Решение по делу № 2-1080/2024 (2-6956/2023;) от 17.11.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сочи 01 февраля 2024 года

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

судья Ефанов В.А.,

помощник судьи Батурина М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1080/24 по исковому заявлению Депелян А. Т. к администрации г. Сочи об обязании предоставить земельный участок в собственность для индивидуального жилищного строительства,

УСТАНОВИЛ:

Данелян А.Т. обратилась в суд с иском, в котором просит суд обязать Администрацию муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края предоставить Депелян А. Т., земельный участок в собственность для индивидуального жилищного строительства в соответствии с требованиями Закона Краснодарского края от 26 декабря 2014 года №3085-КЗ в течение 3-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Заявленные требования мотивированы тем, что Депелян А.Т., является матерью троих детей.

В соответствии с требованиями Закона Краснодарского края от 26 декабря 2014 года № 3085-КЗ «О предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности» истцом было подано заявление о постановке на учет семьи, в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельного участка в аренду, для индивидуального жилищного строительства.

В соответствии с Распоряжением Департамента имущественных отношений Администрации города Сочи Краснодарского края семья истца была поставлена на такой учет в 2016 г.

В настоящее время несмотря на многочисленные обращения в адрес Администрации города Сочи Краснодарского края, внятного ответа не поступило, по какой причине ее семью не обеспечили земельным участком за шесть лет нахождения на учете.

    Считает, что должностными лицами администрации не предпринимается никаких мер по формированию перечней земельных участков, предназначенных для предоставления в аренду заявителям, как и нахождения таких земельных участков.

Истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте, которого была извещена надлежаще представитель истца подала в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствии истца и ее представителя.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения требований, поддержал правовую позицию, изложенную в отзыве на административный иск.

Выслушав представителя ответчика, изучив материалы гражданского дела, исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд находит требования истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, согласно распоряжению №-р от ДД.ММ.ГГГГ департамента имущественных отношений администрации г. Сочи Депелян А.Т. была поставлена на учет граждан, имеющих трех и более детей, в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельного участка в аренду, для индивидуального жилищного строительства.

Однако, по мнению истца ее права нарушаются, так как до настоящего времени земельный участок не предоставлен, поэтому обратилась в суд с требование о предоставлении земельного участка в собственность.

Согласно статье 39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9-11 настоящего Кодекса. Предоставлению подлежат земельные участки, прошедшие процедуру постановки на государственный кадастровый учет.

При этом процедура подготовки схемы расположения земельного участка обеспечивается исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 39.2 ЗК РФ. Таким образом, для реализации права на получения в собственность бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства должен быть соблюден порядок формирования этого участка и постановка его на государственный кадастровый учет, что предполагает необходимость предварительного проведения уполномоченными органами ряда связанных с этим мероприятий.

В соответствии с частью 1 статьи 6 Закона Краснодарского края от 26.12.2014 №3085-КЗ «О предоставлении гражданам, имеющих трех и более детей, в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности» в целях предоставления заявителям земельных участков в собственность соответствующие органы местного самоуправления формируют и утверждают перечень земельных участков, предназначенных для предоставления в собственность в целях индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок).

В перечень включаются земельные участки, поставленные на кадастровый учет в результате проведенных межевых работ, а также стоящие на кадастровом учете как ранее учтенные с указанием кадастрового номера, местоположения, вида разрешенного использования земельного участка и его площади.

Решение об утверждении Перечня земельных участков, предназначенных для предоставления гражданам, имеющих трех и более детей, подлежат опубликованию в газете и размещается на официальном сайте администрации города Сочи в сети Интернет.

Таким образом, предоставление земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, осуществляется исключительно из утвержденного Перечня.

После утверждения Перечня определяется порядок предоставления земельных участков согласно статье 7 Закона Краснодарского края от 26.12.2014 №3085-КЗ «О предоставлении гражданам, имеющих трех и более детей, в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности».

Таким образом, толкуя буквально указанные нормы закона можно прейти к категоричному выводу, что земельный участок предоставляется данной категории граждан только если он включен в соответствующий перечень.

Согласно ст. 10 Конституции РФ государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны.

В ст. 118 Конституции РФ указано, что правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом. Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, арбитражного, административного и уголовного судопроизводства.

Следовательно, суд не может своим судебным актом подменить иной орган государственной власти, в данном случае в обход органа исполнительной власти г. Сочи обязать ответчика предоставить земельный участок истцу.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Депелян А. Т. к администрации г. Сочи об обязании предоставить земельный участок в собственность для индивидуального жилищного строительства, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме, в Краснодарский краевой суд через, Центральный районный суд города Сочи.

Мотивированное решение суда составлено и подписано судьей 05.02.2024.

Судья