Решение по делу № 2-1212/2015 от 10.02.2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июля 2015 года

Видновский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Гоморевой Е.А.

При секретаре Мизгалевой И.Н.

Рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело№ по иску Федерального государственного бюджетного научного учреждения «Всероссийский селекционно-технологический институт садоводства и питомниководства» к ФИО2 и ФИО3 о признании права и истребовании имущества из чужого незаконного владения,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФГБНУ «Всероссийский селекционно-технологический институт садоводства и питомниководства» обратился в суд с иском в котором просил признать за ним право постоянного(бессрочного) пользования на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в <адрес> в <адрес>, истребовать данный земельный участок из чужого незаконного владения ответчиков ФИО2 и ФИО3 и о взыскании судебных расходов с ответчиков.

В обосновании своих исковых требований, истец указывает, что ФГБНУ «Всероссийский селекционно-технологический институт садоводства и питомниководства» является правопреемником Научно-исследовательского зонального института садоводства нечерноземной полосы (НИЗИСНП), созданного в соответствии с Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № на базе Московской плодово-ягодной опытной станции.

Приказом Министерства ФИО5 хозяйства ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № в НИЗИСНП было создано структурное подразделение-Опытно-производственное хозяйство Научно-исследовательского зонального института садоводства нечерноземной полосы(ОПХ НИЗИСНП), которое в ДД.ММ.ГГГГ года, в соответствии с приказом ВСТИСП переименовано в Государственное унитарное предприятие Опытно-производственное предприятие «Центральное» Всероссийский селекционно-технологический институт садоводства и питомниководства (ГУП ОПП «Центральное» ВСТИСП).

В соответствии с приказом Всероссийского селекционно-технологического института садоводства и питомниководства №., №13/общ от № ГУП ОПП «Центральное» ВСТИСП переименовано в ГУП ОПХ «Центральное» ВСТИСП, которое в последующем, решением Президиума Российской академии сельскохозяйственных наук от ДД.ММ.ГГГГ год было преобразовано в Государственное учреждение Опытная станция «Центральная» ВСТИСП (ГУ ОС «Центральная» ВСТИСП).

Приказом Российской академии сельскохозяйственных наук № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ ОС «Центральная» ВСТИСП была реорганизована путем присоединения к Государственному научному учреждению Всероссийский селекционно-технологический институт садоводства и питомниководства (ГНУ ВСТИСП Россельхозакадемии).

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ГНУ ВСТИСП Россельхозакадемия переименовано в Федеральное государственное бюджетное научное учреждение «Всероссийский селекционно-технологический институт садоводства и питомниководства»(ФГБНУ «ВСТИСП»).

ДД.ММ.ГГГГ решением Исполнительного комитета Видновского городского ФИО11 народных ФИО5 <адрес> № Опытно-производственному хозяйству Научно-исследовательского зонального института садоводства нечерноземной полосы(ОПХ НИЗИСНП) для сельскохозяйственного использования был выделен земельный участок общей площадью 956,8га. Государственным актом А-I № земельный участок был передан в бессрочное пользование, им же были определены границы данного земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления главы <адрес> №3153, были установлены границы ОПХ НИЗИС НП и ему был предоставлен земельный участок площадью 569,35 и выдан Государственный акт на право бессрочного(постоянного) пользования землей.

В соответствии с выпиской из государственного земельного кадастра от ДД.ММ.ГГГГ №21.1/07-3697 правообладателем указанного выше земельного участка, расположенного по адресу <адрес>, с/о Горкинский в районе д.БлижниеПрудищи, является ОПХ «Центральное»НИЗИСНП. Земельному участку присвоен кадастровый номер 50:21:04 01 12:0107.

Согласно решения Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии(РОСРЕЕСТР) от ДД.ММ.ГГГГ № № сведения о земельном участке с кадастровым номером № аннулированы в связи с переносом земельного участка в кадастровый квартал № и присвоением нового кадастрового номера №.

Таким образом, правообладателем земельного участка с кадастровым номером № является Федеральное государственное бюджетное научное учреждение «Всероссийский селекционно-технологический институт садоводства и питомниководства»(ФГБНУ «ВСТИСП»).

Права истца на земельный участок с кадастровым номером 50:21:0000000:500 признаются государственными и муниципальными органами. За период с 1995 по 2014 г. в границах этого участка на основании постановлений были образованы и изъяты из землепользования истца участки общей площадью 1138805 м.кв.

ДД.ММ.ГГГГ истец получил выписку из ЕГРП, согласно которой земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 26200м.кв местоположением <адрес> с кадастровым номером 50:21:0000000:34188 находится в общей долевой собственности ФИО2 и ФИО3

Согласно, кадастровой выписки № МО-14/3В-2239437 от ДД.ММ.ГГГГ спорный земельный участок имел предыдущий номер 50:21:0000000:11.Данный номер принадлежал землям ПК КПЗ имени Владимира Ильича, которые находятся в стороне от участка истца – в Горкинском ФИО5 поселении.

