Решение по делу № 2-1659/2020 от 19.05.2020

УИД 22RS0067-01-2020-001753-18

дело № 2-1659/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 июля 2020 года гор. Барнаул

Октябрьский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

Председательствующего Астаниной Т.В.

При секретаре Юркиной И.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Евдокимова Николая Геннадьевича к Администрации г. Барнаула, Администрации Октябрьского района г.Барнаула о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

Евдокимов Н.Г. обратился в суд с иском к Администрации г. Барнаула, Администрации Октябрьского района г. Барнаула о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании за ним права собственности на жилой дом Литер А, А1, общей площадью 90,7 кв.м, жилой площадью 52,2 кв.м, расположенный по адресу <адрес>.

В обоснование заявленных требований указано, что Статникову Олегу Дмитриевичу принадлежал земельный участок по адресу <адрес> на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ, №.

ДД.ММ.ГГГГ С. умер.

Наследницей имущества С. являлась его дочь Е., которая вступила в права наследования на жилой бревенчатый дом общей площадью 57,2 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ Е. умерла.

После смерти Е. в производстве нотариуса Барнаульского нотариального округа - Н. заведено наследственное дело №.

Наследниками по закону на имущество Е. являются ее дети: Евдокимов Н.Г., Евдокимова О.Г., Евдокимова Е.Г.

На сегодняшний день Евдокимова О.Г. и Евдокимова Е.Г. отказываются от своей доли наследства жилого дома в пользу брата Евдокимова Н.Г.; споров по оформлению жилого дома между ними нет.

Однако Евдокимов Н.Г. не может во внесудебном порядке вступить в права наследования на жилой дом, т.к. жилой дом (лит.А, А1) находится реконструированном состоянии.

С целью повышения удобств и комфортности была произведена реконструкция жилого дома, которая заключается в строительстве пристроя литер А1 общей площадью 33,5 кв.м.

В результате выполненной реконструкции площадь жилого дома литер А,А1 изменилась, общая площадь стала составлять 90,7 кв.м., жилая площадь - 52,2 кв.м.

Смежные землепользователи - Ф., проживающая по <адрес> С., проживающая по адресу <адрес>, не возражают против сохранения жилого дома (лит.А,А1) в реконструированном состоянии.

Спорный объект угрозы жизни и здоровью людей не представляет, не нарушает прав, законных интересов иных лиц.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания извещены надлежащим образом, истец, ответчики Евдокимова Е.Г., Евдокимова О.Г., третьи лица Ф., С. представили в суд заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что право собственности на жилой дом (литер А), расположенный по адресу <адрес>, зарегистрировано за Е., ДД.ММ.ГГГГ г.р., что следует из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, копии свидетельства о регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и выписки из технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Сведения о зарегистрированном праве собственности на земельный участок по адресу <адрес> в ЕГРН отсутствуют согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с договором № ДД.ММ.ГГГГ земельный участок по адресу <адрес> был предоставлен С. на праве бессрочного пользования под строительство индивидуального жилого дома.

ДД.ММ.ГГГГ С. умер.

Наследницей имущества С. являлась Е., которой нотариусом Барнаульского нотариального округа АК Г. ДД.ММ.ГГГГ было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на жилой бревенчатый дом А, по <адрес>, расположенный на земельном участке общей площадью 664,7 кв.м по данным последней инвентаризации, согласно справке ДФГУП Барнаульского Центра технической инвентаризации и учета объектов недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ за № находящийся по адресу <адрес>, что подтверждается ответом нотариуса К. на запрос.

ДД.ММ.ГГГГ Е. умерла.

Согласно ответу нотариуса после смерти Е. в производстве нотариуса Барнаульского нотариального округа АК Н. заведено наследственное дело № и приняты заявления о принятии наследства от сына наследодателя – Евдокимова Н.Г., дочери – Евдокимовой О.Г., супруга – Е.; дочь наследодателя Евдокимова Е.Г. отказалась от причитающейся доли наследственного имущества в пользу Е. Наследственная масса: жилой дом по адресу <адрес>. Свидетельства о праве на наследство не выдавались.

Е. умер ДД.ММ.ГГГГ.

