Решение по делу № 2а-456/2020 от 11.03.2020

дело № 2а-456/2020

№

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Буденновск 23 марта 2020 года

Судья Буденновского городского суда Ставропольского края Озеров В.Н.,

при секретаре Масловой М.М.,

с участием помощника Буденновского межрайонного прокурора Толкуновой М.В.,

представителя административного истца отдела МВД России по Буденновскому району Хазратова А.В.,

административного ответчика Полякова С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника отдела МВД России по Буденновскому району к Полякову С.Ю. об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Врио начальника отдела МВД России по Буденновскому району обратился в суд с административным иском указывая, что 22.11.2016 г. Поляков С.Ю., ДД.ММ.ГГГГ г.р. осужден Буденновским городским судом СК по ч. 1 ст. 111 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года с отбыванием наказания в колонии общего режима.

25.10.2018 г. Поляков С.Ю. освободился условно-досрочно на не отбытый срок наказания 1 месяц 10 дней и проживает по адресу: <адрес>.

В настоящее время Поляков С.Ю. состоит на учёте в Отделе МВД России по Будённовскому району как лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную судимость за совершения тяжкого преступления. По месту жительства характеризуется удовлетворительно.

За время нахождения на учёте в Отделе МВД России по Будённовскому району как лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную судимость за совершения тяжкого преступления, Поляков С.Ю. совершил два административных правонарушения: 05.09.2019 г. по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (распитие алкогольной продукции) штраф 600 рублей; 30.01.2020 г. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (неуплата административного штрафа) - административный арест сроком 1 сутки.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ № 64 ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» - административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную, либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Учитывая вышеизложенное просит: установить административный надзор в отношении Полякова С.Ю., ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес>, сроком на 3 года. В период действия административного надзора, возложить на Полякова С.Ю. следующие ограничения, обеспечивающие индивидуально - профилактическое воздействие: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов; запретить выезд за пределы Будённовского муниципального района; два раза в месяц являться для регистрации в Отдел МВД России по Будённовскому району.

В судебном заседании представитель административного истца отдела МВД России по Буденновскому району Хазратов А.В. требования, изложенные в административном иске поддержала, просила суд удовлетворить их в полном объеме, установить в отношении Полякова С.Ю. административный надзор сроком на три года и возложить ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов; запретить выезд за пределы Будённовского муниципального района; два раза в месяц являться для регистрации в Отдел МВД России по Будённовскому району.

Административный ответчик Полякова С.Ю. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований административного истца.

Помощник Буденновского прокурора Толкунова М.В. просила удовлетворить административный иск в полном объеме, так как для этого имеются все предусмотренные законом основания.

Выслушав объяснения представителя административного истца отдела МВД России по Буденновскому району Хазратова А.В., административного ответчика Полякова С.Ю., заключение помощника Буденновского межрайонного прокурора Толкунову М.В., исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 3 ч. 1 п. 1 ФЗ РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

По ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления, устанавливается административный надзор, если указанное лицо совершает в течение одного года, два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

При рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в ч.1 ст. 3 Закона, по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 23 Постановления Пленума ВС РФ от 27.06.2013 г. № 22 срок административного надзора может быть установлен путем указания на конкретный период в днях, месяцах, годах либо указанием на начало его исчисления и окончание, определяемое моментом погашения судимости.

В соответствии со ст. 273 КАС РФ решение суда по административному делу об административном надзоре принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса (ч. 1).

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ст. 4 ФЗ от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Из приговора Будённовского городского суда СК установлено, что 22.11.2016 г. Поляков С.Ю. осужден по ч. 1 ст. 111 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 2 года в исравительной колонии общего режима. (л.д.13-14)

Согласно справке серии № от 25.10.2018 г. Поляков С.Ю. освободился из мест лишения свободы условно – досрочно на не отбытый срок наказания 1 месяц 10 дней (л.д. 16).

Согласно ч. 4 ст. 15 УКРФ, преступление, в совершении которого Поляков С.Ю. был признан виновным относится к категории тяжкого.

При определении срока погашения имеющейся у Полякова С.Ю. судимости, суд учитывает, что в период вынесения приговора и отбытия срока наказания, действующие нормы закона, закрепленные в п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, устанавливали, что судимость погашается: в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении 08 лет после отбытия наказания.

С учетом изложенного суд признает, что Поляков С.Ю. имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, по приговору Буденновского городского суда от 22.11.2016 г.

Судом также установлено, что после освобождения в течение 2019-2020 годов административный ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных ч. 1 ст. 20.20 и ч. 1 ст. 20.25 КРФоАП. Данный факт подтверждается постановлением дела об административном правонарушении № от 05.09.2019 г. (л.д. 18), постановлением по делу об административном правонарушении от 30.01.2020 г. (л.д. 19).

С учетом изложенного,суд признает обоснованными заявленные требования об установлении Полякову С.Ю. административного надзора, как лицу, имеющему непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В настоящее время Поляков С.Ю. проживает по адресу: <адрес>, что подтверждается копией паспорта серии №, по месту жительства характеризуется удовлетворительно (л.д. 20).

Административным истцом заявлены требования о возложении на Полякова С.Ю. следующих ограничений: установления административного надзора сроком на три года, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов; запретить выезд за пределы Будённовского муниципального района; два раза в месяц являться для регистрации в Отдел МВД России по Будённовскому району.

С учетом, установленных в судебном заседании обстоятельств, суд считает необходимым удовлетворить административные исковые требования в части возложения ограничений, а именно установить в отношении Полякова С.Ю. административный надзор сроком на три года. В период действия административного надзора возложить на Полякова С.Ю. следующие ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов; запретить выезд за пределы Будённовского муниципального района; два раза в месяц являться для регистрации в Отдел МВД России по Будённовскому району.

При разрешении вопроса о распределении судебных издержек по делу суд учитывает, что согласно п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются: государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

В связи, с чем при подаче административного иска об установлении административного надзора, отдел МВД России по Буденновскому району, был освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 114 КАС РФ, государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

С учетом изложенного суд взыскивает с Полякова С.Ю. в доход государства пошлину в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, ст. 298 ч. 5 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление врио начальника отдела МВД России по Буденновскому району об установлении административного в отношении Полякова С.Ю. надзора и возложении ограничений - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Полякова С.Ю., ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес>, сроком на 3 года.

В период действия административного надзора, возложить на Полякова С.Ю. следующие ограничения, обеспечивающие индивидуально - профилактическое воздействие: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов; запретить выезд за пределы Будённовского муниципального района; два раза в месяц являться для регистрации в Отдел МВД России по Будённовскому району.

Взыскать с Полякова С.Ю. государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей в доход бюджета Буденновского муниципального района Ставропольского края.

Срок административного надзора исчисляется, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ставропольский краевой суд через Буденновский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Озеров В.Н.