Решение по делу № 2-1990/2022 от 08.07.2022

Дело <номер изъят>

УИД 05R05RS0<номер изъят>-13

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

          Дербент                                                                      14 октября 2022 года

Дербентский городской суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Тагировой Н.Х., при ведении протокола судебного заседания Ахмедове Р.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа «город Дербент» к Абачеву Абулферзу Абдулмуминовичу о признании самовольной постройкой объекта капитального строительства, площадью 140 кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером <номер изъят> площадью 500 кв.м., с видом разрешенного использования для ИЖС, расположенного по адресу: РД, <адрес изъят>, <адрес изъят>, об обязании демонтировать объект капитального строительства,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа «город Дербент» обратилась в суд с иском к Абачеву А.А., о признании самовольной постройкой объекта капитального строительства, площадью 140 кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером <номер изъят>, площадью 500 кв.м., с видом разрешенного использования для ИЖС, расположенного по адресу: РД, <адрес изъят>, об обязании демонтировать объект капитального строительства размерами 140 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером <номер изъят>, с видом разрешенного использования- для ИЖС, расположенного по адресу: РД, <адрес изъят> а в случае отказа от добровольного исполнения решения суда, снести объект капитального строительства силами администрации городского округа «город Дербент» с последующим взысканием понесенных расходов на снос с ответчика.

В обоснование требований указано, что 09 февраля 2022 года с выездом на место, сотрудниками отдела по выявлению незаконного строительства Управления архитектуры и градостроительства администрации ГО «город Дербент» было установлено, что ответчиком самовольно, в отсутствие выданного ему в установленном порядке разрешения на строительство, осуществляется строительство объекта капитального строительства размерами 140 кв. м. на земельном участке с кадастровым номером <номер изъят> площадью 500 кв.м, с видом разрешенного использования - для ИЖС расположенного по адресу: РД, <адрес изъят> Данные действия являются грубым нарушением градостроительного и гражданского законодательств, а именно ч. 1 ст.51 ГрК РФ, ч.2 ст. 222 ГК РФ.По итогам осмотра, начальником «отдела по выявлению незаконного строительства» Управления архитектуры и градостроительства администрации ГО «город Дербент» было вынесено предписание от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят>. Согласно положению предписания, от ответчика требовалось произвести демонтаж самовольно возводимого объекта капитального строительства в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

На осуществление строительства у ответчика отсутствует выданное в установленном порядке разрешение на строительство, подтверждающее факт соответствия проектной документации дома градостроительным, строительным нормам и правилам, а потому действия по осуществлению строительных работ являются незаконными.

Несмотря на требования со стороны администрации городского округа «город Дербент» об устранении допущенных нарушений и принятые меры административного воздействия, ответчиком указанные нарушения не были устранены.

На основании изложенного, просит суд признать самовольной постройкой объект капитального строительства, площадью 140 кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером <номер изъят>, площадью 500 кв.м., с видом разрешенного использования для ИЖС, расположенного по адресу: РД, <адрес изъят>, <адрес изъят>, и обязать демонтировать объект капитального строительства размерами 140 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером <номер изъят>, с видом разрешенного использования- для ИЖС, расположенного по адресу: РД, <адрес изъят> а в случае отказа от добровольного исполнения решения суда, снести объект капитального строительства силами администрации городского округа «<адрес изъят>» с последующим взысканием понесенных расходов на снос с ответчика

Представитель истца Администрации городского округа «город Дербент» Герейханов А.Г. в суд не явился, просил суд рассмотреть дело без его участия.

Ответчик Абачев А.А., извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, о причинах неявки сведения суду не сообщил, ходатайство об отложении судебного разбирательства дела не заявил, а потому суд принял решение о рассмотрении дела в его отсутствие, в порядке заочного производства.

Изучив материалы гражданского дела, и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования Администрации городского округа «город Дербент» подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии с ч.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Исходя из ч.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

В соответствии с абз.4 ч.2 ст.222 ГК РФ, самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Согласно ч.3 ст.222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Пунктом 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N22 от 29.04.2010г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что при рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения, суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта. Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.

Судом установлено, что в рамках осуществления муниципального контроля соблюдения градостроительного и земельного законодательства администрацией городского округа «город Дербент», выявлен факт самовольного строительства ответчиком Абачевым А.А.,объекта капитального строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером <номер изъят>, площадью 140 кв.м., с видом разрешенного использования- для ИЖС, расположенного по адресу: РД, <адрес изъят>

Управлением архитектуры и градостроительства Администрации городского округа «город Дербент», 09.02.2022г. в адрес ответчика было направлено предписание с требованием демонтировать указанный объект до 25.02.2022г.

28 февраля 2022г., сотрудниками Управления архитектуры и градостроительства Администрации городского округа «город Дербент» был составлен Акт о самовольном строительстве объекта капитального строительства.

Между тем, ответчик Абачев А.А. в установленные органом местного самоуправления сроки спорное строение не демонтировал.

Сохранение самовольно возведенной ответчиком постройки нарушает права и интересы Администрации городского округа «город Дербент», которые заключаются в обеспечении соблюдения на территории города градостроительных норм, недопущении самовольного строительства, изменения архитектурного облика города.

Доказательств получения разрешительной документации позволяющей осуществлять строительство капитального объекта, Абачевым А.А. в суд не предоставлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Администрации городского округа «город Дербент» к Абачеву А.А. о признании самовольной постройкой объекта капитального строительства, размерами 140 кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером <номер изъят>, площадью 140 кв.м., с видом разрешенного использования- для ИЖС, расположенного по адресу: РД, <адрес изъят> и обязании ответчика демонтировать объект капитального строительства размерами 140 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером <номер изъят>, с видом разрешенного использования- для ИЖС, расположенного по адресу: РД, <адрес изъят>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

     Исковые требования администрации городского округа «город Дербент» к Абачеву Абулферзу Абдулмуминовичу, удовлетворить.

Признать самовольной постройкой капитальное строение возведенное Абачевым Абулферзом Абдулмуминовичем, на земельном участке площадью 140 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером <номер изъят> площадью 500 кв.м., с видом разрешенного использования -для ИЖС, по адресу: РД, <адрес изъят>, <адрес изъят>.

Обязать Абачева Абулферза Абдулмуминовича демонтировать объект капитального строительства площадью 140, расположенный на земельном участке с кадастровым номером <номер изъят>, с видом разрешенного использования -для ИЖС по адресу: РД, <адрес изъят>, мкр. Аэропорт.

В случае отказа Абачева Абулферза Абдулмуминовича от добровольного исполнения решения суда, снести объект капитального строительства силами Администрации городского округа «ГОРОД Дербент» с последующим взысканием денежных средств за проведенные работы по сносу с Абачева А.А.

На заочное решение Абачев А.А. вправе подать в Дербентский городской суд РД заявление о его отмене в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                   Н.Х. Тагирова