Решение по делу № 2-5842/2023 от 03.07.2023

Копия

2-5842/2023

56RS0018-01-2023-005543-46

              РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Оренбург                                                                                     14 ноября 2023 года

Ленинский районный суд г.Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Астафьевой А.С.,

при секретаре Белой И.С.,

с участием представителя истца Койдовой С.В.,

представителя ответчика Булгаковой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Койдова Н. А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Оренбургской области о признании незаконным решения,

            УСТАНОВИЛ:

Койдов Н.А. обратился в суд с иском, указав, что решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Оренбургской области от 29.05.2023 г. ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400- ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

С учетом уточнений заявленных требований истец окончательно просит суд признать незаконным решение ОСФР по Оренбургской области от 29.05.2023 г. в части незачета в специальный (льготный) стаж периодов работы:

с 26.06.1992 г. по 22.07.1996 г. – в должности электросварщик в АООТ «...,

с 17.04.2000 г. по 20.03.2002 г. - в должности электросварщик в ЗАО «...»,

с 21.03.2002 г. по 20.10.2006 г. - в должности газоэлектросварщик в ООО «...»,

с 14.02.2008 г. по 29.02.2008 г. - в должности электрогазосварщик в ООО «...»,

с 03.03.2008 г. по 10.08.2010 г. - в должности электрогазосварщик в ООО «...»,

с 11.08.2010 г. по 14.03.2011 г. - в должности электрогазосварщик, электромонтажер-линейщик по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети в ООО Уралэнергострой»,

с 04.01.2000 г. по 21.01.2000 г. – в должности электромонтер-линейщик по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети в АООТ «...,

с 26.04.2011 г. по 30.06.2011 г. – в должности электромотер-линейщик по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети в ООО «...»,

с 02.10.2021 г. по 13.12.2021 г., с 31.12.2021 г. по 09.01.2022 г. в должности электромонтажер-линейщик по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети в ООО «...».

Включить в общий, специальный (льготный) стаж Койдова Н.А. периоды работы:

с 17.04.2000 г. по 20.03.2002 г. в должности электросварщик в ЗАО «...»,

с 21.03.2002 г. по 20.10.2006 г. в должности газоэлектросварщик в ООО «...»,

с 14.02.2008 г. по 29.02.2008 г. в должности электрогазосварщик в ООО «...»,

с 03.03.2008 г. по 10.08.2010 г. в должности электрогазосварщик в ООО «...»,

с 11.08.2010 г. по 14.03.2011 г. в должности электрогазосварщик, электромонтажер-линейщик по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети в ООО «Уралэнергострой»,

с 04.01.2000 г. по 21.01.2000 г. в должности электромонтер-линейщик по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети в АООТ «...,

с 26.04.2011 г. по 30.06.2011 г. в должности электромотер-линейщик по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети в ООО «Уралэнергострой»,

с 02.10.2021 г. по 13.12.2021 г., с 31.12.2021 г. по 09.01.2022 г. в должности электромонтажер-линейщик по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети в ООО «Русстройэлектро».

Назначить досрочную страховую пенсию по старости Койдову Н.А. с момента подачи заявления о назначении пенсии с 04.03.2023 г.

Истец Койдов Н.А., представители третьих лиц ООО «Уралэнергострой», ООО «Русстройэлектро» в судебное заседание не явились, о дате и времени извещены надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель истца Койдова С.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковое заявление поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика Булгакова Е.Н., действующая на основании доверенности, против удовлетворения исковых требований возражала, просила отказать.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона №400-ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Койдов Н.А. 26.02.2023 г. обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Оренбургской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Оренбургской области от 29.05.2023 г. ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

По представленным документам продолжительность стажа, дающего право на досрочную пенсию по старости, составляет 9 лет 0 месяцев 08 дней (требуется 12 лет 6 месяцев). Продолжительность страхового стажа составляет 31 год 03 месяца 23 дня (требуется 25 лет). При стаже работы по Списку № 2 9 лет 0 месяцев 08 дней право на пенсию возникает по достижению возраста 57 лет (с 03.03.2025 г.).

