Решение по делу № 2-1277/2020 от 07.07.2020

11RS0...-34

Именем

Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г.Воркута Республики Коми 11 декабря 2020г.

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Гюлумян А.Г.,

при секретаре судебного заседания Луниной М.В.,

с участием представителя истца Левонтуева А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1277/2020 по иску Араслановой В.С. к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми о включении периодов работы в специальный стаж, возложении обязанности назначить трудовую пенсию, выплатить пенсию,

установил:

Арасланова В.С. обратилась в суд с иском к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми (далее пенсионный орган),в котором просила признать периоды работы в должности машиниста насосных установок 3 разряда в размере 6 лет 11 мес. 26 дней подлежащими включению в стаж работы по списку №2, о возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости на основании п.2 ч.1 ст. 30 и ч.2 ст. 33 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 3 февраля 2020г. и выплатить недоплату пенсии с 3 февраля 2020 г., взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины, услуг представителя и нотариальных услуг.

В обоснование заявленных требований истец указал, что с 22 января 2013г. по 2 октября 2014г., с 7 октября 2014г. по настоящее время работала по профессии машиниста насосных установок 3 разряда, которая предусмотрена Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26.01.1991 г., раздел XIII (электростанции, энергопоезда паросиловое хозяйство), позиция 2140000а-13910 машинист насосных установок, занятые на питательных насосах, что дает право на льготное пенсионное обеспечение. При наличии специального стажа 6 лет 11 месяцев 26 дней и при достижении возраста 47 лет Арасланова В.С. 3 февраля 2020 г. обратилась в УПФР в г. Воркуте с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 Федерального закона «О страховых пенсиях». Решением от 12 февраля 2020г г. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ей было отказано в связи с отсутствием стажа работы по Списку № 2, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии.

В письменном отзыве ответчик с заявленными требованиями не согласился, указав, что работодателем ООО «Хорс» не проводилась аттестация рабочих мест и специальная оценка труда, в связи с чем нельзя сделать вывод, что работа истца в качестве машиниста насосных установок протекала во вредных или опасных условиях труда, в связи с чем включение спорных периодов в стаж, предусмотренный списком №2, не может быть произведено.

Истец в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом, интересы представил через представителя.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объёме по основания, изложенным в иске, указав, что по результатам специальной оценки условий труда, проведенной независимым юридическим лицом, имеющим соответствующую лицензию для проведения данного вида деятельности, истец работал в тех условиях, которые предполагают пенсионное обеспечение по льготным основаниям.

Ответчик о времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом, представителя в суд не направил.

Третьи лица ООО «Хорс», АО «Воркутауголь» о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в судебное заседание представителей не направили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Выслушав объяснения представителя истца, пояснения специалиста, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела Араслановой В.С. № 134, наблюдательное дело ООО «Хорс», суд приходит к следующему.

3 февраля 2020г г. Арасланова В.С, 9 апреля 1972 года рождения обратилась к ответчику за назначением пенсии по пп.2 ч.1 ст. 30 и п.2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением от 12 февраля 2020 г. в назначении пенсии отказано по причине отсутствия стажа работы по Списку № 2 по п.2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Из результатов расчета стажа следует, что страховой стаж истца составил 24 года 11 месяцев 18 дней, стаж работы в РКС – 22 года 5 месяца 08 дней, стаж по Списку № 2 – 3 месяца 1 день.

Как следует из Решения о внесении изменений в решение об отказе в установлении пенсии от 14 октября 2020г. в связи отсутствием корректировки индивидуальных сведений согласно акту выездной проверки от 08.08.2017 № рассмотрен вопрос о внесении изменений в мотивировочную часть решения об отказе в установлении пенсии от 12.02.2020 №46742/20/24/05, и принято решение изложить её в следующей редакции: на дату подачи заявления (03февраля 2020г.), по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета Арасланова B.C. имеет следующую продолжительность стажа работы страховой стаж (календарно) - 24 года 11 месяцев 18 дней; стаж работы в РКС (учитывается только календарно) - 22 года 05 месяцев 08 дней; специальный стаж по Списку № 2 - отсутствует; ИПК за периоды до 2015 составил - 25.913; ИПК за периоды после 2015 - 22,031; Суммарный ИПК - 47,944.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. В случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

