Решение по делу № 2-1072/2013 от 06.03.2013

                                    Р Е Ш Е Н И Е

                      Именем Российской Федерации

25 июня 2013 года

Клинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Аболихиной Е.В.,

при секретаре Комяковой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1072\13 по иску Кузнецовой Т. В. к ООО «Капро» о перерасчете оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги,

                                                  Установил:

Кузнецова Т.В. обратилась в суд с иском к ООО «Капро», ссылаясь на то, что она является собственником /доля/ квартиры №, в многоквартирном жилом доме №, расположенным по адресу: /адрес/, который обслуживается ответчиком. С /дата/ ответчик не предоставляет услуги надлежащего качества, а именно: отсутствует циркуляция теплоносителя в системе отопления, вследствие чего температура воздуха в помещениях составляла до 12 градусов Цельсия, что значительно ниже нормы; отсутствует циркуляция теплоносителя в системе горячего водоснабжения, в результате чего температура горячей воды значительно ниже нормы и опускалась до 40 градусов Цельсия. Она (истица) и её супруг, проживающий на указанной площади, неоднократно обращались в ООО «Капро», как с устными сообщениями, так и с письменными заявлениями об устранении недостатков предоставления коммунальных услуг, что подтверждается записями в журнале регистрации заявок от /дата/ №, от /дата/ №; от /дата/ №. Кроме того, /дата/ было направлено письменное заявление о некачественном предоставлении коммунальных услуг, а /дата/ ответчику передано заявление с просьбой направить представителя управляющей компании для измерения температуры воздуха и воды в квартире и составления соответствующего акта. Данные заявления оставлены ООО «Капро» без ответа. В связи с отказом ответчика составить акт проверки, проверка была проведена без участия ООО «Капро». В связи с тем, что ответчик предоставлял некачественные услуги по отоплению и водоснабжению жилого помещения, игнорировал обращения по данному вопросу, ей причинен моральный вред. Просит обязать ответчика ООО «Капро» произвести перерасчет начисленных сумм за горячее водоснабжение и отопление за период с /дата/ по /дата/; произвести перерасчет начисленных платежей за техническое обслуживание и содержание жилья в период с /дата/ по /дата/ и взыскать компенсацию морального вреда в размере /сумма/, расходы по госпошлине /сумма/

Представитель истицы по доверенности и 3-е лицо Кузнецов Н.Г. исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ООО «Капро» по доверенности от /дата/ Аксенов Е.А. иск не признал, представил письменный отзыв, в котором указал, что подача теплоносителя в жилой дом № после подготовки дома к отопительному сезону начата с /дата/. С /дата/ работниками управляющей организации начата наладка системы отопления в жилых домах и синхронизация её работы с системой горячего водоснабжения. /дата/ в управляющую организацию поступило обращение Кузнецовой Т.В. с жалобой на недостаточную работу температурного теплоносителя в системе отопления. В ответ на обращение истице было сообщено о проведении пуско-наладочных работ и принятии мер. В тот же день /дата/ слесарю-сантехнику было выдано предписание (наряд) на проверку работы стояка системы отопления по квартире заявителя. В тот же день проведены работы по удалению воздуха из стояка системы отопления квартиры истицы и работы по наладке циркуляции теплоносителя. По заявлению жильцов квартиры № от /дата/ вновь был выписан наряд на проверку и восстановительные работы системы отопления, повторно были проведены работы по удалению воздуха из системы отопления и проверены на проходимость и работоспособность запорные краны стояков отопления, для профилактики заменен металлический участок трубопровода от лежака до ввода в квартиру на первом этаже. После проведенных мероприятий температура теплоносителя в стояках отопления соответствовала нормативным показателям. По всем следующим заявкам жильцов квартиры № также своевременно проводились наладочные и ремонтно-восстановительные работы, предприняты меры для комфортного и безопасного проживания граждан, услуга по этой статье расходов оказана потребителю в полно объеме.