После его смерти нотариусом Н. заведено наследственное дело № и приняты заявления о принятии наследства от сына наследодателя – Евдокимова Н.Г., дочери – Евдокимовой О.Г. Дочь наследодателя Евдокимова Е.Г. фактически приняла наследство. Наследственная масса: жилой дом по адресу <адрес> (документы нотариусу не были представлены), автомобиль марки <данные изъяты> года выпуска.

ДД.ММ.ГГГГ Евдокимовой О.Г. было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на 1/3 долю в праве собственности на автомобиль.

Свидетельство о праве на наследство на жилой дом не выдавалось, поскольку при жизни наследодателя реконструкция объекта не была узаконена.

Согласно выписке из технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ пристрой литер А1 к жилому дому по <адрес> является самовольной постройкой.

В силу п.14 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов

При самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости.

Пристройка к жилому дому либо квартире не является самостоятельным объектом недвижимого имущества. В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности. При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части (Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством", утвержденный Президиумом Верховного суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ).

Как разъяснено в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на самовольное строение, возведенное гражданином без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п.п.1 и 2 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

При этом, пунктом 3 статьи 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В соответствии с п.26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Ответом администрации Октябрьского района г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ Уведомление Евдокимова Н.Г. об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома было возвращено без рассмотрения.

В соответствии с Техническим заключением Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» № техническое состояние строительных конструкций жилого дома (лит.А) и пристроя (лит.А1) по <адрес> соответствует СП 55.13330.2011. Угрозы для жизни и здоровья людей не выявлено. Жилой дом и пристрой (лит.А) и пристрой (лит.А1) пригодны для дальнейшей эксплуатации и могут быть сохранены в установленном законом порядке.

Согласно справке Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом (литер А, А1), расположенный по адресу: <адрес> соответствует требованиям противопожарной безопасности СП 4.13130.2013 в части наличия эвакуационного выхода и противопожарных расстояний по отношению к соседним жилым домам по <адрес>, ул. <адрес>. Угроза жизни и здоровью граждан отсутствует.

Из содержания градостроительной справки МУП «Архитектура» г. Барнаула № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилой дом (литер А, А1) по <адрес> относится к условно разрешенному виду разрешенного использования зоны (ОЖ), что соответствует градостроительному регламенту данной зоны.

В соответствии с пунктом 7.1 СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89*) и пунктом 6.7 СП 53.13330.2011 (актуализированная редакция СНиП 30-02-97* «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения» при строительстве жилого дома (Литер А) не выдержано нормативное расстояние (3 м) от границ смежных землепользователей по адресам: <адрес>.

В соответствии с пунктом 12.35 (табл. 12.5) СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (актуализированная редакция) СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89* при строительстве сети водопровода д-25мм к жилому дому по <адрес>, не выдержано нормативное расстояние (5 м) от фундамента жилого дома (Литер А).

Однако в материалы дела представлены заявления третьих лиц - собственников жилых домов и земельных участков по адресам <адрес> о том, что они не возражают против сохранения в реконструированном состоянии жилого дома по <адрес>, споров по земельному участку и претензий не имеют.

Таким образом, при наличии доказательств того, что самовольно возведенный жилой дом не создает угрозу жизни и здоровью граждан, принимая во внимание то обстоятельство, что ответчиками требований о сносе самовольной постройки не заявлялось, владельцы смежных земельных участков не возражают против удовлетворения исковых требований, а между наследниками Евдокимовым Н.Г., Евдокимовой Е.Г., Евдокимовой О.Г. нет спора относительно их прав на объект недвижимости в порядке наследования, о чем представлено заявление, при этом иных наследников Евдокимовой Н.О., Евдокимова Г.Н., принявших наследство, не имеется, суд полагает возможным сохранить спорный дом в реконструированном состоянии и признать за истцом право собственности на него.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Сохранить жилой дом литер (литер А, А1), общей площадью 90,70 кв.м., в том числе жилой – 52,20 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии согласно выписке из технического паспорта, составленного Сибирским филиалом АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ

Признать за Евдокимовым Николаем Геннадьевичем, ДД.ММ.ГГГГ г.р., право собственности жилой дом (литер А, А1), общей площадью 90,70 кв.м., в том числе жилой – 52,20 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Барнаула.

Председательствующий Т.В. Астанина