В специальный стаж не засчитаны периоды: с 26.06.1992 г. по 22.07.1996 г. – в должности электросварщик в АООТ «..., с 17.04.2000 г. по 20.03.2002 г. - в должности электросварщик в ЗАО «...», с 21.03.2002 г. по 20.10.2006 г. - в должности газоэлектросварщик в ООО «...», с 14.02.2008 г. по 29.02.2008 г. - в должности электрогазосварщик в ООО «...», с 03.03.2008 г. по 10.08.2010 г. - в должности электрогазосварщик в ООО «...», с 11.08.2010 г. по 14.03.2011 г. - в должности электрогазосварщик, электромонтажер-линейщик по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети в ООО Уралэнергострой», с 04.01.2000 г. по 21.01.2000 г. – в должности электромонтер-линейщик по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети в АООТ «....

Согласно трудовой книжке ... Койдов Н.А. с 11.05.1992 г. принят электромонтером-линейщиком по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети 3 разряда в АООТ «... (пр. ... от 11.05.1992 г.).

26.06.1992 г. переведен электрогазосварщиком 3 разряда.

01.10.1993 г. ...» переименована в АОО «...».

11.05.1999 г. переведен электромонтером линейщиком по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети по 5 разряду (пр.... от 11.05.1999 г.).

30.03.2000 г. уволен по ст. 31 КЗоТ РФ по собственному желанию.

17.04.2000 г. принят газоэлектросварщиком 5 разряда на электротехнический участок (пр. N-к от 17.04.2000 г.)

20.03.2003 г. уволен по сокращению штата по п. 2 ст. 81 ТК РФ с предоставлением льгот и компенсаций (пр. N-к от 19.03.2002 г.).

21.03.2002 г. принят газоэлектросварщиком 5 разряда на электротехнический участок (пр. N-к от 21.03.2002 г.).

20.10.2006 г. уволен по собственному желанию п. 3 ст. 77 ТК РФ (пр. N-к от 20.10.2006 г.).

14.02.2008 г. принят электрогазосварщиком 5 разряда ООО «...».

29.02.2008 г. уволен в порядке перевода в ООО «...» п.5 ст. 77 ТК РФ (приказ от 29.02.2008 г.).

03.03.2008 г. принят в порядке перевода электогазосварщиком 5 разряда (приказ от 03.03.2008 г.).

10.08.2010 г. уволен по собственному желанию п. 3 ст. 77 ТК РФ (приказ Nк от 10.08.2010 г.).

11.08.2010 г. принят электрогазосварщиком 3 разряда в производственную службу (приказ ... от 11.08.2010 г.)

01.04.2011 г. переведен электромонтером-линейщиком по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети 3 разряда (приказ N ЛС от 01.04.2011 г.).

30.06.2011 г. уволен в порядке перевода в ООО «Уралэлектрострой» по п. 5 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (приказ N л/с от 30.06.2011 г.).

Согласно ответу директора ГБУ «...» ... от 12.01.2023 г. N-С документы по личному составу ООО «...» за 1998 г. на хранение в ГБУ «...» не поступали, в связи с чем факт работы Койдова Н.А. подтвердить не представляется возможным.

На основании ответа директора ГБУ «.... от 12.01.2023 г. N-С документы по личному составу ООО «...» за 2008-2010 г.г. на хранение в ГБУ «...» не поступали, в связи с чем факт работы Койдова Н.А. подтвердить не представляется возможным.

В соответствии с ответом директора ГБУ «... от 12.01.2023 г. N-С документы по личному составу ООО «...» за 2007-2008 г.г. на хранение в ГБУ «...» не поступали.

Согласно ответу директора ГБУ «... от 12.01.2023 г. N-С документы по личному составу ООО «...» за 2002-2006 г.г. на хранение в ГБУ «...» не поступали.

На основании ответа директора ГБУ ... от 12.01.2023 г. N-С документы по личному составу ЗОО ...» за 2000-2002 г.г. на хранение в ГБУ «...» не поступали.

Согласно ответу директора ГБУ «... от 12.01.2023 г. N-С документы по личному составу ООО ...» за 2006 – 2007 гг. на хранение в ГБУ «...» не поступали.

В соответствии с ответом начальника архивного отдела администрации МО ... ... от 11.01.2023 г. N с-п документы по личному составу ...» за 1992-2000 гг. на хранение в архивный отдел не поступали.

