Решение по делу № 2а-3418/2016 от 01.09.2016

Дело № 2а-3418/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 сентября 2016 года

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

Председательствующего         Лебедевой А.В.

при секретаре              Обуховой Е.Ф.

прокурора                  Фуфачевой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Копейску Челябинской области к Романенко Д.А. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Копейску Челябинской области (далее Отдел МВД России по городу Копейску) обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Романенко Д.А., ДАТА года рождения. В обоснование заявления указано, что Романенко Д.А. ранее судимый, осужден Копейским городским судом Челябинской области ДАТА по ч.4 ст.111 УК РФ, к 7 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ДАТА из ЯВ-48/1 ГУФСИН России по Челябинской области условно-досрочно на 1 год, 10 месяцев, 7 дней. После освобождения Романенко Д.А. состоит на учете в отделе ОМВД России по г. Копейску Челябинской области, как лицо, освободившееся из мест лишения свободы, ранее судимое за совершение особо тяжкого преступления. В настоящее время судимость, в установленном порядке не снята и не погашена. После освобождения Романенко Д.А. должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал, употребляет спиртные напитки, в состоянии опьянения совершает административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Романенко Д.А. был неоднократно привлечен к административной ответственности. По месту жительства Романенко Д.А. характеризуется удовлетворительно, постоянного места работы не имеет. На основании изложенного просят установить административный надзор в отношении Романенко Д.А., ДАТА года рождения сроком на 2 года с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в Отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов до 06 часов ( за исключением случаев выхода на работу в ночное время); запрет на пребывание в местах распития спиртных напитков (кафе, барах, ресторанах); запрет на выезд за пределы Челябинской области без разрешения органов внутренних дел.

В судебном заседании представитель административного истца- Отдела МВД России по г. Копейску Сухачева Н.А. заявление поддержала, суду пояснила, что Романенко Д.А. осужден Копейским городским судом Челябинской области по ч.4 ст.111 УК РФ, к 7 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ДАТА из ЯВ-48/1 ГУФСИН России по Челябинской области условно-досрочно на 1 год, 10 месяцев, 7 дней. Согласно базе данных информационного Центра ГУ МВД России по Челябинской области Романенко Д.А. неоднократно привлекался к административной ответственности.

Административный ответчик Романенко Д.А. в судебном заседании с установлением над ним административного надзора согласился.

Выслушав представителя административного истца Сухачеву Н.А., административного ответчика Романенко Д.А., заслушав заключение прокурора Фуфачевой А.А., полагавшей необходимым удовлетворить административное исковое заявление отдела МВД России по г. Копейску, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ч. 1 и п.2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, если лицо совершает в течение одного года два или более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В ст. 4 ФЗ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» перечислены административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. В ч. 2 ст. 4 Федерального закона указано, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу ст. 5 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Пунктом 2 ч.3 ст.5 ФЗ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Судом установлено, что Романенко Д.А. ранее судимый, осужден Копейским городским судом Челябинской области ДАТА по ч.4 ст.111 УК РФ, к 7 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.НОМЕР).

После освобождения Романенко Д.А. состоит на учете в Отделе МВД России по городу Копейску Челябинской области, как лицо, освободившееся из мест лишения свободы, ранее судимое за совершение особо тяжкого преступления.

Судом установлено, что в настоящее время судимость, в установленном порядке, не снята и не погашена.

     Романенко Д.А., отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющий непогашенную судимость, освободившийся ДАТА в течение ** года согласно базе данных информационного Центра ГУ МВД России по Челябинской области привлекался к административной ответственности:

-ДАТА был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КРФ об АП (появление в общественных местах в состоянии опьянения) по постановлению о назначении наказания в виде административного штрафа 500 рублей, штраф не оплачен (л.д.НОМЕР);

-ДАТА был привлечен к административной ответственности по ст. 20.1 ч.1 КРФ об АП (мелкое хулиганство) по постановлению о назначении наказания в виде штрафа 500 рублей, штраф не оплачен (л.д.НОМЕР).

Таким образом, в суде установлено, что после освобождения из мест лишения свободы Романенко Д.А. совершено 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (ст. 20.21, ст. 20.1 ч.1 кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях»).

Поскольку Романенко Д.А., имеющим непогашенную судимость в течение ** года было совершено два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность, то требования Отдела МВД России по г. Копейску об установлении административного надзора являются законными и подлежащими удовлетворению.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, личность осужденного, тяжесть совершенного преступления, наличие неснятой и непогашенной судимости, совершение после освобождения из мест лишения свободы и по настоящее время им в течение года двух административных правонарушений, суд приходит к выводу, что имеются законные основания для установления административного надзора в отношении Романенко Д.А.

На основании изложенного, суд считает, что для предупреждения совершения Романенко Д.А. преступлений и других правонарушений, в целях защиты общественных интересов и интересов граждан и оказания профилактического воздействия следует установить Романенко Д.А. административный надзор сроком на 2 года с установлением следующих административных ограничений:

- обязательная явка два раза в месяц в Отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов до 06 часов ( за исключением случаев выхода на работу в ночное время);

- запрет на пребывание в местах распития спиртных напитков (кафе, барах, ресторанах);

-запрет на выезд за пределы Челябинской области без разрешения органов внутренних дел.

Указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора – недопущения совершения Романенко Д.А. нарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и соответствуют перечню ограничений и прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Установленные в отношении Романенко Д.А. ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие ст. 55 Конституции РФ, международным договорам о правах человека, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Кроме того,Романенко Д.А. не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и(или)месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 3, 4, 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 273, 298 КАС РФ, суд-

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Копейску Челябинской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Романенко Д.А., ДАТА года рождения сроком на 2 года.

Установить в отношении Романенко Д.А. административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в Отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов до 06 часов ( за исключением случаев выхода на работу в ночное время);

- запрет на пребывание в местах распития спиртных напитков (кафе, барах, ресторанах);

-запрет на выезд за пределы Челябинской области без разрешения органов внутренних дел.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Копейский городской суд в течение 10 дней.

Председательствующий Лебедева А.В.