Решение по делу № 2а-472/2018 от 13.06.2018

№ 2а-472/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 июня 2018 года г. Камызяк Астраханская область

Камызякский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Кушалакова М.А.

при секретаре Ситалиевой Л.Ж.,

с участием прокурора Камызякского района Неудахина И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ФКУ ЛИУ – 7 УФСИН России по Астраханской области Рязанцева И.В. к Макарову Владиславу Николаевичу об установлении административного надзора,

установил:

Врио начальника ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Астраханской области Рязанцев И.В. обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении Макарова В.Н., указав в обоснование, что последний осужден 01.08.2017 Мировым судьей судебного участка №1 Наримановского района Астраханской области по ч.1 ст.158, ст. 70 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии поселении. Постановлением Камызякского районного суда Астраханской области от 05.03.2018 Макарову В.Н. изменен вид исправительного учреждения, назначенного приговором мирового судьи СУ №1 Наримановского района Астраханской области с колонии поселения на исправительную колонию общего режима. Ранее судим приговором Ленинского районного суда г.Астрахани от 18.05.2016 по ч.3 ст.30, ч.1 ст.161 УК РФ к 6 месяцам исправительных работ, с удержанием 10% из заработка в доход государства. Постановлением Наримановского районного суда Астраханской области от 19.06.2017 не отбытое наказание заменено на 1 месяц 16 дней лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии поселении. Наказание не отбыто.

Отбывает наказание за преступление небольшой тяжести, при рецидиве преступлений, признан злостным нарушителем установленного порядка, конец срока 20.08.2018 года. По освобождению убывает по адресу: <адрес>. Просит установить в отношении Макарова Владислава Николаевича административный надзор сроком на 3 года, одновременно установить ему следующие ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, а также кафе, баров, и иных питейных заведений; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, а именно: Астраханская область, г.Нариманов, ул. Набережная, д.18, кв.66, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение выезда за пределы Астраханской области, четыре раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Представитель административного истца Кабланбаев Р.Ж. в судебном заседании поддержал доводы административного искового заявления, просил удовлетворить заявленные требования.

Административный ответчик Макаров В.Н. в судебном заседании не возражал в установлении административного надзора.

Прокурор Камызякского района Астраханской области Неудахин И.А. в судебном заседании административный иск поддержал, полагая его доводы законными и обоснованными, просил суд удовлетворить административное исковое заявление.

Суд, выслушав участников судебного процесса, мнение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Как следует из материалов дела и установлено судом, Макаров В.Н. осужден 01.08.2017 Мировым судьей судебного участка №1 Наримановского района Астраханской области по ч.1 ст.158, ст. 70 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии поселении. Постановлением Камызякского районного суда Астраханской области от 05.03.2018 Макарову В.Н. изменен вид исправительного учреждения, назначенного приговором мирового судьи СУ №1 Наримановского района Астраханской области с колонии поселения на исправительную колонию общего режима. Ранее судим приговором Ленинского районного суда г.Астрахани от 18.05.2016 по ч.3 ст.30, ч.1 ст.161 УК РФ к 6 месяцам исправительных работ, с удержанием 10% из заработка в доход государства. Постановлением Наримановского районного суда Астраханской области от 19.06.2017 не отбытое наказание заменено на 1 месяц 16 дней лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии поселении. Наказание не отбыто.

В настоящее время отбывает наказание за преступление небольшой тяжести. Постановлением врио начальника ФКУ ЛИУ -7 УФСИН России по АО от 24.01.2018 признан злостным нарушителем установленного порядка. Конец срока отбытия наказания ДД.ММ.ГГГГ. По освобождению убывает по адресу: <адрес>.

Как следует из характеристики на осужденного, Макаров В.Н. характеризуется отрицательно, 24.01.2018 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с положениями ст. 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с пунктом 1 частью 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ) в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Судом установлено, что Макаров В.Н. является совершеннолетним лицом, в настоящее время освобождающимся из мест лишения свободы. Постановлением начальника ФКУ ЛИУ – 7 УФСИН России по Астраханской области от 24.01.2018 года Макаров В.Н. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Статьей 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» регламентированы сроки установления административного надзора.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 вышеназванного Федерального закона № 64-ФЗ в отношении лиц, к которым относится Макаров В.Н., административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

С учетом личности осужденного Макарова В.Н., который характеризуется отрицательно, суд не усматривает оснований для уменьшения срока административного надзора.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ суд, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Требование административного истца о запрещении Макарову В.Н. выезда за пределы Астраханской области подлежит удовлетворению частично в связи с тем, что статьей 37 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

Как следует из заявления Макаров В.Н., он после освобождения от отбывания наказания убывает по месту жительства по адресу: <адрес>.

Конституционное право Макарова В.Н. на труд, в том числе за пределами Астраханской области, не может быть нарушено, в связи с чем, суд полагает возможным применить к Макарову В.Н. меру административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории, не нарушающей его конституционного права на труд.

Требования заявителя о запрещении Макарову В.Н. посещения мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, а также кафе, баров, и иных питейных заведений; запрещении пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, подлежат удовлетворению в связи с данными, характеризующими личность Макарова В.Н., который характеризуется отрицательно. Суд также считает необходимым обязать осужденного четыре раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, в том числе и для достижения целей наказания, указанных в ч. 2 ст. 43 УК РФ (исправление осужденного и предупреждения совершения новых преступлений).

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, с учетом мнения сторон, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление врио начальника ФКУ ЛИУ – 7 УФСИН России по Астраханской области Рязанцева И.В. об установлении административного надзора в отношении Макарова В.Н. обоснованно и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь положениями частей 1, 3 ст. 3 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 272-273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление врио начальника ФКУ «Лечебное исправительное учреждение № 7» УФСИН России по Астраханской области Рязанцева И.В. об установлении административного надзора в отношении Макарова Владислава Николаевича – удовлетворить.

Установить в отношении Макарова Владислава Николаевича административный надзор сроком на 3 года, установив ему следующие ограничения:

запрет на посещение мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, а также кафе, баров и иных питейных заведений;

запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося его выбранным местом жительства по адресу: <адрес>, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

запрет на выезд за пределы Астраханской области за исключением случаев, связанных с работой;

обязать Макарова Владислава Николаевича четыре раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту своего жительства или пребывания для регистрации.

Разъяснить Макарову Владиславу Николаевичу, что суд, в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд с подачей жалобы через Камызякский районный суд Астраханской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение вынесено и изготовлено в совещательной комнате.

Судья М.А. Кушалаков