Решение по делу № 2-606/2020 от 28.11.2019

Дело № 2-606/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Поповой И.Н.,

при секретаре Перепелицыной К.Ю.,

с участием представителя истца Джикия Г.Д., представителя ответчика Сотского Г.Н., третьего лица Лаврентьевой В.М.,

«22» января 2020 года, в городе Волжском Волгоградской области, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лаврентьевой Светланы Викторовны к Обществу с ограниченной ответственностью «ГРАТ» о взыскании компенсации морального вреда, почтовых расходов, убытка, понуждении предоставить акт выполненных работ,

УСТАНОВИЛ:

Лаврентьева С.В. обратилась в суд с иском, измененным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к ООО «ГРАТ» о взыскании компенсации морального вреда в размере 20000 руб., убытка в размере 31200 руб., почтовых расходов по направлению ответчику копии искового заявления в размере 53 руб., о возложении обязанности предоставить акт приемки выполненных работ от "."..г.

В обоснование исковых требований указала, что является собственником жилого дома №... <адрес>. Дом подключен к газопроводу низкого давления на основании договора №... от "."..г., заключенного с ответчиком; "."..г. с ответчиком был заключен договор №... на техническое обслуживание, ремонт и аварийно-диспетчерское обеспечение наружных и внутридомовых сетей внутридомового газового оборудования.

"."..г. в доме произошел пожар. После ликвидации пожара, подача газа в дом была прекращена, без уведомления, дом был отрезан ответчиком от газоснабжения, поставлена заглушку на газопроводе. В устной форме неоднократно обращалась к ответчику с требованием о возобновлении подачи газа; ее требование удовлетворено не было по мотиву расторжения договора по инициативе потребителя (истца). "."..г. обратилась в ООО «ГРАТ» с письменным заявлением о возобновлении подачи газа в дом; услуга не была оказана без мотивации причин отказа.

В результате отключения от газоснабжения, не имела возможности просушить дом после ликвидации пожара, провести восстановительные работы. С целью обогрева дома и недопущения промерзания системы внутридомового водоснабжения, водяного отопления понесла расходы на аренду электротехники в сумме 31200 руб. Эти расходы просит возместить за счет ответчика.

"."..г. подача газоснабжения ответчиком была возобновлена, в выдаче акта выполненных работ - отказано, поэтому просит обязать ответчика выдать ей (истцу) акт выполненные работ.

Также считает, что что длительным бездействием ответчик нарушил её права, гарантированные Законом «О защите прав потребителей», моральный вред оценивает в 20000 руб.

В судебное заседание истец Лаврентьева С.В. не явилась, о рассмотрении дела извещалась, просила рассмотреть дело в её отсутствие, с участием представителя Джикия Г.Д.

Представитель истца Джикия Г.Д., действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал измененные исковые требования по основаниям их предъявления. Не отрицал, что, обратившись к ответчику с заявлением о подключении газоснабжения, последний потребовал представления акта проверки технического состояния дымоходов, вентканалов, документы на котел. Истребемые ответчиком документы были представлены "."..г., однако подача газоснабжения в дом так и не была возобновлена.

Представитель ответчика ООО «ГРАТ» Сотский Г.Н., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать.

Пояснил, что подача газоснабжения в дом истца была осуществлена "."..г., до прибора учета потребления газа, поскольку бытовые приборы отсутствовали. Бытовые приборы к газоснабжению были подключены истцом самостоятельно, с привлечением третьих лиц. Пожар в доме произошел вследствие разгерметизации плиты; аварийная обстановка явилась поводом для отключения подачи газа в дом. При обращении истца с заявлением о подключении газоснабжения, не были представлены необходимые для этого документы (документы на бытовые приборы, акт проверки технического состояния дымоходов, вентканала). Истребуемые у истца документы были представлены "."..г., но в отсутствии повторного заявления на подключение, постановления по результатам проверки факта пожара, заключения эксперта, ответчик не имел возможности возобновить газоснабжение. После получения из следственных органов постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, заключения эксперта ("."..г.), ответчиком "."..г. были проведены испытания на герметичность приборов, возобновлена подача газа. Составление акта выполненных работ не предусмотрено требованиями действующего законодательства; составляется лишь акт испытаний на герметичность. В связи с недоказанностью противоправности поведения со стороны ответчика, причинной связи между поведением и наступившим вредом, использование арендуемых бытовых приборов для обогрева дома, оснований для удовлетворения требований не имеется.

Третье лицо Лаврентьева В.М. в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила иск удовлетворить.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, исследовав представленные по делу доказательства, считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично, по следующим основаниям.

В силу ст. 548 Гражданского кодекса РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с пп. 1 и 2 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 31.03.1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" правительство Российской Федерации в области газоснабжения осуществляет свои полномочия в соответствии с Федеральным законом "О Правительстве Российской Федерации", в том числе: утверждает правила поставок газа, правила пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.

Постановлением Правительства Российской Федерации N 410 от 14.05.2013 г. были утверждены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, согласно п. 4 которых безопасное использование и содержание внутридомового газового оборудования обеспечиваются, в том числе путем осуществления его технического обслуживания.

