Дело № 2а-4004/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 октября 2018 года
Ленинский районный суд г.Перми в составе:
председательствующего судьи Дульцевой Л.Ю.,
при секретаре Аксаметовой Ю.Я.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Перми административное дело по административному иску прокурора Мотовилихинского района г.Перми в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю о признании информации, размещенной на сайтах, запрещенной к распространению в Российской Федерации,
установил:
прокурор Мотовилихинского района г.Перми в интересах неопределенного круга лиц с иском к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю о признании информации о продаже ядовитых и сильнодействующих веществ, в том числе дистанционным способом, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайтах: <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, возложении на административного ответчика обязанности включить указатели страниц сайтов в сети Интернет, имеющие вышеуказанные URL-адреса, в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
В обоснование заявленных исковых требований прокурор указал, что на вышеуказанных интернет сайтах размещена информация о свободной продаже ядовитых и сильнодействующих веществ, в том числе дистанционным способом. На данных сайтах предоставлена информация о веществах, включенных в список сильнодействующих и ядовитых веществ, описание их действия на организм, описание внешнего вида, способах употребления, аналогов. Каждая товарная позиция имеет стоимость, вес вещества в нетто. На сайтах осуществляется функционирование электронной корзины для оформления и оплаты товаров, их последующего почтового пересыла и получения покупателем. Беспрепятственный доступ к вышеуказанным сайтам способствует незаконному обороту ядовитых и сильнодействующих веществ, что в свою очередь влечет совершение правонарушений и уголовно-наказуемых деяний. Также указанная информация может причинить вред здоровью и развитию несовершеннолетних. В связи с этим, распространение в сети интернет информации, содержащей сведения о дистанционной продаже ядовитых и сильнодействующих веществ, их доставке покупателю недопустимо.
Стороны о месте и времени рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела в своё отсутствие.
Оценив доводы, изложенные в исковом заявлении, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению в силу следующего.
На основании п. 4 ст. 2, ч. 1 ст. 9, ч. ч. 1, 6 ст. 10, ч. 5 ст. 15, ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники (п. 4 ст. 2).
Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 1 ст. 9).
В Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (ч. ч. 1, 6 ст. 10).
Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15).
Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1).
В соответствии со ст. 234 УК РФ незаконное изготовление, переработка, приобретение, хранение, перевозка или пересылка в целях сбыта, а равно незаконный сбыт сильнодействующих или ядовитых веществ, не являющихся наркотическими средствами или психотропными веществами, либо оборудования для их изготовления или переработки запрещено.
Постановление правительства РФ от 29.12.2007 № 964 установлен список сильнодействующих и ядовитых веществ для целей статьи 234 УК РФ, а так же их крупный размер.
Согласно ст. 85 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» государство осуществляет контроль за обращением лекарственных средств, в том числе сильнодействующих.
В судебном заседании установлено, что в результате проведенной прокурорской проверки установлено, что на странице сайтах: <данные изъяты> информация о продаже ядовитых и сильнодействующих веществ, в том числе дистанционным способом.
Названные обстоятельства подтверждаются актом исследования, рапортом, скриншотами с Интернет сайта (л.д. 8,9,10-15).
Наличие информации о продаже ядовитых и сильнодействующих веществ, в том числе дистанционным способом, представляет реальную угрозу нарушения устоев нравственности и правопорядка, а также прав неопределенного круга лиц.
Для признания указанной информации, запрещенной к распространению в Российской Федерации, юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информации.
Учитывая, что в судебном заседании установлены обстоятельства, свидетельствующие о наличии на страницах интернет сайтах: <данные изъяты> информации о продаже ядовитых и сильнодействующих веществ, в том числе дистанционным способом, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.
В силу п.9 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 N 1101 Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и (или) оператор реестра в течение суток со дня получения вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", запрещенной информацией, либо в течение суток с момента поступления в электронном виде (в рамках системы взаимодействия) информации о решении, принятом уполномоченным органом, о признании информации запрещенной информацией вносят в единый реестр соответствующую реестровую запись.
При этом, дополнительное возложение на административного ответчика такой обязанности не требуется, поскольку вышеуказанные сайты в сети Интернет, будут внесены в «Единый реестр …» на основании вступившего в законную силу решения суда.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 293 КАС РФ, суд
решил:
признать информацию, размещенную в сети Интернет по URL-адресу: <данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Решение суда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.
Председательствующий: подпись Л.Ю. Дульцева
<данные изъяты>