Решение по делу № 5-330/2016 от 30.09.2016

Дело № 5-330/2016

Постановление

г. Усинск                                              20 октября 2016 года

         Судья Усинского городского суда Республики Коми, расположенного по адресу: Республика Коми, г. Усинск, ул. Ленина, д. 10, С.Г. Волкова,

при секретаре О.А. Долговой,

        с участием

представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ООО «Территория вкуса» - адвоката Н.А. Кочневой,

        представителя ОМВД России по г.Усинску Бобешко М.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Территория вкуса»,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ,

Установил:

Из материалов дела следует, что дд.мм.гггг. в рамках проведения ОПМ по противодействию незаконной миграции на территории г. Усинска проведена проверка продуктового магазина, расположенного в здании магазина «Россия», расположенного по адресу: ... первый этаж, в результате проверки был выявлен гражданин Республики Шарипов А. К., дд.мм.гггг. года рождения, который осуществлял трудовую деятельность в указанном продуктовом магазине, работал один день дд.мм.гггг. в качестве грузчика, не имея разрешения для осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации. Шарипов А.К. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, привлечен к административной ответственности. Из объяснений Шарипова А.К. следует, что он работал в продуктовом магазине, расположенном в здании «Россия», принадлежащем ООО «Территория вкуса» с часов дд.мм.гггг. в качестве грузчика. По данным ЦБДУИГ ФМС России, Шарипов А.К. разрешительных документов, дающих право на осуществление трудовой деятельности на территории РФ не имеет. Шарипов А.К. был допущен к работе в ООО «Территория вкуса» без заключения письменного договора, однако, его объяснения и объяснения заведующей магазина Поточняк М.И. подтверждают фактическое допущение Шарипова А.К. к работе, что в соответствии с действующим трудовым законодательством РФ приравнивается к возникновению трудовых правоотношений. Таким образом, ЗАО «Территория вкуса» допущено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

дд.мм.гггг. должностным лицом ОВМ ОМВД России по г.Усинску Бобешко М.Н. в отношении ООО «Территория вкуса», по вышеуказанным обстоятельствам, в присутствии представителя Общества составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

Определением начальника ОВМ ОМВД России по г.Усинску от дд.мм.гггг. административное дело передано на рассмотрение в Усинский городской суд РК.

В судебном заседании представитель ООО «Территория вкуса» - адвокат Кочнева Н.А вину в совершении административного правонарушения признала, просила учесть при назначении наказания смягчающее обстоятельство в виде признания вины, а также непродолжительный срок осуществления трудовой деятельности иностранным гражданином.

Представитель ОМВД России по г.Усинску Бобешко М.Н. в судебном заседании поддержала позицию органа о наличии в действиях юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

Судья, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Из ст.13 федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» следует, что работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).

Частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность организаций за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание в виде административного штрафа от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Материалами дела подтверждается, что гражданин Республики Шарипов А.К. прибыл на территорию Российской Федерации дд.мм.гггг., дд.мм.гггг. в УФМС России по РК получил патент со сроком действия до дд.мм.гггг..

дд.мм.гггг. в отношении Шарипова А.К. уполномоченным должностным лицом был составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.10 КоАП РФ. Согласно его объяснениям, указанным в протоколе, Шарипов А.К. работал в продуктовом магазине Россия с . дд.мм.гггг. в качестве грузчика, к работе его допустила заведующая магазином. Письменный договор с ним не заключали.

Постановлением начальника ОУФМС России по РК № от дд.мм.гггг. Шарипову А.К. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ был назначен административный штраф.

дд.мм.гггг. в отношении заведующей магазином ОП ООО «Территория вкуса» Поточняк М.И. уполномоченным должностным лицом был составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ по факту привлечения к осуществлению трудовой деятельности в продуктовом магазине, расположенном в магазине «Россия», принадлежащем ООО «Территория вкуса» иностранного гражданина Шарипова А.К., не имеющего разрешительных документов для работы в Российской Федерации.

Постановлением начальника ОУФМС России по РК № от дд.мм.гггг. Поточняк М.И. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ был назначен административный штраф.

Таким образом, в судебном заседании нашел подтверждение факт выполнения трудовой деятельности иностранным гражданином - Шариповым А.К., не имеющим разрешения на работу на территории РФ, в ООО «Территория вкуса», а также вина организации в совершении ею административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП, поскольку у Общества имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению, что подтверждается протоколом об административном правонарушении от дд.мм.гггг. № и остальными материалами административного дела.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, имущественного и финансового положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличия смягчающего вину обстоятельства в виде признания вины в совершении административного правонарушения, непродолжительности периода нарушения, судья находит возможным назначить ООО «Территория вкуса» минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере .

Руководствуясь статьями 23.1, 29.1-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Территория вкуса», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере

Штраф перечислить по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Республике Коми (МВД по РК)

Банк получателя: ГРКЦ НБ РК Банка России г.Сыктывкар

Расчетный счет: 40101810000000010004

ИНН: 1101481581

КПП: 110101001

КБК: 18811640000016025140

БИК: 048702001

ОКТМО: 87723000

Предупредить ООО «Территория вкуса», что в случае неуплаты штрафа в течение 60 суток со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, оно может быть привлечено к административной ответственности по ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Усинский городской суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья -        С.Г.Волкова