Решение по делу № 2а-333/2022 от 17.01.2022

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 февраля 2022 г.                                                                                 г.Тула

Привокзальный районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего Пушкарь Н.А.,

при секретаре Дубининой Н.С.,

с участием старшего помощника прокурора Привокзального района города Тулы Маклиной Е.Н.,

представителя административного истца Управления МВД России по г.Туле по доверенности Аникеевой Н.В.,

административного ответчика Артемова А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г. Тулы административное дело №2а-333/2022 по административному исковому заявлению начальника Управления МВД России по г.Туле к Артемову А.Г. об установлении дополнительных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

начальник Управления МВД России по г.Туле обратился в суд с административным исковым заявлением к Артемову А.Г. об установлении дополнительных административных ограничений, указав, что на территории облуживания ОП «Привокзальный» УМВД России по г.Туле проживает Артемов А.Г.

Решением Щекинского районного суда Тульской области от 6 марта 2017г. установлен административный надзор сроком до 28 апреля 2023г. с установлением административных ограничений в виде: явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

21 декабря 2018 г. решением Центрального районного суда г.Тулы в отношении Артемова А.Г. были установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации.

4 марта 2019 г. решением Центрального районного суда г.Тулы в отношении Артемова А.Г. были установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц для регистрации.

21 апреля 2020г. решением Привокзального районного суда г.Тулы установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц для регистрации.

За период нахождения под административным надзором Артемов А.Г. зарекомендовал себя с отрицательной стороны, на профилактические беседы реагирует адекватно, но должных выводов для себя не делает. Согласно справке о результатах проверки в ОСК УМВД России по Тульской области привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а именно: по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ от 25 октября 2021г. с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ от 17 ноября 2021 г. (2 протокола), с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей по каждому правонарушению.

Просит установить дополнительные административные ограничения в виде запрета на посещение мест общественного питания увеселительного характера (кафе, бары, рестораны), где осуществляется реализация спиртных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г.Туле по доверенности Аникеева Н.В. поддержал заявление по указанным основаниям и доводам, просила установить Артемову А.Г. указанные в административном исковом заявлении дополнительные ограничения. Пояснила о том, что в настоящее время дело об административном надзоре в отношении Артемова А.Г. направлено в ОМВД России по Киреевскому району, в связи со сменой места жительства Артемовым А.Г.

Административный ответчик Артемов А.Г. административный иск признал, не возражал против его удовлетворения. что в настоящее время проживает в г.Киреевске Тульской области и 18 ноября 2021 г. встал на учет по месту пребывания.

Представитель заинтересованного лица ОМВД России по Киреевскому району Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. От заместителя начальника ОУП и ПДН ОМВД России по Киреевскому району Леонова С.В. поступило письменное заявление о рассмотрении дела без его участия, с заявлением согласен.

Суд, выслушав показания участвующих в деле лиц, заключение старшего помощника прокурора Маклиной Е.Н., полагавшей, что заявление об установлении дополнительных административных ограничений подлежит удовлетворению в полном объеме, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

Согласно ст.2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов устанавливается административный надзор.

В силу п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определен статьей 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ, согласно которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрета пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Судом установлено, что решением Щекинского районного суда Тульской области от 6 марта 2017г., вступившим в законную силу 17 марта 2017 г. установлен административный надзор на срок 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

21 декабря 2018 г. решением Центрального районного суда г.Тулы, вступившим в законную силу 10 января 2019 г. в отношении Артемова А.Г. были установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

4 марта 2019 г. решением Центрального районного суда г.Тулы, вступившим в законную силу 15 марта 2019 г. в отношении Артемова А.Г. были установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

21 апреля 2020г. решением Привокзального районного суда г.Тулы, вступившим в законную силу 12 мая 2020 г. установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

За время нахождения под административным надзором Артемов А.Г. зарекомендовал себя удовлетворительно, на профилактические беседы реагирует адекватно, однако должных доводов для себя не делает. Неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, против порядка управления, а именно: постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным начальником ОП «Привокзальный» УМВД России по г.Туле от 26 октября 2021 г., вступившим в законную силу 9 ноября 2021г. он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей; постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным начальником ОП «Привокзальный» УМВД России по г.Туле от 18 ноября 2021 г., вступившим в законную силу 30 ноября 2021г. он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей; постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным начальником ОП «Привокзальный» УМВД России по г.Туле от 18 ноября 2021 г., вступившим в законную силу 30 ноября 2021г. он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Согласно ст.4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.

Как установлено судом, на момент обращения административного истца в суд с иском сроки, при которых Артемов А.Г. считается подвергнутым административному наказанию, не истекли.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу о том, что, установленные Артемову А.Г. решением Щекинского районного суда Тульской области от 6 марта 2017г., решениями Центрального районного суда г.Тулы от 21 декабря 2018 г., от 4 марта 2019г., решением Привокзального районного суда г.Тулы от 21 апреля 2020г., административные ограничения, в настоящее время не обеспечивают выполнение задач, предусмотренных ст.2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Поведение и образ жизни Артемова А.Г., как поднадзорного лица, свидетельствуют о малоэффективности установленных ему административных ограничений.

Поскольку установлено, что в отношении Артемова А.Г. установлен административный надзор, срок которого не истек, в период срока административного надзора в течение года, он неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение административных ограничений, а потому с учетом данных о личности поднадзорного лица, суд считает необходимым с учетом характера совершенных им правонарушений, удовлетворить заявление Управления МВД России по г.Туле, установить дополнительное административное ограничение в отношении Артемова А.Г. в виде запрета на посещение мест общественного питания увеселительного характера (кафе, бары, рестораны), где осуществляется реализация спиртных напитков.

Установление административного надзора и возложение административных ограничений не лишает Артемова А.Г. права в соответствии со ст.10 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене ранее установленных административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст.175-178, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Управления МВД России по г.Туле к Артемову А.Г. об установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить.

В период административного надзора установить в отношении Артемова А.Г., дата года рождения, уроженца <...> дополнительное административное ограничение в виде запрета на посещение мест общественного питания увеселительного характера (кафе, бары, рестораны), где осуществляется реализация спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд г.Тулы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированный текст решения изготовлен 31 января 2022 г.

Председательствующий                                                                  Н.А. Пушкарь