По заявлению представителя истицы от /дата/ техническому персоналу ООО «Капро» дано поручение провести проверку температурного режима и по результатам проверки принять меры к восстановлению, в случае необходимости, работы инженерных систем. Поскольку в заявлении заявителем Кузнецовым Н.Г. не указан контактный телефон, не представилось возможным согласовать с жильцами время обследования, дверь квартиры техникам никто не открывал, в связи с чем не был зафиксирован факт предоставления услуг ненадлежащего качества и перерасчет сделанных начислений по услуге «отопление и горячее водоснабжение». По заявлению представителя истицы от /дата/ ситуация складывалась аналогичным образом. При этом, при выходе в квартиру №, расположенную по тому же стояку отопления составлен акт о соответствии температурного режима в этой квартире норме, что является косвенным подтверждением того, что в квартире № также не было нарушения температурного режима. В квартире истицы находилась несовершеннолетняя дочь, которая после дозвона по телефону родителям, отказала в доступе в квартиру, в связи с чем управляющей компании вновь не удалось зафиксировать факт предоставления услуг ненадлежащего качества. Считает, что истицей не представлено доказательств в подтверждение того факта, что температура горячей воды не превышала отметки +40 С. Причинение морального вреда истице действиями управляющей компании также не доказано.

Допрошенный в качестве свидетеля С. пояснил, что проживает в квартире № дома № в /адрес/. Примерно с /дата/ температурный режим в квартирах в отопительный период не соответствовал норме, в связи с чем он (свидетель) и соседи из квартиры № неоднократно обращались в управляющую компанию, которая заявки выполняла, однако все работы сводились к удалению воздуха из системы, вследствие чего отопительные приборы нагревались и были горячими в течение около 30 минут, затем ситуация повторялась. /дата/ они с Кузнецовым Н.Г. вынуждены были за свой счет произвести утепление фасада жилого дома в месте расположения их квартир. В /дата/ он (свидетель) вновь обращался к ответчику с просьбой отрегулировать систему отопления, в связи с чем к нему приходила комиссия. Несмотря на то, что у него в квартире были включены дополнительные приборы обогрева (обогреватель, электрический камин), горел газ, сотрудниками РЭУ были произведены замеры воздуха в квартире и составлен акт о соответствии температурного режима жилого помещения, который он отказался подписывать.

Свидетель Р. - главный инженер ООО «Капро», пояснил суду, что Кузнецов Н.Г. жаловался на отсутствие отопления в квартире № дома №. Все его заявки должным образом фиксировались и неисправности системы отопления устранялись. Температурный режим в квартире истицы невозможно было проверить из-за отсутствия контактных телефонов жильцов. При выходе на место в квартире был ребенок, который дверь сотрудникам управляющей компании не открыл. В то же время при проведении обследования квартиры №, расположенной над квартирой №, установлено, что температура в комнатах соответствовала норме.

Свидетель Ф. пояснила, что является техником ООО «Капро». В /дата/ по заявкам жильцов квартиры № дома № на нарушение температурного режима в квартире вместе с техником Т. они выходили для проведения обследования. Однако дверь им никто не открыл. При обследовании вышерасположенной квартиры № установлено, что температурный режим соответствовал норме, о чем был составлен акт.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителей сторон и свидетелей, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Кузнецова Т.Я. является сособственником /доля/ квартиры, расположенной по адресу: /адрес/. Другая /доля/ квартиры принадлежит на праве собственности несовершеннолетней дочери истицы А., /дата/ ( /иные данные/).

ООО «Капро» является компанией, управляющей общим имуществом указанного многоквартирного дома на основании Договора № управления многоквартирным домом от /дата/ ( /иные данные/).

