Решение по делу № 12-237/2018 от 08.05.2018

Дело № 12-237/2018

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ                         г. Чебоксары

Судья Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Иванов А.Е., рассмотрев жалобу

Бурмистрова Валериана Геннадьевича, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением № <данные изъяты> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Бурмистров В.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей.

В поданной жалобе Бурмистров В.Г. ставит вопрос о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и об отмене указанного постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

Жалоба мотивирована тем, что заявитель назначен <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. В вину вменяется нарушение трудового законодательства по факту <данные изъяты>.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подана заявителем в установленный законом срок, однако возвращена определением судьи для устранения недостатков.

В судебном заседании представитель заявителя Медведев В.В. просил восстановить срок обжалования и отменить постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по основаниям, изложенным в жалобе.

Заявитель Бурмистров В.Г. извещен о времени и месте рассмотрения дела по существу, в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил, суд считает возможным рассмотреть дело без его участия.

Представитель Государственной инспекции труда в Чувашской Республике, извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы в установленном порядке, в судебное заседание не явился, что не препятствует рассмотрению жалобы по существу.

Выслушав заявителя, проверив доводы жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с частью 2 статьи 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как следует из материалов дела, Бурмистров В.Г. обратился в суд с жалобой в установленный законом срок, однако указанная жалоба определением судьи возвращена заявителю для устранения недостатков.

При таких обстоятельствах причина пропуска срока является уважительной, срок для подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении подлежит восстановлению.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно части 3 статьи 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

В соответствии с частью 5 статьи 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола в нем делается соответствующая запись.

Как следует из протокола № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленного <данные изъяты> ФИО1., протокол составлен в присутствии <данные изъяты> Бурмистрова В.Г., при этом подпись последнего о разъяснении ему прав, предусмотренных частью 1 статьи 25.1, статьей 28.2 КоАП, отсутствует, а также нет соответствующей записи в протоколе об отказе его подписания.

Указанное выше обстоятельство повлекло существенное нарушение прав Бурмистрова В.Г. на защиту.

В соответствии с частью 2 статьи 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются время совершения административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 4 частью 1 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

Как в протоколе об административном правонарушении, так и в постановлении по делу об административном правонарушении не указано время совершение административного правонарушения, а именно дата совершении административного правонарушения.

По смыслу части 1 статьи 1.6 КоАП обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о том, что постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, дело об административном правонарушении подлежит возвращению на новое рассмотрение в орган, правомочный рассмотреть дело.

На основании изложенного, руководствуясь частью 2 статьи 30.3, пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Восстановить Бурмистрову Валериану Геннадьевичу срок для подачи жалобы на постановление № <данные изъяты> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Бурмистрова Валериана Геннадьевича к административной ответственности в виде штрафа в размере 25 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление № <данные изъяты> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Бурмистрова Валериана Геннадьевича к административной ответственности в виде штрафа в размере 25 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить, дело об административном правонарушении направить в Государственную инспекцию труда в Чувашской Республике на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                           А.Е. Иванов