Согласно п. 6 названных Правил, работы по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования выполняются специализированной организацией, на основании соответствующего договора, заключенного между заказчиком и исполнителем.

В соответствии с п. 7 этих Правил, специализированной организацией, которая может являться исполнителем по договору на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования, является газораспределительная организация, осуществляющая транспортировку газа до места соединения сети газораспределения с газопроводом, являющимся элементом внутридомового газового оборудования, получившая в установленном порядке допуск к выполнению работ (оказанию услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования и имеющая в своем составе аварийно-диспетчерскую службу.

В соответствии с п. 21 данных Правил абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении.

Истец Лаврентьева С.В. является собственником жилого дома по адресу: <адрес>, что подтверждается Выпиской из ЕГРН от "."..г.

"."..г. между ООО «ГРАТ» (исполнитель) и Лаврентьевой С.В. (заказчик) заключен договор №... на технологическое подключение. Предметом договора является разрешение на технологическое подключение к существующему газопроводу, принадлежащему ООО «ГРАТ», по адресу: <адрес>; точкой подключения является существующий газопровод низкого давления по <адрес> (п. 1.1 договора).

Из рабочей документации газоснабжения указанного дома усматривается, что "."..г. ООО «ГРАТ» выданы технические условия на присоединение к газораспределительной сети; произведены работы по подключению к газопроводу; на момент пуска газа перед газовой плитой установлена заглушка.

Как пояснил представитель ответчика в судебном заседании, установление заглушки было вызвано отсутствием в доме бытовых приборов, что также не отрицалось и представителем истца.

"."..г. между сторонами был заключен договор №... на техническое обслуживание, ремонт и аварийно-диспетчерское обеспечение наружных и внутренних сетей внутридомового газового оборудования.

По условиям этого договора, ответчик принял на себя обязательства по техническому обслуживанию, ремонту и аварийно-диспетчерскому обеспечению внутридомового газового оборудования наружных и внутренних сетей, расположенных по адресу: <адрес> (п. 1.1 договора).

Согласно пояснениям сторон, "."..г. в указанном жилом доме произошел пожар, ответчиком произведено отключение газа без уведомления истца.

Причиной пожара явилось воспламенение газовоздушной смеси (природного бытового газа и кислорода воздуха) во внутреннем объеме ниши электрического духовного шкафа кухонного гарнитура, что усматривается из заключения ФГБУ «Судебно-экспертное учреждение Федеральной противопожарной службы «Испытательная пожарная лаборатория» по <адрес> от "."..г..

Подпунктом «а» пункта 115 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальных услуг без предварительного уведомления потребителя в случае: возникновения или угрозы возникновения аварийной ситуации в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения, по которым осуществляются водо-, тепло-, электро- и газоснабжение, а также водоотведение - с момента возникновения или угрозы возникновения такой аварийной ситуации; выявления факта несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или централизованным сетям инженерно-технического обеспечения - с момента выявления несанкционированного подключения.

В силу п. 77 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению в случае поступления исполнителю информации о наличии угрозы возникновения аварии, утечек газа или несчастного случая, в том числе получения такой информации в ходе выполнения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, исполнитель обязан незамедлительно осуществить приостановление подачи газа без предварительного уведомления об этом заказчика. О наличии указанной угрозы свидетельствует, в том числе, пользование неисправным, разукомплектованным и не подлежащим ремонту внутридомовым или внутриквартирным газовым оборудованием; несанкционированное подключение внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования к газораспределительной сети.

Исходя из указанных правовых норм, возлагающих на исполнителя услуги газоснабжения обязанность по приостановлению подачи газа без предварительного согласования в случае аварийной ситуации, довод истца о незаконности действий ответчика по отключению дома от газоснабжения, суд признает не состоятельным. Приостановление подачи газа было обусловлено возгоранием в доме, произведено ответчиком в соответствии с требованиями законодательства, действия ответчика были направлены на устранение угрозы безопасности лиц, проживающих в доме.

Вместе с тем, согласно п. 84 вышеуказанных Правил исполнитель не позднее одних суток со дня получения от заказчика информации об устранении причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, проводит проверку соответствия этой информации фактическим обстоятельствам и при подтверждении информации заказчика возобновляет подачу газа в срок не превышающий 2 дней со дня проведения указанной проверки, но не ранее выполнения заказчиком положений, предусмотренных п. 86 Правил.

Аналогичные требования содержатся в Правилах поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 549 от 21.07.2008 г., в силу п. 48 которых в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется; срок возобновления поставки газа составляет 5 рабочих дней со дня получения поставщиком газа письменного уведомления об устранении абонентом причин, послуживших основанием для приостановления поставки газа.

"."..г. истец обратилась в ООО «ГРАТ» с письменным заявлением о возобновлении подачи газа в дом. Согласно пояснениям сторон, истцу в устной форме было разъяснено о необходимости представления документов на бытовые приборы и акта проверки технического состояния вентканалов; истребование данных документов не противоречило пункту 5 вышеназванных Правил, согласно которому обязательным условием безопасного использования внутридомового и внутриквартирного газового оборудования является надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов жилых помещений и многоквартирных домов.