Истец полагает, что земельный участок с кадастровым номером № лежит в границах земельного участка предоставленного ему на праве постоянного(бессрочного) пользования постановлением Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ года.

По данному делу была проведена землеустроительная экспертиза.

Истец не согласен с выводами эксперта, поскольку он не сопоставил сведения из государственного акта на землю с фактическими границами спорного земельного участка. Именно по этим основаниям эксперт не смог установить то обстоятельство – имеется ли наложение границ истца и ответчика.

В связи, с чем правообладателем спорного участка должен быть истец. Просит признать за ним право постоянного бессрочного пользования и истребовать спорный земельный участок из чужого незаконного владения ответчиков.

То обстоятельство, что наложение имеется – подтверждается заключением экспертов № № ГУП МО «Московское областное бюро технической инвентаризации» по ранее рассмотренному делу № по спору между Железновым и ГНУ ВСТИСП Россельхозакадемия.

Представитель ответчиков ФИО2 и ФИО3 против иска возражал, по тем основаниям, что ФИО2 и ФИО3 приобрели данный земельный участок по договорам купли-продажи доли.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 приобрела 2/3 доли в праве общей долевой собственности на спорный земельный участок.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 приобрел 1/3 доли в праве общей долевой собственности на спорный земельный участок.

При заключении договоров купли-продажи спорного земельного участка все правоустанавливающие документы были в порядке, никаких сомнений в их подлинности не возникло. У регистрирующего органа, никаких замечаний по объекту сделки не было. При визуальном осмотре спорного земельного участка было видно, что значительная часть участка заболочена, и имеет не ухоженный вид.

Представитель ответчика считает, что спорный земельный участок не входит в состав земельного участка истца, так как решением № от ДД.ММ.ГГГГ спорный земельный участок был изъят у истца и передан в ведение Булатниковского ФИО5 ФИО11 народных ФИО5 <адрес> в составе населенного пункта поселка Измайловский. При согласовании границ изъятых земельных участков, присутствовали все прежние землепользователи и землевладельцы, что отражено в протоколе согласования границ, среди присутствующих был представитель истца директором ОПХ НИЗИ садоводства нечерноземной полосы ФИО7.

Спорный земельный участок ответчиков находится в границах территории ФИО5 поселения Булатниковское Ленинского муниципального района <адрес>, что подтверждается выкопировкой из генерального плана, утвержденного решением ФИО5 поселения Булатниковское Ленинского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ г.

Представитель ответчика полагает, что в связи с тем, что за период времени с 1995 года по 2014 год у истца были изъяты земельные участки площадью более 1138 805 м.кв., что подтверждается соответствующими постановлениями, государственный акт на землю от 1995 года претерпел значительные изменения по размеру площади и графического изображения границ. Истец не представил в суд документы, подтверждающие графическое отображение фактических границ земельного участка истца на момент рассмотрения дела. Данные земельные участки не были отражены графически в правоустанавливающих документах истца.

В кадастровом паспорте земельного участка истца указано его местоположение: <адрес>, сельский округ Горкинский, в районе деревни Ближние Прудищи. Земли истца находятся в стороне от ФИО5 поселения Булатниковское.

Представитель ответчика считает, что заключение экспертов №Г-01-1412/08-14 по ранее рассмотренному гражданскому делу №, на которое ссылается представитель истца, не относится к рассматриваемому гражданскому делу, не подтверждает месторасположение границ участка истца. Объектами экспертизы являются земельные участки с кадастровыми номерами №(принадлежащие на праве собственности ФИО8). Перечисленные участки не являются предметом спора по данному гражданскому делу. ФИО8 не является участником данного гражданского дела.

Согласно, заключения судебной землеустроительной экспертизы, проведенной по настоящему гражданскому делу, следует, что границы земельного участка с КН 50:21:0000000:500 площадью 5693500 кв.м. не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, в государственном акте на право постоянного (бессрочного) пользования землей отсутствует точка отсчета (исходная точка) для определения местоположения границ земельного участка истца. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица Федерального агентства научных организаций (ФАНО), требования истца поддержал просил иск удовлетворить. Настаивал на том, что земельный участок ответчиков был образован из земельных паев колхоза им. Вл. Ильича, который находился в нескольких километрах от Булатниковского ФИО5 поселения. Вероятно, при постановке на кадастровый учет земли ответчиков, произошла ошибка.