Согласно ч. 2.3. ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Согласно п. п. 5.2.1, 5.2.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. за № 170, эксплуатация системы центрального отопления жилых домов должна обеспечивать:

поддержание оптимальной (не ниже допустимой) температуры воздуха в отапливаемых помещениях;

поддержание температуры воды, поступающей и возвращаемой из системы отопления в соответствии с графиком качественного регулирования температуры воды в системе отопления (приложение № 11);

равномерный прогрев всех нагревательных приборов;

поддержание требуемого давления (не выше допускаемого для отопительных приборов) в подающем и обратном трубопроводах системы;

герметичность;

немедленное устранение всех видимых утечек воды;

ремонт или замена неисправных кранов на отопительных приборах;

коэффициент смещения на элеваторном узле водяной системы не менее расчетного;

наладка системы отопления, ликвидация излишне установленных отопительных приборов и установка дополнительных в отдельных помещениях, отстающих по температурному режиму.

Температура воздуха в помещениях жилых зданий в холодный период года должна быть не ниже значений, предусмотренных стандартами. При наличии средств автоматического регулирования расхода тепла с целью энергосбережения температуру воздуха в помещениях зданий в ночные часы от ноля до пяти часов допускается снижать на 2 - 3 C.

Согласно Приложению № 2 к СанПиН 2.1.2.2645-10 «Относительные и допустимые нормы температуры, относительной влажности и скорости движения воздуха в помещениях жилых зданий» (в ред. изменений и дополнений № 1, утвержденному Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.12.2010 № 175) допустимая температура воздуха в холодный период года в жилых комнатах составляет 18 - 24 C, в кухне, туалете, ванной - 18 - 26 C.

В соответствии с п.2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09, утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07.04.2009г. № 20 температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должны быть не ниже +60 С и не выше +75 С.

Как следует из материалов дела от представителя истицы Кузнецовой Т.В. неоднократно поступали заявки в ООО «Капро» о неудовлетворительном температурном режиме в квартире, отсутствие циркуляции теплоносителя в системе горячего водоснабжения, которые регистрировались в журнале учета заявок: /дата/ ( /иные данные/); /дата/ ( /иные данные/); /дата/ ( /иные данные/); /дата/ ( /иные данные/).

Согласно представленных нарядов № от /дата/; № от /дата/, № от /дата/; № от /дата/ ответчиком устранялось завоздушивание стояков, проводилась прочистка водозаборных кранов и регулировка запорной арматуры ( /иные данные/).

/дата/ представителем истицы Кузнецовым Н.Г. подано заявление в ООО «Капро» о непредоставлении услуги отопления с /дата/ и предоставлении услуги горячего водоснабжения, которая не соответствует установленным требованиям и перерасчете оплаты ( /иные данные/).

В заявлении от /дата/ представитель истицы Кузнецов Н.Г. и житель кв.№ С. обращались к ответчику с заявлением о направлении представителя управляющей компании с целью измерения температуры воздуха в помещениях квартир и температуры воды и составлении акта ( /иные данные/).

Порядок установления факта не предоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества определен статьями 60-63 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г. № 307.

Согласно пункту 64 Правил № 307 в случае непредставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем (далее - аварийно-диспетчерская служба).

Основанием для перерасчета размера платы за коммунальные услуги, а также для уплаты исполнителем неустойки за нарушение своих обязательств является акт о непредставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества (пункт 71 Правил № 307).

В силу п.108 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354, в случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы исполнителя не известны причины нарушения качества коммунальной услуги он обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки факта нарушения качества коммунальной услуги. При этом работник аварийно-диспетчерской службы обязан немедленно после получения сообщения потребителя уведомить ресурсоснабжающую организацию, у которой исполнитель приобретает коммунальный ресурс для предоставления потребителям коммунальной услуги, дату и время проведения проверки.

Время проведения проверки в случаях, указанных в настоящем пункте, назначается не позднее 2 часов с момента получения от потребителя сообщения о нарушении качества коммунальной услуги, если с потребителем не согласовано иное время.

Согласно п.109 Правил № 354 по окончании проверки составляется акт проверки.