"."..г. истребуемые ответчиком документы были представлены истцом. Представление документов в указанный день не отрицалось сторонами и подтверждается отметкой, произведенной сотрудником ООО «ГРАТ» на копии акта первичного обследования дымоходов, вентканалов №... от "."..г..

Между тем, в нарушение п. 84 Правил пользования газом и п. 48 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд ответчиком был нарушен срок возобновления поставки газа. Подача газа в дом была осуществлена "."..г., о чем пояснили стороны в судебном заседании, возобновление подачи газа было осуществлено после проведения ответчиком испытаний на герметичность газопровода от ввода в дом до газоиспользующего оборудования, что подтверждается копией акта.

В соответствии с Федеральным законом РФ «О введении в действие Гражданского кодекса РФ» от 26 января 1996 года № 15-ФЗ ( ст. 9) в случае, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрети или заказать товары для бытовых нужд, такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с Гражданским кодексом РФ, а также правами, представленными потребителю Законом РФ «О защите прав потребителей».

Нарушив срок возобновления подачи газа в дом, ответчик тем самым нарушил права истца как потребителя услуги газоснабжения, в связи с чем по правилам ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" истец имеет право на возмещение морального вреда.

С учетом конкретных обстоятельств дела, степени вины ответчика, а также требований разумности и справедливости суд полагает взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда за нарушение прав потребителя в сумме 5000 рублей.

Истцом также заявлено требование о выдаче акта подключения газоснабжения.

Пунктом 87 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению предусмотрено, что приостановление и возобновление подачи газа оформляются соответствующим актом, который составляется в 2 экземплярах (по одному для заказчика и исполнителя) и подписывается сотрудниками исполнителя, непосредственно проводившими работы, и заказчиком (его уполномоченным представителем). Акт должен содержать следующую информацию: а) дата, время и место составления акта; б) наименование исполнителя; в) наименование заказчика - юридического лица (фамилия, имя, отчество заказчика - физического лица); г) основания приостановления (возобновления) подачи газа; д) перечень выполненных работ соответственно по приостановлению или возобновлению подачи газа; е) дата и время выполнения работ соответственно по приостановлению или возобновлению подачи газа.

Ответчик ООО «ГРАТ» свою обязанность по составлению акта о возобновлении подачи газа не исполнил, акт истцу вручен не был, в связи с чем суд приходит к выводу об обоснованности заявленного требования.

Ссылку представителя ответчика на приказ Ростехнадзора № 485 от 20 ноября 2017 года, как на основание неисполнения обязанности по составлению акта возобновления подачи газа, суд не принимает во внимание, поскольку утвержденные данным приказом Федеральные нормы и правила распространяются на ведение газоопасных, огневых и ремонтных работ, в том числе при проведении земляных работ, на опасных производственных объектах.

В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Учитывая изложенное, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 2500 руб.

Истцом также заявлено требование о возмещении убытка в виде расходов, понесенных на оплату полученного в прокат электрооборудования для обогрева дома и недопущения промерзания системы внутридомового водоснабжения и водяного отопления.

В подтверждение данных расходов истцом представлены договор проката удлинителя и электрообогревателя №... от "."..г. на срок <...> дней (с "."..г. по "."..г.), товарный чек от "."..г. на сумму 31200 руб., акт приема передачи от "."..г., акт возврата инструмента от "."..г..

В силу п. 2 ст. 15 Гражданского кодекса РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Применение такой меры гражданско-правовой ответственности как возмещение убытков (вреда) возможно при доказанности совокупности условий: противоправности действий причинителя убытков, причинной связи между противоправными действиями и возникшими убытками, наличия и размера понесенных убытков, что следует из правовой позиции, выраженной в пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации".

По делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Требование истца о взыскании с ответчика убытка удовлетворению не подлежит, поскольку отсутствует причинно-следственная связь между противоправными действиями ответчика и возникновением убытков у истца.

Исходя из исследуемых выше доказательств, отсутствие вины ответчика в данном пожаре, каких-либо объективных доказательств, позволяющих прийти к выводу о том, что полученные по договору аренды бытовые приборы были использованы истцом для обогрева дома, оснований для удовлетворения заявленного требования суд не усматривает.

Расходы, понесенные истцом на оплату почтовых расходов в сумме 53 руб., в силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ подлежат возмещению истцу за счет ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Лаврентьевой Светланы Викторовны удовлетворить частично.

Обязать ООО «ГРАТ» выдать Лаврентьевой Светлане Викторовне акт возобновления подачи газа от "."..г..

Взыскать с ООО «ГРАТ» в пользу Лаврентьевой Светланы Викторовны компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб., почтовые расходы в размере 53 руб., штраф в размере 2500 руб.; в удовлетворении остальной части требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения.

Председательствующий: подпись

СПРАВКА: мотивированное решение изготовлено "."..г.

Судья Волжского городского суда: подпись И.Н. Попова