    В силу п.2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

    В силу п.2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

    Таким образом, для назначения истцу пенсии по пп.2 п.1 ст.30 и п.2 ст.33 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в возрасте 47 лет ей необходимо иметь не менее 20 лет общего стажа, не менее 15 лет работы в РКС и не менее 6 лет стажа по Списку № 2

    Согласно п.2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

    Правительством РФ 16.07.2014 принято постановление N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", вступившее в силу с 1 января 2015г., пунктом 3 которого предусмотрено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

    В п. п. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 г. № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10. При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

    Анализ действующего пенсионного законодательства и Списков № 2 производств, работ, профессий…, позволяет суду сделать вывод о том, что машинисты насосных установок участка паросиловое хозяйство пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение на основании раздела XIII. ЭЛЕКТРОСТАНЦИИ, ЭНЕРГОПОЕЗДА, ПАРОСИЛОВОЕ ХОЗЯЙСТВО Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, позицией 2140000а-13910, которого предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение для машинистов насосных установок, занятых на питательных насосах.

    Таким образом, главным юридически значимым обстоятельством является факт занятости машиниста насосных установок на работе с питательными насосами.

    Из трудовой книжки истца следует, что Арасланова В.С. работала в качестве машиниста насосных установок 3 разряда в период с 22 января 2013г. по 2 августа 2013г. на участке вентиляции и техники безопасности СП «Шахта Воргашорская» ОАО по добыче «Воркутауголь», с 3 августа 2013г по 2 октября 2014г. на участке паросилового хозяйства СП «Шахта Воргашорская» ОАО по добыче угля «Воркутауголь», с 3 октября 2014г по настоящее врем в подразделении паросилового хозяйства (ш.Воргашорская) ООО «Хорс» (л.д.98-100).

По сведениям, предоставленным АО «Воркутауголь», работа Араслановой В.С. в качестве машиниста насосных установок на участке «Вентиляции и техники безопасности» не имеет льготного характера для досрочного назначения пенсии, поскольку данная профессия не утверждена УПФР в г. Воркуте в Перечне профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение работникам структурного подразделения ОАО «Воркутауголь» «Шахта Воргашорская». Работая в качестве машиниста насосных установок на участка ПСХ («Паросиловое хозяйство») «Шахта Воргашорская», Арасланова В.С.в спорный период не была закреплена за питательными насосами (л.д.47).

В приказах АО «Воркутауголь» №14 от 10 января 2013г., №287 от 30 мая 2013г.,№ОРД /ВУПВШ-14/32 от 16 января 2014 о закреплении оборудования по участку ПСХ» в качестве машиниста насосных установок, закрепленного за питательными насосами ЦНСГ 60/198 Арасланова В.С. не значится (л.д.48-53).

По сведениям ООО «ХОРС» Арасланова В.С. в процессе работы машинистом насосных установок на участке паросилового хозяйства шахты «Воргашорская» обслуживает насосные установки ЦНС-105 /148-2 штуки, ЦНС-60/198 – 1 штука, которые расположены в насосной станции гидроузла и перекачивают холодную воду от гидроузла до насосной станции шахты «Воргашорская» и не являются питательными. Оборудование, находящееся на ПСХ «ш.Воргашоркая» ООО «Хорс» принадлежит АО «Воркутауголь», обслуживание которого осуществляют работники подразделения ООО «Хорс» согласно договору с АО «Воркутауголь» на оказание услуг№19/4-1480 от 1 августа 2014г.(л.д.68,111).

Согласно должностным инструкциям, утвержденным генеральным директором ООО «Хорс» 25 августа 2014г., 1 января 2017г., в обязанности машиниста насосных установок 3 разряда паросилового хозяйства ш.Воргашорская входит: обслуживание насосных установок, оборудованных поршневыми и центробежными насосами, с суммарной производительностью свыше 1000 до 3000куб.м/ч воды; обслуживание насосов и насосных агрегатов в полевых условиях, на стройплощадках и на промышленных водозаборах с производительностью каждого насоса или агрегата свыше 100 до 1 000куб. м/ч воды, пуск и остановка двигателей и насосов, поддержание заданного давления перекачиваемых жидкостей, контроль бесперебойной работы насосов, двигателей и арматуры обслуживаемого участка трубопроводов: выполнение несложных электротехнических работ: регулирование электрооборудования участка; выполнение текущего ремонта насосного оборудования и участие в среднем и капитальном его ремонтах.