Как указано в п.111 п.п. «а» Правил № 354 датой и временем, начиная с которых считается, что коммунальная услуга предоставляется с нарушениями качества является дата и время обнаружения исполнителем факта нарушения качества коммунальной услуги всем или части потребителей, указанные исполнителем в журнале учета таких фактов.

Период нарушения качества коммунальной услуги считается оконченным, в том числе, с даты и времени доведения потребителем до сведения аварийно-диспетчерской службы исполнителя сообщения о возобновлении предоставления ему коммунальной услуги надлежащего качестве ( п.112 п.»б» Правил № 354).

После устранения причин нарушения качества коммунальной услуги исполнитель обязан удостовериться в том, что потребителю предоставляется коммунальная услуга надлежащего качестве и в необходимом объеме ( п.113 Правил № 354).

Как установлено судом, время проведения проверки по заявлениям потребителя от /дата/ и от /дата/ ООО «Капро» не согласовано.

Предпринятые ответчиком меры к устранению неисправностей теплопровода согласно представленных нарядов от /дата/, /дата/, /дата/, /дата/ не привели к устранению нарушения качества оказываемой услуги, являлись кратковременными.

Акты проверки качества оказываемой услуги ООО «Капро» составлены не были, а ссылку представителя ответчика на отсутствие в заявлении жильцов контактного телефона и невозможности уведомления о дате и времени выхода комиссии суд считает несостоятельной.

Таким образом, ответчик причину ненадлежащего оказания услуг Кузнецовой Т.В. не зафиксировал, момент предоставления коммунальных услуг надлежащего качества не отразил.

Довод представителя ответчика на нормальный температурный режим в квартире №, что было установлено при составлении акта /дата/ суд не может принять во внимание, поскольку данное обстоятельство не является бесспорным подтверждением поддержания надлежащей температуры воздуха и горячей воды в квартире истицы, с учетом объяснений свидетеля Кривохижина С.В. о работе во время проверки дополнительных приборов отопления.

В соответствии с актом проверки температуры воздуха в помещениях квартиры №, составленного /дата/ жильцами домов № и № по /адрес/, который не опровергнут, температура воздуха в одной из комнат составляла +12С, на кухне +16С.

Согласно ст. 4 Закона РФ «О защите прав потребителей» исполнитель обязан оказывать потребителю услугу, качество которого должно соответствовать договору. Если стандартами предусмотрены обязательные требования к качеству услуги, исполнитель обязан оказывать услугу, соответствующую этим требованиям.

Согласно ст. 14 Закона РФ «О защите прав потребителей», вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу гражданина либо имуществу юридического лица вследствие недостатков товара, работы или услуги, а также вследствие недостоверной или недостаточной информации о товаре (работе, услуге), подлежит возмещению продавцом или изготовителем товара, лицом, выполнившим работу или оказавшим услугу (исполнителем), независимо от их вины и от того, состоял потерпевший с ними в договорных отношениях или нет.

На основании представленных сторонами доказательств суд пришел к выводу, что в занимаемом истицей жилом помещении в течение отопительного сезона с /дата/ по /дата/ не обеспечивался надлежащий температурный режим и не осуществлялась круглосуточная подача (подогрев) горячей воды, что является основанием для уменьшения размера платы за коммунальные услуги по горячему водоснабжению и отоплению.

Ссылку ответчика на неудовлетворительное техническое состояние котельной и оборудования как на причину не осуществления поставки горячей воды, предоставления услуг по отоплению ненадлежащего качества суд не принимает во внимание, поскольку ответственность исполнителя услуг по смыслу ст. 14 Закона РФ «О защите прав потребителей» наступает независимо от наличия или отсутствия вины.

При этом суд принимает во внимание, что ООО «Капро» является непосредственным исполнителем по оказанию коммунальных услуг по предоставлению Кузнецовой И.В. тепловой энергии, сведений о предоставлении указанных услуг надлежащего качества, о наличии технической неисправности внутридомового или иного оборудования ответчиком не представлено.

