Решение по делу № 2-10993/2019 от 23.09.2019

Дело № 2-10993/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Якутск 11 ноября 2019 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Макарова М.В., при секретаре Николаевой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Александровой Елены Анатольевны к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Якутске Республики Саха (Якутия) об оспаривании решения об отказе в назначении страховой пенсии, включении периодов работы в специальный стаж с назначением пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истица обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчику, указав, решением ответчика №276089/19 от 06.09.2019 г. ей было отказано в установлении страховой пенсии в связи отсутствием требуемого для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2003 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» специального стажа. В специальный стаж неправомерно не были засчитаны периоды работы с ____ г. в должности ___, с ____ г. в должности ___. Считает отказ незаконным и просит признать вышеуказанное решение ответчика незаконным, обязать ответчика включить вышеуказанные периоды работы истца в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с назначением пенсии с 25.09.2019 г..

Истец просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель истца адвокат Михайлова Т.С. в судебном заседании исковые требования поддержала и просит удовлетворить.

Представитель ответчика Борисова Г.А. считает требования необоснованными, просит в иске отказать.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения сторон, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее Постановление №665) определены подлежащие применению при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Закона №400-ФЗ Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

В соответствии с подп. «б» п. 1 Постановления №665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место после 01.01.1992 применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Согласно п. «в» подраздела 22600000-1754б раздела XXIV Списка №2 от 26.01.1991 правом на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда имеют работники, непосредственно обслуживающие больных в психиатрических (психоневрологических) лечебно-профилактических учреждениях и отделениях домов ребенка.

Министерство социальной защиты населения Российской Федерации разработало Указания от 26.04.1993 №1-31-У «О порядке применения раздела XXIV Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», в которых под непосредственным обслуживанием больных понимается работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. Выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно-охранительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов. Например: проведение массажа, инъекций, процедур, манипуляций, раздача пищи, кормление больных, их переноска, санитарная обработка, мытье и так далее.

В Приложении №1 к Указанию определены виды деятельности среднего медицинского персонала, относящиеся к непосредственному обслуживанию больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка №2, в том числе: прием больных в учреждение, отделение; организация питания больных; контроль за лечебно-охранительным режимом; замена отсутствующего среднего медицинского персонала в отделении старшей медицинской сестрой (палатные, процедурные, перевязочные и т.д.); производство инъекций, манипуляций, процедур (лечебных и диагностических), забор материала для исследования; участие в проведении обезболивания и оказании анестезиологической, хирургической и реанимационной помощи больным; проведение занятий по лечебной физкультуре; осуществление различных видов массажа.

В приложении №2 названного Указания в составе примерного перечня должностей средних медицинских работников, осуществляющих непосредственное обслуживание больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка №2, поименована должность участковая медицинская сестра диспансера. Также указано на то, что окончательное решение по определению перечня рабочих мест и должностей, работники которых пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение, остается за администрацией, которая подтверждает характер работы и доводит до сведения работников ее результаты.

В соответствии с действующим пенсионным законодательством право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ по непосредственному обслуживанию больных в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени).

Александрова Е.А____ г.р., обратилась 26.08.2019 г. к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика №276089 от 06.09.2019 г. ей было отказано в установлении страховой пенсии в связи отсутствием требуемого для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2003 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» 10 лет специального стажа работы по Списку №2 на день подачи заявления. В специальный стаж составил 5 лет 5 мес. 11 дн.

В специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», не засчитаны периоды с ____ г., с ____ г., с ____ г., с ____ г. в должности ___, с ____ г. в должности ___ в связи с не подтверждением занятости непосредственным обслуживанием больных в диспансере в течение полного рабочего дня.

Из трудовой книжки истца следует, что она ____ работала ___, с ____ г. по настоящее время ___.

Из должностной инструкции ___, утвержденной ___ 10.11.2015 г., следует, что в ее должностные обязанности входит: влажная уборка помещения стерилизационной до приеме медицинского инструментария, стерилизация гинекологического, стоматологического, хирургического инструментария и других материалов, ведение необходимой учетно-отчетной документации установленного образца, обеспечение своевременного получения медикаментов, перевязочных средств, инструментария для нужд отделения, соблюдение Правил внутреннего распорядка, охраны труда, техники безопасности, повышение своего профессионального уровня, организация и проведение влажной уборки в помещении стерилизационного отделения.

Как видно, из должностной инструкции ___ не занимается непосредственным обслуживанием больных в течение полного рабочего дня. Следовательно, период работы истца ___ не подлежит включению в специальный стаж. Иных доказательств, подтверждающих обратное, не представлено.

В соответствии с уточняющими справками работодателя истца - ___ №680/И-04/152 от 17.09.2019 г. и №01-19/1520 от 26.08.2019 г. в спорные периоды работы в качестве ___, истец непосредственно постоянно полный рабочий день была занята обслуживанием ___. Данный факт также подтверждает справка ___ №51 от 03.10.2019 г..

Согласно ___, утвержденной главным врачом ___ 16.05.2016 г. должностные обязанности данной медсестры связаны с уходом и обслуживанием за лицами, имеющими психические заболевания, в том числе истец осуществляла патронаж психических больных на дому.

Таким образом, работодатель подтверждает работу истца в названном учреждении здравоохранения в должности медицинской сестры участковой диспансерного отделения и ее занятость постоянно и полный рабочий день на работах и в условиях, определяющих ее право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях согласно Списку №2 раздел XXIV код профессии 2260000в.

Соответственно, в специальный стаж подлежит включению период с ____ г..

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат частичному удовлетворению, оспариваемое решение подлежит признанию незаконным с включением в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периода работы в должности ___ с назначением страховой пенсии с 25.09.2019 г., т.е. с 45 лет истца, поскольку требуемый стаж согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2003 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Якутске Республики Саха (Якутия) №276089/19 от 06 сентября 2019 года об отказе Александровой Елене Анатольевне в установлении страховой пенсии признать незаконным.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Якутске Республики Саха (Якутия) включить в специальный стаж Александровой Елены Анатольевны, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы в должности медицинской сестры участковой диспансерного отделения в ГБУ РС(Я) «Якутский республиканский психоневрологический диспансер» (с 16.07.2012 г. по 31.12.2018 г.) с назначением страховой пенсии по старости с 25 сентября 2019 года.

В остальной части иска отказать в удовлетворении.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:          п/п         М.В. Макаров

Копия с подлинным верна:                        М.В. Макаров

Секретарь судебного заседания:                    Н.А. Николаева

Решение изготовлено 18.11.2019 г.