Решение по делу № 33-2087/2017 от 03.04.2017

Судья Щелканов М.В.      Дело № 33-2087/2017 г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Нагорновой О.Н.,

судей Перминовой Н.А., Слободянюк Т.А.,

при секретаре Глобу Н.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 10 апреля 2017 года дело по апелляционной жалобе Администрации МО ГО «...» на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 24 января 2017 года, которым

иск П к администрации МО ГО «...» об обязании согласовать местоположение границ земельного участка удовлетворен.

Администрация МО ГО «...» обязана согласовать местоположение границ земельного участка по адресу: <Адрес обезличен>, кадастровый номер ..., в соответствии с межевым планом, подготовленным <Дата обезличена> кадастровым инженером ....

Заслушав доклад судьи Перминовой Н.А., объяснения представителя П., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

П. обратилась в суд с иском к ответчику об установлении границ земельного участка. С учетом уточнения исковых требований истец просила суд обязать ответчика администрацию МО ГО «...» согласовать местоположение границ земельного участка по адресу: <Адрес обезличен>, кадастровый номер ..., в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером .... В обоснование иска указано на необоснованный отказ администрации МО ГО «...» в согласовании местоположения границ земельного участка.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Администрация МО ГО ...» выражает несогласие с решением суда, просит о его отмене.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене.

В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов апелляционной жалобы.

Из материалов дела следует, что П. и П. являются собственниками земельного участка по адресу: <Адрес обезличен>, кадастровый номер ..., площадью ... кв.м., что подтверждается выпиской из ЕГРП.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке сведения об объекте имеют статус ранее учтенные, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

По заказу истца кадастровым инженером ... подготовлен межевой план земельного участка. Уточненная площадь участка составила ... кв.м.

<Дата обезличена> истец обратилась с заявлением к ответчику о согласовании местоположения границ земельного участка по адресу: <Адрес обезличен> кадастровый номер ..., в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ...

В соответствии с ответом администрации МО ГО «...» от <Дата обезличена> № ... истцу отказано в согласовании местоположения границ земельного участка, поскольку площадь земельного участка согласно данным ЕГРП составляет ... кв.м., а в соответствии с межевым планом, представленным на согласование, площадь участка превышает зарегистрированную на ... кв.м.

Удовлетворяя заявленные требования, суд исходил из вывода о том, что в результате уточнения местоположения границ земельного участка истца, определена его фактическая площадь в размере ... кв.м., при этом превышение площади, установленной по правоустанавливающим документам, не превышает установленный минимальный размер земельного участка для размещения объектов индивидуального жилищного строительства в зоне жилой застройки (... кв. м).

Суд апелляционной инстанции с таким выводом суда согласиться не может.

Согласно ч. 8, ч. 9 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости. Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана (ч.1 ст. 40 ФЗ № 221).

Согласно ч. 4, ч. 5 ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью. Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

Требование об установлении (определении) границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка при наличии возражений заинтересованного лица, выдвинутых, в частности, в рамках процедуры согласования границ.

Итогом рассмотрения указанные требования должен быть судебный акт, которым будет установлена смежная граница между земельными участками по координатам поворотных точек (либо иным способом, предусмотренным законодательством). На основании судебного акта установленная граница вносится в государственный кадастр недвижимости.

В рассматриваемом случае администрация МО ГО «...» выступала в спорных правоотношениях не как орган, предоставляющий государственную или муниципальную услугу, органом кадастрового учета не является, соответственно, должен применяться порядок, установленный ч.5 ст. 40 ФЗ № 221 с привлечением к участию в деле всех смежных землепользователей.

При таких обстоятельствах, поскольку истцом избран не правильный способ защиты своих прав, оснований для удовлетворения требований не имелось. Решение суда подлежит отмене в связи с неправильным применением норм материального права, с вынесением нового решения об отказе П в удовлетворении требований об обязании администрации МО ГО «...» в согласовании местоположения границ земельного участка.

Руководствуясь ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 24 января 2017 года отменить, вынести по делу новое решение:

Отказать П в удовлетворении требований к администрации МО ГО «...» об обязании согласовать местоположение границ земельного участка.

Председательствующий

Судьи