Решение по делу № 5-372/2020 от 08.06.2020

5-371/2020              

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

08 июня 2020 года                                                                                                                           г.Шарья

Судья Шарьинского районного суда Костромской области Пантюхов О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении Рябинина Евгения Дмитриевича,_________

установил:

03 июня 2020 года в 23 часа 00 минут гр. Рябинин Е.Д. в нарушение требований Постановления Правительства РФ № 417 от 02 апреля 2020 года и Постановления губернатора Костромской области от 04 апреля 2020 года и решения Комиссии при губернаторе Костромской области по организации проведения мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения коронавирусной инфекции, вызванной новым коронавирусом 2019-nCoV, от 07.05.2020 N 1 не выполнил требование не покидать место своего проживания по адресу: _________, находился у дома № 15 по ул. Промышленной г. Шарьи Костромской области.

Дело рассматривается в отсутствие Рябинина Е.Д. извещенного о месте и времени рассмотрения дела, надлежащим образом. При этом судья исходит из следующего. Согласно ч. 2 ст. 25.1. КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Рябинин Е.Д. о месте и времени рассмотрения дела в Шарьинском районном суде извещен, ходатайствовал о рассмотрения дела без его участия.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее Правила).

Граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (п. 1 Правил).

При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (п.п. «б» п. 3 Правил).

Распоряжением Губернатора Костромской области от 17 марта 2020 года N 128-р в связи с угрозой завоза и распространения на территории Костромской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» на территории Костромской области введен режим повышенной готовности с 18.00 часов 17 марта 2020 года.

В связи с введением режима повышенной готовности отдельными правовыми актами губернатора Костромской области могут устанавливаться обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности, в том числе: особый порядок передвижения лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки (пункт 2 распоряжения).

Постановлением Губернатора Костромской области от 04 апреля 2020 года N 43 «Об особом порядке передвижения лиц и транспортных средств в условиях введения режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Костромской области» в связи с введением на территории Костромской области режима повышенной готовности, с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) постановлено до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки обязать граждан, находящихся на территории Костромской области, не покидать места проживания (пребывания), за исключением ряда случаев, указанных в п.п. 3 пункта 1 указанного постановления.

Решением Комиссии при губернаторе Костромской области по организации проведения мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения коронавирусной инфекции, вызванной новым коронавирусом 2019-nCoV, от 07.05.2020 N 1 установлено, что запрет для граждан, находящихся на территории Костромской области, не покидать места проживания (пребывания), установленный подпунктом 3 пункта 1 постановления губернатора Костромской области от 4 апреля 2020 года N 43 не распространяется на следующие случаи: прогулки с несовершеннолетними детьми с соблюдением дистанции до других граждан (не учитывая членов семьи) не менее 2 метров, без посещения детских игровых и спортивных площадок; занятия физической культурой на свежем воздухе (без использования уличного спортивного инвентаря) индивидуально или с совместно проживающими членами семьи, без формирования групп с иными лицами, с соблюдением дистанции до других граждан не менее 5 метров.

Из материалов дела следует, что 03 июня 2020 года в 23 часа 00 минут гр. Рябинин Е.Д. находился в общественном месте у д. 15 по ул.Промышленной г. Шарьи, т.е. покинул место своего проживания.

Факт совершения Рябининым Е.Д. указанного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

-протоколом об административном правонарушении в отношении гр. Рябинина Е.Д., с которым последний был согласен;

-рапортом участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Шарьинский», выявившем указанное правонарушение;

-письменным объяснением Рябинина Е.Д.., который пояснил, что ему известно о введенном на территории области режиме повышенной готовности, но в указанное в протоколе время он приехал на ул. Промышленную, купил и съел шаурму и собирался дальше ехать гулять, но был задержан сотрудниками полиции.

Оценив материалы дела в совокупности, суд считает, что вина Рябинина Е.Д. доказана, его действия следует квалифицировать по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, так как он не выполнил правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Костромской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

А его нахождение вне места проживания не связано с обстоятельствами, указанными в вышеприведенном Постановлении губернатора Костромской области и решении Комиссии при губернаторе Костромской области по организации проведения мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения коронавирусной инфекции, согласно которых гражданам разрешается покидать место своего проживания (пребывания).

При назначении Рябинину Е.Д. вида и размера административного наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность суд относит призвание своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность суд не установил.

С учетом обстоятельств дела в совокупности, а так же того, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, учитывая, что административное правонарушение Рябининым Е.Д. совершено впервые, считаю, возможным назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Рябинина Евгения Дмитриевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья Пантюхов О.А.