Допрошенный в судебном заседании эксперт ФИО9 пояснил, что он производил выезд на спорный земельный участок, сбор информации, сопоставление ее со сведениями, имеющимися в ГКН. При выходе на местность он обнаружил, что спорный земельный участок не имеет ограждение по границам. На момент осмотра на нем велись работы по отсыпке грунта. Участок истца определить на местности не представилось возможным, так как нет координат точек его границ. Все карты, которые имеются в материалах дела, условные. Участок истца незакоординирован. Не имеет координаты х и у характерной точки. В материалах дела отсутствуют координаты 1963 года.

Третьи лица Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) в <адрес>, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в суд не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены.

Выслушав объяснения сторон, эксперта исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения иска по следующим основаниям.

Как установлено судом, истцу ДД.ММ.ГГГГ решением Исполнительного комитета Видновского городского ФИО11 народных ФИО5 <адрес> № для сельскохозяйственного использования был выделен земельный участок общей площадью 956,8га (л.д.19).В последствии площадь данного земельного участка была уменьшена, на основании постановления главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ егоплощадь составила 569,35и определены его новые границы, что подтверждается Государственным актом на право бессрочного(постоянного) пользования землей №50-21№ (л.д.24-29)

Земельный участок был поставлен на первичный кадастровый учет ( л.д. 31). В соответствии с выпиской из государственного земельного кадастра от ДД.ММ.ГГГГ №21.1/07-3697.п.16. Площадь участка указана ориентировочная, сведения о границах не позволяют однозначно определить участок в качестве объекта недвижимости, подлежащего передаче по сделке, сведения об участке подлежат уточнению при межевании. Земельный участок имеет кадастровый номер 50:21:04 01 12:0107

Согласно решения Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии(РОСРЕЕСТР) от ДД.ММ.ГГГГ № сведения о земельном участке с кадастровым номером № аннулированы в связи с переносом земельного участка в кадастровый квартал № и присвоением нового кадастрового номера № (л.д.30)

ФИО2 на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ купли-продажи доли в праве общей долевой собственности на земельный участок принадлежит 2/3 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 26200 кв.м.. кадастровый номер 50:21:0000000:34188, расположенный в <адрес> ( л.д. 96-97 т.1)

ФИО3, на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ купли-продажи доли в праве общей долевой собственности на земельный участок принадлежит 1/3 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 26200 кв.м.. кадастровый номер 50:21:0000000:34188, расположенный в <адрес> ( л.д. 200-201 т.1)

Право собственности за ответчиками на данный земельный участок зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, о чем выданы свидетельства о государственной регистрации права ( л.д. 199,202 т.1)

Согласно кадастровой выписки о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ №, границы земельного участка определены, состоит из двух контуров ( л.д. 11-18 т.1)

Согласно статьи 11.1. ЗК РФ земельные участки представляют собой часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с п.3,6 части 1 статьи 7 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» описание местоположение границ земельного участка, его площадь являются уникальными характеристиками сведения, о которых вносятся в государственный кадастр недвижимости.

Исполнительным комитетом Булатниковского ФИО5 ФИО11 народных ФИО5 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ рассмотрены материалы установления границ земель сельских населенных пунктов, передаваемых в ведении Булатниковского ФИО5 ФИО11, в связи, с чем с прежними землепользователями были согласованы границы земель сельских населенных пунктов, которые выбили из их владения.

Истцом представлен перечень земельных участков изъятых у него в период с 1995 года по 2014 год (л.д 112-130 ).

Данный перечень подтверждает тот факт, что земельный участок истца претерпел значительные изменения с 1995 года.

В соответствии с инструкцией о порядке выдачи (замены) государственных актов на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей утвержденной Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам при Правительстве РФ ДД.ММ.ГГГГ п.3.4. изменения, происшедшие в землевладении, землепользовании, фиксируются на странице 6 (формы № или 8 (форма №2) государственного акта и наносятся на чертеж границ. Новые границы вычерчиваются сплошными линиями черной тушью, а старые перечеркиваются короткими штрихами красной тушью.

В государственном акте истца в нарушение данного пункта инструкции, не содержатся какие-либо изменения, границ.

Государственный акт о предоставлении ОПХ НИЗИСНП земельного участка площадью 569,35 гектаров на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ № Главы администрации <адрес> на сегодняшний день нельзя рассматривать как целое, так как в материалах дела имеется перечень постановлений, которыми у истца были изъяты земельные участки за период с 1995года по 2014 год и предоставлены иным юридическим и физическим лицам. Планы изъятых земельных участков в материалы дела не переданы.

Графического изображение фактических границ оставшегося у истца на сегодняшний день земельного участка в материалах дела нет.

На момент рассмотрения настоящего дела в суде государственный акт на земельный участок с кадастровым номером № имеет местоположение <адрес>, сельский округ Горкинский в районе деревни Ближние Прудищи, тогда как спорный земельный участок ответчиков расположен в <адрес>, в <адрес>, в районе поселка Измайлово.