Из акта выездной проверки от 8 августа 2017г №007V10170000250, составленного УПФР в г.Воркуте в поношении ОО) «Хорс» следует, что по представленным к проверке документам занятость машинистов насосных установок на обслуживании только питательных насосов не подтверждается. Отмечено, что согласно пояснению, представленному ООО «Хорс» 25.05.2017 №35 о закреплении машинистов насосных установок на обслуживании питательных насосов, оборудование, обслуживаемое работниками ООО «Хорс», находится в собственности АО «Воркутаутоль»,в связи с чем нет закрепления машинистов насосных установок за оборудованием. В нарядах-допусках на выполнение работ подрядной организацией указаны: виды работ по обслуживанию насосной станции очистки шахтных вод, по обслуживанию котельного оборудования, насосной станции водозаборных скважин хоз.пож. насосной. Перечислены работники подрядной организации, имеющие соответствующую квалификацию: Ф.И.О., профессия (должность). Указаны даты начала и окончания работ. Оборудование, на котором производятся работы, не указано (наблюдательное дело ООО «Хорс»).

Из технического паспорта котельной шахты Воргашорская, утвержденного главным инженером СП «Шахта Воргашорская» 30 июля 2013г., следует, что в котельной расположено 4 питательных насоса ЦНСГ 60-198. (л.д.52-61).

Лебедев А.Н., опрошенный судом в качестве специалиста, пояснил, что с 2009г. работает начальником участка паросилового хозяйства ш.Воргашорская, занимает указанную должность в АО «Воркутауголь» и ООО «Хорс». Арасланова В.С. с 2013 года находится в его непосредственном подчинении, и ее трудовые функции с 2013г. являются неизменными. Пояснил, что Участок паросилового хозяйства состоит из несколько пунктов и включает в себя в том числе гидроузел и котельную. На участке имеется питательный насос ЦНС 60/198 (центробежный многоступенчатый насос), который подает горячую воду, подготовленную деаэрированную воду, после деаэратора в паровые котлы, температурой до 102 градусов, однако Арасланова В.С. к указанному насосу отношения не имеет, поскольку осуществляет работу на гидроузле, расположенном в 10 км от Шахты Воргашорская. На указанном гидроузле производится добыча воды из подземной скважины и ее перекачивание на шахту. Отметил, что Арасланова В.С. обслуживает, в том числе насос ЦНС 60/198, марка которого совпадает с насосом, установленным в котельной, однако по назначению указанный насос питательным не является, поскольку качает только холодную воду.

Оснований не доверять заключению специалиста, у суда не имеется, поскольку указанное заключение аргументировано, содержащиеся в нем выводы согласуются между собой и не носят предположительного характера.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что Арасланова В.С., работая в должности машиниста насосных установок на участке паросилового хозяйства шахты «Воргашорская» и ООО « Хорс» свои трудовые функции не меняла, обслуживала насосы, которые были предназначены для перекачивания холодной воды, а не для питания парового котла, то есть не являлись питательными, в связи с чем периоды работы истца в должности машиниста насосных установок не подлежат включению в стаж работы по списку №2, в связи с чем оснований для возложения на ответчика обязанности назначить трудовую пенсию с 3 февраля 2020г. и произвести ее выплату у суда не имеется.     

Поскольку в удовлетворении требований истца отказано, то в силу ст. 98 ГПК РФ, судебные расходы, понесенные Араслановой В.В., возмещению не подлежат.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Араслановой В.С. к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми о признании периодов работы в должности машиниста насосных установок 3 разряда, подлежащими включению в стаж работы по Списку №2, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости на основании п.2 ч.1 ст. 30 и ч.2 ст. 33 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 3 февраля 2020 г. и выплатить пенсию, о взыскании судебных расходов - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения (18 декабря 2020г.)

Председательствующий А.Г.Гюлумян