Решение по делу № 2-1880/2015 от 31.03.2015

Дело № 2-1880/2015

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 мая 2015 года город Хабаровск

Железнодорожный районный суд города Хабаровска в составе

председательствующего судьи Слоквенко Д.Б.

при секретаре Панасюк Т.М.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4, ФИО1 к ОАО «Дальневосточный специализированный трест «Дальтрансстрой» о признании права на собственности на жилое помещение в порядке приватизации и о прекращении права собственности ответчика,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с исковыми требованиями просят признать за ними право собственности на занимаемое жилое помещение – комнату № <адрес> по <адрес> в <адрес>, прекратить право ответчика на данное жилое помещение, мотивируя тем, что в связи с трудовыми правоотношениями со структурным подразделением «Дальтрансстрой» - Водрем-79 ФИО2 было предоставлено спорное жилое помещение, в том числе и на супругу ФИО4 и дочь ФИО3 как на членов семьи, на основании совместного решения администрации треста и профсоюзного комитета. Ордер при вселении был сдан коменданту общежития. После реорганизации треста в ОАО «Дальневосточный специализированный трест «Дальтрансстрой», общежитие по <адрес> было включено в план приватизации и учтено при расчете уставного капитала ОАО «Дальневосточный специализированный трест «Дальтрансстрой». Считают, что они имеют право на бесплатную передачу занимаемого жилого помещения в собственность, участия в приватизации ранее не принимали.

В судебное заседание истец ФИО4 требования поддержала в полном обеъеме, согласна на рассмотрение дела в заочном порядке. ФИО1 не явилась, о времени и месте судебного заседания уведомлялась в установленном порядке.

Представитель ответчика ОАО «Дальневосточный специализированный трест «Дальтрансстрой» в судебное заседание не явился, причину неявки не сообщил, был извещен своевременно и надлежащим образом, возражений по существу иска не представил.

Суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившегося ответчика, уведомленного о дне слушания дела надлежащим образом, в порядке заочного производства на основании ст. 233 ГПК РФ, о чем вынесено соответствующее определение.

Изучив материалы дела, выслушав показания истца, суд считает, что исковые требования заявителя обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно представленной в материалы дела выписке из лицевого счета, ФИО4, ФИО3 зарегистрированы в комнате № в <адрес> по <адрес> в <адрес> с 17.01.1989г. и 23.01.2001г. соответственно, ФИО4 указана нанимателем жилого помещения, а ФИО1 членом семьи нанимателя - дочь.

Факт трудовых правоотношений ФИО2 с «Дальтрансстрой» подтверждается справкой № оти 11.08.2014г. ООО ВОДРЕМ-79.

Родственные отношения ФИО4 с ФИО2 подтверждается копиями свидетельства о заключении брака № № от 20.10.1987г.

Как следует из свидетельства о смерти № № ФИО2 умер 30.01.1995г.

Как следует из технического паспорта от 19 февраля 2015 года, занимаемое истцом жилое помещение является изолированным и состоит из двух жилых комнат, санузла и коридора, общей площадью 35,8 кв. метров, в том числе жилой площадью 30,0 кв.метров. Таким образом, в соответствии со ст. 16 ЖК РФ занимаемое истцом жилое помещение является квартирой, состоящей из жилых комнат и вспомогательных помещений.

Между сторонами, как установлено в ходе судебного заседания, и не опровергнуто ответчиком, сложились жилищные правоотношения, истцы занимают жилое помещение на основании разрешения прежнего собственника, в связи с трудовыми правоотношениями отца истца, на имя истца открыт лицевой счет, по которому он вносит платежи за пользование коммунальными услугами и наем жилого помещения. Кроме того, имеется письменное согласие ответчика ОАО «Дальневосточный специализированный трест «Дальтрансстрой» о передаче спорного жилого помещения в собственность истцу в порядке приватизации.

Таким образом, в ходе судебного заседания нашел своё подтверждение факт пользования и проживания истцами в жилом помещении – комнате № в <адрес> по <адрес> в <адрес>.