К материалам настоящего гражданского дела приобщено заключение экспертов № по гражданскому делу № по спору между Железновым и ГНУ ВСТИСП Россельхозакадемия.

Суд считает, что данная экспертиза не имеет значения для рассмотрения и разрешения настоящего гражданского дела. Объектами экспертизы являются земельные участки с кадастровыми номерами №(принадлежащие на праве собственности ФИО8). Перечисленные участки не являются предметом спора по данному гражданскому делу. ФИО8 не является участником данного гражданского дела.

Из заключения экспертов видно, что месторасположение земельного участка истца определялось только относительно вышеперечисленных земельных участков расположенных в МО, <адрес>, вблизи деревень Жабкино, Булатниково, Спасское, а не по всей границе участка. Сведения об участке истца брались из данных содержащихся в картографических планшетах, которые в настоящее время не являются землеустроительными документами и не могут являться документом подтверждающим месторасположение границ земельного участка истца. Межевание своего земельного участка истец до настоящего времени не произвел.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч.1. ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему;

1.1) из решений собраний в случаях, предусмотренных законом;

(пп. 1.1 введен Федеральнымзакономот ДД.ММ.ГГГГ N 302-ФЗ)

2) из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей;

3) из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности;

4) в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом

В соответствии со статьей 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В соответствии со ст. 302 ГК РФ, если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

2. Если имущество приобретено безвозмездно от лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе истребовать имущество во всех случаях.

В соответствии со ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301-304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

По настоящему делу по определению того вопроса – имеется ли наложение земельного участка истца и ответчиков была назначена экспертиза.

В соответствии с заключением экспертов, при визуально-инструментальном обследовании земельного участка с кадастровым номером с № (ответчиков) по адресу (местоположению): <адрес>, экспертом установлено, что границы данного земельного участка на местности не определены. Отсутствует ограждение (забор) по периметру земельного участка.

В виду отсутствия фактического ограждения земельного участка с кадастровым номером № в <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО3, ФИО2 определить его фактическую площадь и соответствие этой площади правоустанавливающим документам и данным кадастрового учета не возможно.

Методы и методики по определению фактического местоположения земельных участков без их закрепления на местности (забором, ограждением, какими либо другими способами) и сопоставления их с правоустанавливающими и д. р. документами на предмет соответствия либо несоответствия отсутствуют.

При обследовании объекта экспертизы (земельный участок с №) на местности, экспертом было зафиксировано наличие искусственной насыпи. Так же на местности проводились работы по уплотнению и расширению искусственного основания.

Местоположение координат характерных точек границ искусственного основания определялось геодезическим методом.

В результате сопоставления сведений ГКН и данных полученных в результате визуально-инструментального обследования, экспертом определено, что площадь и местоположение земельного участка искусственного основания не соответствует правоустанавливающим документам и данным кадастрового учета.

Границы земельного участка с КН50:21:0000000:500 площадью 5693500 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, с/о Горкинский, в районе д. Ближние Прудищи (земельный участок ФГБУ НУ «Всероссийский селекционно-технологического института садоводства и питомниководства») не установлены, в соответствии с требованием земельного законодательства.

В результате визуально-инструментального обследования земельного участка с кадастровым номером с <адрес> площадью 5693500 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, с/о Горкинский, в районе д. Ближние Прудищи (земельный участок ФГБУ НУ «Всероссийский селекционно-технологического института садоводства и питомниководства»), экспертом установлено, что границы данного земельного участка на местности не определены. Отсутствует ограждение (забор). Экспертом не зафиксирована какая-либо эксплуатация земель, в районе обследования имеющая отношение к разведению, выращиванию, обработке и д. р. видам деятельности.

В материалах дела (государственный акт на право постоянного (бессрочного) пользования землей), отсутствует точка отсчета (исходная точка) для определения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №

Ввиду вышеизложенного, определить имеется ли наложение земельного участка № в <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО3, ФИО2 на земельный участок ФГБУ НУ «Всероссийский селекционно-технологического института садоводства и питомниководства» площадью 569.35 га, предоставленного ему <адрес> с кадастровым номером №, что подтверждается государственным актом на право постоянного (бессрочного) пользования землей не представляется возможным.

На основании изложенного, суд считает в требовании необходимо отказать.

К тому же, суд полагает, что ФГБНУ ВСТИСП является не надлежащим истцом, так как согласно пункта 3 Устава Федерального государственного бюджетного научного учреждения «Всероссийский селекционно-технологический институт садоводства и питомниководства» учредителем и собственником имущества Института является ФИО1.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В требовании ФГБУ НУ «Всероссийскому селекционно-технологическому институту садоводства и питомниководства» к ФИО2, ФИО3 о признании права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок №, истребовании данного участка из их чужого незаконного владения – отказать.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд в течение месяца через Видновский суд.

Судья: Гоморева Е.А.