Решение от 19.06.2023 по делу № 21-638/2023 от 30.05.2023

Судья Хренков О.В.                         Дело № 7-21-638/2023

РЕШЕНИЕ

19 июня 2023 года                           город Владивосток

Судья Приморского краевого суда Фаленчи А.В.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 и его защитника ФИО3 на определение судьи Первореченского районного суда г. Владивостока Приморского края от 13 марта 2023 года о возвращении жалобы на постановление № 09-077/2020 от 29 декабря 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:

Постановлением государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Приморскому краю № 09-077/2020 от 29 декабря 2020 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Постановление о назначении административного наказания было обжаловано в судебном порядке ФИО1 и его защитником ФИО3, однако определением судьи Первореченского районного суда г. Владивостока Приморского края от 13 марта 2023 года жалоба заявителя оставлена без рассмотрения в связи с пропуском срока обжалования.

ФИО1 и его защитник ФИО3 с определением судьи не согласились и в поданной в Приморский краевой суд жалобе ставят вопрос о его отмене и передаче материалов дела в Первореченский районный суд г. Владивостока для рассмотрения жалобы по существу.

Также в жалобе заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования определения судьи, которое подлежит удовлетворению, поскольку первоначально жалоба была подана с незначительным нарушением срока обжалования из-за его окончания в нерабочий день.

ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, жалоба рассмотрена с участием его защитника.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, заслушав пояснения защитника ФИО3, поддержавшей доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса.

Частями 1, 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска этого срока по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Возвращая жалобу ФИО1 и его защитника ФИО3 на постановление о назначении административного наказания от 29 декабря 2020 года, судья районного суда исходил из того, что копия указанного постановления была направлена заявителю 31 декабря 2020 года заказным письмом, полученным адресатом 12 января 2021 года, в связи с чем срок обжалования был им пропущен.Между тем в жалобе на постановление о назначении административного наказания, поданной в районный суд, заявитель утверждал, что копию оспариваемого постановления он получил только 21 сентября 2022 года.

При этом в административном деле № 09-077/2020, представленном Дальневосточным межрегиональным управлением Росприроднадзора, имеется уведомление о вручении почтового отправления с почтовым идентификатором №, согласно которому копия постановления, направленная ФИО1, 12 января 2020 года была получена курьером ФИО4

Учитывая, что копия постановления направлялась по адресу места жительства ФИО1 как физического лица, оснований полагать, что курьер, получивший соответствующее почтовое отправление, является надлежащим представителем адресата, не имеется; данное обстоятельство нуждается в проверке.

Сведения об основаниях, по которым организация почтовой связи неоднократно осуществляла вручение курьеру ФИО4 заказной почтовой корреспонденции, направленной по месту жительства ФИО1, могут быть выяснены посредством запроса в ФГУП «Почта России».

До получения вышеназванных сведений, выводы судьи районного суда о том, что копия постановления о назначении административного наказания получена ФИО1 12 января 2020 года и срок обжалования указанного постановления им пропущен, являются преждевременными.

При данных обстоятельствах у судьи не имелось оснований для возвращения жалобы, а обжалуемое определение вынесено с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушения, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░3 ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 13 ░░░░░ 2023 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ № 09-077/2020 ░░ 29 ░░░░░░░ 2020 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 8.6 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░1, ░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░3 ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ № 09-077/2020 ░░ 29 ░░░░░░░ 2020 ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                            ░.░. ░░░░░░░