Согласно ответу начальника архивного отдела администрации МО ... ... от 11.01.2023 г. N с-п документы по личному составу ООО «...» за 2002-2006 гг. на хранение в архивный отдел не поступали.

На основании ответа начальника архивного отдела администрации МО ... ... от 11.01.2023 г. N с-п документы по личному составу ЗОО ...» за 2000-2002 г.г. на хранение в архивный отдел не поступали.

В соответствии с ответом начальника архивного отдела администрации МО ... ... от 11.01.2023 г. N с-п документы по личному составу ООО «...» за 2008- 2010 г.г. на хранение в архивный отдел не поступали.

Согласно ответу начальника архивного отдела администрации МО ... ... от 11.01.2023 г. N с-п документы по личному составу ООО «...» за 1998 г. на хранение в архивный отдел не поступали.

На основании ответа начальника архивного отдела администрации МО ... ... от 11.01.2023 г. N с-п документы по личному составу ООО «...» за 2007 – 2008 г.г. на хранение в архивный отдел не поступали.

В подтверждение факта льготной работы истцом представлена справка, выданная директором ... N от 01.09.2003 г., согласно которой Койдов Н.А. действительно работал в ...»: 11.05.1992 принят электромонтером-линейщиком по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети по 3 разряду. (приказ N от 11.05.1992 г.);

26.06.1992 г. переведен электрогазосварщиком 3 разряда (приказ N-к от 08.07.1992 г.);

01.06.1993 г. присвоен 4 разряд газоэлектросварищика (приказ N от 10.06.1993 г.);

01.10.1993 г. ... N (приказ N-к от 03.12.1993 г.);

01.12.1994 г. присвоен 5 разряд газоэлектросварщика (приказ N-к от 01.12.1994 г.);

23.07.1996 г. переведен такелажником 4 разряда (приказ N-к от 23.07.1996 г.);

11.05.1999 г. переведен электромонтером-линейщиком по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети по 5 разряду (приказ ... от 11.05.1999 г.);

30.03.2000 г. уволен по ст. 31 КЗоТ РФ по собственному желанию (приказ ... от 30.03.2000 г.).

Согласно акту N от 12.02.2003 г. N от 23.05.2003 г. в связи с ликвидацией ...» документы по личному составу приняты на хранение в ОАО ...».

Справка выдана на основании: приказов за 1992-2000 г.г., личной карточки формы Т-2.

    По ходатайству истца в судебном заседании допрошены свидетели ...

    Свидетель ... показал суду, что работал в ООО «...» вместе с истцом с 2008-2011 гг., свидетель работал мастером КИПиА (контрольно-измерительные приборы и автоматизация производственных процессов), а истец - сварщиком. Свидетель был руководителем истца. Койдов Н.А. сварочным аппаратом сваривал эстакаду на объектах, все кабельные эстакады и подводки, когда вели кабельную эстакаду. Истец работал только на сварке, полный рабочий день, иногда и по 12-13 часов.

    Свидетель ... показал суду, что с истцом работал в 2002 г. в ООО «...», свидетель работал бригадиром, истец - сварщиком ручной сварки. Свидетель проработал там до 2003 г., истец продолжал работать. Истец работал ручной сваркой от электричества, варил заземление, уголки, работал полный рабочий день, иногда больше на 2-3 часа. Все работники, в том числе и истец, каждый год проходили аттестацию.

    Свидетель ... показал суду, что вместе с истцом работал в ООО «...» в 2005-2006 гг., свидетель работал в должности электромонтажника, а Койдов Н.А. - сварщиком, варили контура заземления и кабельные эстакады, кабельные лотки, трубы под освещение и под прожекторы. Истец работал только сваркой, полный рабочий день, у него было много работы, ездил в командировки. Аттестацию проходили один раз в месяц.

    Оценивая показания свидетелей, суд не принимает их как надлежащее доказательство, поскольку, как указано в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2010 г. (вопрос № 4), характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Согласно п.п. «б» п. 1 постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. №537 (в ред. постановления Правительства РФ от 24.04.2003 г. №239) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2 (раздел XXXIII «Общие профессии»), утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, пользуются: газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756).

Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 в специальный стаж засчитываются периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, выполняемой в течение полного рабочего дня (не менее 80 % рабочего времени).

