11RS0016-01-2019-001900-17
г. Сыктывкар Дело № 13-288/2023 (2-106/2020)
(№ 33-5997/2023)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судья Верховного суда Республики Коми Батова Л.А.
при секретаре Нечаевой Л.И.
рассмотрев 10 июля 2023 дело по частной жалобе администрации муниципального района «Сыктывдинский» на Сыктывдинского районного суда Республики Коми от 24 мая 2023 года, которым постановлено:
заявление администрации муниципального района «Сыктывдинский» Республики Коми о предоставлении отсрочки исполнения решения Сыктывдинского районного суда Республики Коми от 16 марта 2020 года по гражданскому делу № 2-106/2020 оставить без удовлетворения,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация муниципального района «Сыктывдинский» Республики Коми обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения Сыктывдинского районного суда Республики Коми от 16 марта 2020 по гражданскому делу № 2-106/2020.
В обоснование заявления указано на невозможность исполнения решения суда в установленные сроки, поскольку денежные средства поступают в бюджет муниципального района «Сыктывдинский» в недостаточном размере, дефицит бюджета составляет 30 800 000 руб.
Суд принял приведенное выше определение.
В частной жалобе администрация муниципального района «Сыктывдинский» просит отменить определение суда как незаконное и необоснованное.
В силу части 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба рассматривается судом апелляционной инстанции без извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения частной жалобы.
Проверив материалы дела, изучив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены обжалуемого определения, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.
Судом установлено, что вступившим в законную силу решением от 16 марта 2020 на администрацию муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» возложена обязанность предоставить вне очереди Рыленковой Т.В. на состав семьи 4 человека жилое помещение по договору социального найма, общей площадью не менее 71 кв.м., отвечающее установленным санитарным и техническим нормам и благоустроенное применительно к условиям сельского поселения «Пажга» Сыктывдинского района Республики Коми.
16 июня 2020 в ОСП по Сыктывдинскому району УФССП России по Республике Коми на основании исполнительного листа возбуждено исполнительное производство в отношении администрации МР «Сыктывдинский» № <Номер обезличен>
Отказывая в удовлетворении заявления об отсрочке исполнения решения, суд первой инстанции не усмотрел наличия обстоятельств, которые носят исключительный характер и свидетельствуют о невозможности исполнения решения суда. Доказательств того, что должником приняты конкретные меры по строительству или приобретению жилого помещения для предоставления его истцу, не представлено.
Суд апелляционной инстанции находит данный вывод суда правильным.
В соответствии с частью 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 203 Гражданского процессуального кодекса РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда.
В силу статьи 434 Гражданского процессуального кодекса РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм.
Согласно пункту 23 разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26 июня 2008 г. № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» при рассмотрении заявлений об отсрочке или рассрочке исполнения решения с учетом необходимости своевременного и полного исполнения решения или приговора в части имущественного взыскания суду в каждом случае следует тщательно оценивать доказательства, представленные в обоснование просьбы об отсрочке (рассрочке), и материалы исполнительного производства, если исполнительный документ был предъявлен к исполнению.
Как следует из пункта 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 октября 2003 г. № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации», при осуществлении судопроизводства суды должны принимать во внимание, что в силу пункта 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, каждый имеет право на судебное разбирательство в разумные сроки, при этом по смыслу ст. 6 Конвенции исполнение судебного решения рассматривается как составляющая «судебного разбирательства».
По смыслу приведенных норм отсрочка исполнения решения суда предполагает наступление в будущем обстоятельств, способствующих исполнению судебного решения, и отдаляет реальную защиту нарушенных прав или охраняемых законом интересов взыскателя, часто - на неопределенный срок, в связи с чем основания для этого должны носить исключительный характер. При этом отсрочка исполнения решения не должна привести к невозможности исполнения решения суда.
Обстоятельства, приведенные администрацией МР «Сыктывдниский» в обоснование предоставления отсрочки исполнения судебного акта, не являются исключительными, позволяющими предоставить такую отсрочку, поскольку неисполнение решения суда по представлению жилого помещения угрожает нарушением прав Рыленковой Т.В.
Также администрацией не представлено и доказательств, свидетельствующих о том, что предоставление отсрочки будет способствовать достижению исполнимости вступившего в законную силу судебного акта. Таким образом, суд правильно не принял доводы заявителя в качестве достаточных доказательств, которые бы явились основанием для предоставления отсрочки исполнения решения суда.
Отсутствие денежного финансирования основанием к предоставлению отсрочки исполнения решения суда не является.
В целом, доводы частной жалобы, аналогичны тем, которые приводились в заявлении об отсрочке исполнения решения суда, правильность выводов суда не опровергают, оснований для отмены обжалуемого определения в указанной части не имеется.
Определение суда является законным и обоснованным.
Руководствуясь ст.ст. 333, 334 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
определение Сыктывдинского районного суда Республики Коми от 24 мая 2023 года оставить без изменения, частную жалобу администрации муниципального района «Сыктывдинский» - без удовлетворения.
Судья - Л.А. Батова