Как установлено в ходе судебного заседания из показаний истца, на момент распределения жилого помещения мужу истца, общежитие находилось в введении треста «Дальтрансстрой» и комната в общежитии предоставлена ему администрацией данного предприятия в связи с трудовыми правоотношениями, что подтверждается копией трудовой книжки.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилья.

На общежитие по адресу <адрес>. <адрес>, <адрес> на основании плана приватизации, утвержденного приказом Комитета по Управлению государственным имуществом Хабаровского края от 21.07.1999 года зарегистрировано 26 ноября 1999 года право собственности за ОАО « ДТС».

Однако, переход права собственности от государства к ОАО «ДТС» противоречит ст. 9 Закона РФ «Об основах жилищной политики» от 24.12.1992 года, действовавшего на тот период, согласно которого при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности, жилищный фонд, находящийся в их полном хозяйственном ведении или оперативном управлении, должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, либо в ведение органов местного самоуправления. В связи с несоблюдением данных норм законодательства общежитие по пер. Шмаковскому 11, в результате процедуры приватизации, перешло из категории государственного жилищного фонда в категорию частного жилищного фонда, что жилищным законодательством не предусмотрено.

Статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции от 20 мая 2002 г.) предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Исходя из ст. 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» жилые помещения в общежитиях не подлежат приватизации.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Принимая во внимание, что приватизации подлежит только изолированное жилое помещение (квартира или комната), поскольку по смыслу ч. 2 ст. 62 ЖК РФ неизолированное жилое помещение не может быть самостоятельным предметом договора социального найма, то занимаемая истцом <адрес> может быть передана истцу в собственность бесплатно.

В соответствии со ст. 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции от 29 декабря 2004 г.) не подлежат приватизации жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам социального найма после 1 марта 2005 года.

Из вышеизложенного следует, что жилые помещения в общежитиях, расположенные в жилых домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, которые были предоставлены гражданам и переданы в муниципальный жилищный фонд до 1 марта 2005 года, могут быть приобретены гражданами в порядке приватизации в собственность после 1 марта 2005 года при условии, если это жилое помещение является изолированным.

Необходимо также учитывать, что п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 10 января 1993 г. № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» (признан утратившим силу с 29 марта 2003г. Указом Президента Российской Федерации от 26 марта 2003 г. № 370) установлено, что при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности, в состав приватизируемого имущества не могли быть включены объекты жилищного фонда.

Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны были находиться в ведении администрации по месту расположения объекта.

Однако в нарушение действующего законодательства после приватизации государственных и муниципальных предприятий жилые помещения в общежитиях не передавались в муниципальную собственность. На данные правоотношения должны распространяться те же положения, регулирующие порядок приватизации, что и при приватизации жилых помещений в общежитиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям.

Таким образом, обоснованы требования истца о прекращении права собственности за ответчиком на спорное жилое помещение.

Общежитие относится к жилищному фонду, приватизация которого согласно п.5 ст.2 Закона РСФСР» О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР» от 03 июля 1991года № 1531-1 регулируется иными законодательными актами, и этот объект соответственно имеет особый режим приватизации.

На основании изложенного выше, оценивая все доказательства в совокупности, суд считает, что требования в части признания за истцами право собственности на занимаемое им жилое помещение обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4, ФИО1 к ОАО «Дальневосточный специализированный трест «Дальтрансстрой» удовлетворить в полном объеме.

Признать за ФИО4, ФИО3 право общей долевой собственности на занимаемое жилое помещение по адресу <адрес>, <адрес>, <адрес>, комната № в равных долях по ? доли за каждой..

Прекратить право собственности за ОАО «Дальневосточный специализированный трест «Дальтрансстрой» на жилое помещение - комнату № в <адрес> по <адрес> в <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения через Железнодорожный районный суд г. Хабаровска.

Судья Д.Б. Слоквенко

Дата изготовления мотивированного

решения суда 29 мая 2015 года