Приказом № 258-н от 31.03.2011 г. утвержден порядок подтверждения периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости. Согласно п. 13 Порядка периоды работы, дающие право на досрочное назначение пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования повреждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.

Проанализировав представленные документы, показания свидетелей, суд приходит к выводу о том, что справки, уточняющие льготный характер работы, в том числе о работе в течение полного рабочего дня нза спорные периоды работы истца, в дело не представлены. В архивы документы не поступали. Показаниями свидетелей не подтвержден льготный характер работы истца. Занятость на видах сварки, предусмотренных Списком № 2, документально не подтверждена.

Кроме того, индивидуальные сведения согласно выписке за периоды работы с 17.04.2000 г. по 20.03.2002 г., с 21.03.2002 г. по 20.10.2006 г., с 14.02.2008 г. по 29.02.2008 г., с 03.03.2008 г. по 10.08.2010 г., с 11.08.2010 г. по 14.03.2011 г. работодателями представлены без кода льготных условий труда.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требования истца о включении в специальный стаж периодов работы: с 26.06.1992 г. по 22.07.1996 г. – в должности электросварщик в АООТ «..., с 04.01.2000 г. по 21.01.2000 г. – в должности электромонтер-линейщик по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети в АООТ «... с 17.04.2000 г. по 20.03.2002 г. - в должности электросварщик в ЗАО «...», с 21.03.2002 г. по 20.10.2006 г. - в должности газоэлектросварщик в ООО «...», с 14.02.2008 г. по 29.02.2008 г. - в должности электрогазосварщик в ООО «...», с 03.03.2008 г. по 10.08.2010 г. - в должности электрогазосварщик в ООО «...», с 11.08.2010 г. по 14.03.2011 г. - в должности электрогазосварщик, электромонтажер-линейщик по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети в ООО Уралэнергострой».

В специальный стаж истца также не включены периоды работы истца: с 02.10.2021 г. по 13.12.2021 г., с 31.12.2021 г. по 09.01.2022 г. - в должности электромонтажер-линейщик по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети в ООО «Русстройэлектро».

С 01.01.2013 г. в соответствии со ст. 33.2 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» в редакции Федерального закона от 03.12.2012 г. № 243-ФЗ для страхователей установлен дополнительный тариф страховых взносов на финансирование страховой пенсии в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.

В соответствии с ч. 6 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы, предусмотренные п. 1.-18 ч. 1 ст. 30 и имевшие место после 01.01.2013 г. засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страховых взносов по дополнительным тарифам, установленным ст. 58.3 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 г. и соответствия класса условий труда на рабочих местах по указанным работам вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда (СОУТ). В случае если на рабочих местах лиц, занятых на работах предусмотренных п. 1-18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ по результатам СОУТ установлены допустимый или оптимальный классы условий труда, с даты утверждения отчета о проведении СОУТ указанные лица не формируют пенсионные права, т.е. периоды работы в таких условиях не засчитываются в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обсечение.

За спорные периоды работы истца справки, уточняющие льготный характер работы, в том числе о работе в течение полного рабочего дня, в материалы дела не представлены. Сведения об уплате дополнительного тарифа за указанные периоды работы отсутствуют. Сведения о проведении специальной оценки условий труда также не представлены. Индивидуальные сведения за спорные периоды работодателями представлены без кода льготных условий труда.

Кроме того, согласно акту проверки сведений индивидуального (персонифицированного) учета от 28.04.2022 г. N документами подтверждающими льготный стаж, организации не располагают.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требования истца о включении в специальный стаж периодов работы: с 02.10.2021 г. по 13.12.2021 г., с 31.12.2021 г. по 09.01.2022 г. в должности электромонтажер-линейщик по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети в ООО «Русстройэлектро».

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет. По представленным документам продолжительность стажа, дающего право на досрочную пенсию по старости составляет 9 лет 0 месяцев 08 дней, что недостаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости, в связи с чем требование истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости не подлежит удовлетворению.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отказу в удовлетворении требований истца в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований Койдова Н. А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Оренбургской области о признании незаконным решения – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                   подпись                                         А.С. Астафьева

В окончательной форме решение принято 4 декабря 2023 года.

Судья                                                    подпись                                        А.С. Астафьева

Копия верна.

Решение не вступило в законную силу.

Судья:

Секретарь: