Дело №2а-4525/2018
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
30 октября 2018 года г. Белгород
Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:
председательствующего судьи Сторчак О.А.
при секретаре Лисицкой О.А.
с участием представителя административного истца ИФНС России по г. Белгороду Коровиной М.Н., представителя административного ответчика Боженко Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Белгороду к Фурсову А.А. о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 367 руб. по объектам налогообложения: гараж с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>; за иные строения, помещения, сооружения с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес> в размере 1108 240 руб.,
УСТАНОВИЛ:
ИФНС России по г. Белгороду обратилась в суд с административным иском к Фурсову А.А. о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 367 руб. по объектам налогообложения: гараж с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>; за иные строения, помещения, сооружения с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес> в размере 1108 240 руб.
В обоснование требований указала, что в установленный законом срок налог на имущество физических лиц уплачен не был, в связи с чем Фурсову А.А. направлено требование об уплате налога и пени от 06.12.2017 №32114, 08.06.2018 отменен судебный приказ от 07.05.2018 о взыскании налога.
В судебном заседании представитель административного ответчика Боженко Ю.А. в судебном заседании заявил ходатайство о прекращении производства по делу, указал, что Фурсов А.А. является индивидуальным предпринимателем с 12.04.2004, облагаемое имущество используется в предпринимательской деятельности.
Представитель истца – ИФНС России по г. Белгороду Коровина М.Н. поддержала заявленные требования, полагала их подлежащими удовлетворению в полном объеме, возражала против прекращения производства по делу.
Административный ответчик Фурсов А.А. в судебное заседание не явился. О времени и месте его проведения извещен своевременно и надлежащим образом в установленном законом порядке, направил в суд своего представителя.
Суд, заслушав стороны, исследовав представленные материалы дела, пришел к следующему.
В силу положений ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном данным Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.
В силу части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В абзаце 7 пункта 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства РФ» разъяснено, что не подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном Кодексом, экономические споры и другие дела, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и отнесены законом к компетенции арбитражных судов (§ 1 главы 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Подведомственность дел арбитражным судам определена в статьях 27 - 33 АПК РФ.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 27 АПК РФ арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее - индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (далее - организации и граждане).
Пунктом 4 части 1 статьи 29 АПК РФ предусмотрено, что арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности о взыскании с организаций и граждан, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей, санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.
Из смысла данных норм следует, что в качестве критериев разграничивающих подведомственность споров между судами общей юрисдикции и арбитражными судами законодатель указал на субъектный состав участников дела и характер правоотношений То обстоятельство, что закон устанавливает различную подведомственность споров о взыскании обязательных платежей и санкций с физического лица в зависимости от наличия у него статуса индивидуального предпринимателя подтверждено и разъяснениями, данными в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ № 2 от 06.07.2016.
Налоговым органом в качестве правового обоснования заявленного в порядке ст. 48 НК РФ иска к физическому лицу Фурсову А.А. указано, что ответчику на праве собственности принадлежит гараж расположенный по адресу: <адрес>; иные строения, помещения, сооружения (магазин) с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес> по которым налогоплательщиком не исполнена обязанность по уплате налога за 2016 год.
Согласно сведениям ЕГРИП по состоянию на 17.10.2018 Фурсов А.А. является индивидуальным предпринимателем с 12.04.2004. Вид деятельности в соответствии с выпиской из ЕГРИП – торговля оптовая прочими строительными материалами и изделиями; деятельность автомобильного грузового транспорта и услуги по перевозкам; аренда и управление собственным или арендованным нежилым недвижимым имуществом (46.73.6, 49.4, 68.20.2).
Согласно сведениям об объектах, объекты налогообложения - гараж, расположенный по адресу: <адрес> площадью 29,90 кв.м.; иные строения, помещения, сооружения (магазин) с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>, площадью 1835,90 кв.м. относятся к категории иных строений, сооружений. Указанные помещения жилыми не являются, используются при осуществлении предпринимательской деятельности. суду представлены договоры аренды помещений. гараж используется для размещения грузового транспортного средства при осуществлении предпринимательской деятельности,
Довод ИФНС России по г. Белгороду о том, что наличие у физического лица статуса индивидуального предпринимателя для целей исчисления и порядка уплаты налога на имущество физических лиц не имеет правового значения, основан на неправильном толковании действующего законодательства.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 194 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу, в случае если административное дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке административного судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 128 настоящего Кодекса.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 128 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством.
На основании вышеуказанных положений Кодекса административного судопроизводства РФ производство по делу по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Белгороду к Фурсову А.А. подлежит прекращению, поскольку заявленные требования подлежат рассмотрению и разрешению в ином судебном порядке.
Руководствуясь 194 КАС РФ, суд
определил:
░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ 2016 ░░░ ░ ░░░░░░░ 367 ░░░. ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░ ░░░░░░░ 1108 240 ░░░., ░░░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░