В соответствии с п.п. «ж», «з» п. 49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, исполнитель коммунальных услуг обязан производить в установленном разделом 7 Правил порядке уменьшение размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и(или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, вести учет жалоб (заявлений, требований, претензий) потребителей на режим и качество предоставления коммунальных услуг, учет их исполнения.

Согласно п. 60 настоящих Правил при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную Приложением № 1 к настоящим Правилам продолжительность, размер платы за каждую коммунальную услугу подлежит уменьшению в соответствии с указанным Приложением.

Одним из обязательных требований к качеству коммунальных услуг, установленных Приложением № 1, является бесперебойное, круглосуточное горячее водоснабжение в течение года. При этом допустимая продолжительность перерыва подачи горячей воды составляет - 8 часов (суммарно) в течение одного месяца, 4 часа единовременно и 24 часа при аварии на тупиковой магистрали.

В силу пункта 61 Правил при перерывах в предоставлении коммунальной услуги, превышающих установленную продолжительность, а также при проведении 1 раз в год профилактических работ в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил плата за коммунальные услуги при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) или индивидуальных приборов учета снижается на размер стоимости не предоставленных коммунальных услуг.

Согласно разъяснениям Министерства регионального развития РФ от 04.06.2007 № 10611-ЮТ/07 «О разъяснении Правил предоставления коммунальных услуг гражданам», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. № 307, в части изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и(или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» в соответствии с подпунктом «ж» пункта 49 Правил исполнитель обязан производить в установленном разделом VII Правил порядке уменьшение размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность. При этом исполнитель должен самостоятельно выполнить указанную обязанность в отношении всех лиц, имеющих обязательства по оплате коммунальных услуг, в случаях, когда исполнителю известно о предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и(или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, а в иных случаях - при установлении факта не предоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества в порядке, установленном разделом VIII Правил.

В силу п. 9 Правил № 307 при предоставлении коммунальных услуг должна быть обеспечена бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю.

Таким образом, судом установлено, что в течение отопительного сезона 2012-2013г. и в отопительный период с /дата/ по /дата/ ООО «Капро» не обеспечивался надлежащий температурный режим и не осуществлена круглосуточная подача (подогрев) горячей воды в период отопительного сезона.

Доказательств отсутствия оснований для уменьшения платы за предоставление данного вида коммунальных услуг ООО «Капро» в соответствии со ст.56 ГПК РФ не представлено.

В соответствии со ст.154 ч.2 п.1 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги собственника помещения включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества.

Суд считает, что имеются основания для уменьшения размера начисленных истице Кузнецовой Т.В. в период с /дата/ по /дата/ платежей за техническое обслуживание и ремонт жилья, поскольку ответчиком в спорный период надлежащим образом не оказывались услуги по содержанию и ремонту внутридомовой системы отопления и горячего водоснабжения.

Суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению на основании ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей» требования истицы о взыскании с ответчика денежной компенсации морального вреда, поскольку ответчиком нарушены права истца длительным неисполнением ответчиком возложенной на него обязанности по предоставлению качественных коммунальных услуг, содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома. Размер компенсации на основании ст.1100 ГК РФ, с учетом обстоятельств дела суд определяет в /сумма/

На основании ст.98 ч.1 ГПК РФ с ответчика в пользу истицы суд взыскивает расходы по госпошлине в размере /сумма/ по требованиям неимущественного характера.

Руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд

                                                     Решил:

Обязать ООО «Капро» произвести перерасчет начисленных Кузнецовой Т. В. платежей за горячее водоснабжение и отопление по квартире № в доме № по /адрес/, а также за содержание общего имущества и ремонт жилого помещения, в период с /дата/ по /дата/

Взыскать с ООО «Капро» в пользу Кузнецовой Т. В. компенсацию морального вреда в размере /сумма/, расходы по госпошлине в размере /сумма/, всего /сумма/

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения в окончательной редакции.

Судья Клинского горсуда:                                                         Аболихина Е.В.