Решение по делу № 33-9042/2023 от 31.08.2023

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

Дело № 33-9042/2023 (2-1015/2023) судья суда первой инстанции Кошелев В.И. 91RS0006-01-2023-000275-91 судья-докладчик Кирюхина М.А.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 октября 2023 года судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Кирюхиной М.А.,

судей     Пономаренко А.В.,

                     Синани А.М.,

при секретаре Мустафаевой Э.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Симферополе гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного бюджетного учреждения науки «Крымская астрофизическая обсерватория РАН» к Акишевой Ольге Александровне, Журавскому Алексею Ивановичу, несовершеннолетнему ФИО20, третьи лица – Отдел муниципального имущества и жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Бахчисарая, Отдел по вопросам миграции ОМВД России по Бахчисарайскому району, Отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Бахчисарайского района, о расторжении договора социального найма, признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

по встречному исковому заявлению Журавского Алексея Ивановича к Федеральному государственному бюджетному учреждению науки «Крымская астрофизическая обсерватория РАН» о признании основным нанимателем по ранее заключенному договору социального найма и обязанности заключения договора социального найма жилого помещения,

по апелляционной жалобе Журавского Алексея Ивановича на решение Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 08 июня 2023 года,

УСТАНОВИЛ:

в феврале 2023 года ФГБУН «Крымская астрофизическая обсерватория РАН» обратилось в суд с исковым заявлением к Акишевой О.А., Журавскому А.И., несовершеннолетнему Белокур Д.А. о признании утратившими права пользования квартирой по адресу: <адрес> и снятии ответчиков с регистрационного учета. Исковые требования обоснованы тем, что между истцом и Скляренко Ниной Александровной (к моменту обращения в суд умершей) 15 апреля 2014 года заключен договор социального найма указанной квартиры, по условиям которого ей и членам её семьи передана в бессрочное владение и пользование квартира, площадью <данные изъяты> кв.м, состоящая из одной комнаты. Ответчики включены в договор в качестве членов семьи нанимателя Скляренко Н.А. При этом Акишева О.А. поименована подопечной нанимателя, хотя на момент заключению договора являлась совершеннолетней, а Журавский А.И. и ФИО21 – дети Акишевой О.А. Квартира находится в федеральной собственности, передана в оперативное управление истцу. Скляренко Н.А. вселена в помещение в 1983 году на основании ордера и с указанного времени до смерти 31 июля 2017 года проживала в этой квартире. В 1985 году в квартире зарегистрирована как подопечная нанимателя Журавская (ныне Акишева) О.А. Журавский А.И. и несовершеннолетний ФИО19 2009 года рождения, зарегистрированы в квартире 02 сентября 2017 года, после смерти нанимателя. Ответчики после смерти Скляренко Н.А. выехали из квартиры, постоянно проживают в другом субъекте Российской Федерации.

Ответчик Журавский А.И. обратился в суд со встречным исковым заявлением, просил признать его основным нанимателем по договору социального найма спорной квартиры, мотивируя свои требования тем, что с момента рождения до смерти бабушки он проживал в этой квартире, откуда его в 2017 году увезла мать в <адрес> У него временная (до 2024 года) регистрация в военном городке. Считает себя членом семьи умершего нанимателя.

Решением Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 08 июня 2023 года иск ФГБУП «Крымская астрофизическая обсерватория РАН» удовлетворен частично.

Договор социального найма № 13/1 от 15 апреля 2014 года квартиры <адрес> признан расторгнутым.

Акишева О.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Журавский А.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ г.р., признаны утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

С ответчиков солидарно взысканы расходы истца по оплате государственной пошлины в сумме 6000 рублей.

В удовлетворении остальной части иска отказано.

В удовлетворении встречного иска Журавского Алексея Ивановича отказано.

Не согласившись с решением суда, Журавский А.И. подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, принять новое решение об удовлетворении встречных исковых требований. Апеллянт указывает, что судом не установлены причины его выезда из спорной квартиры. Апеллянт утверждает, что ему было неизвестно о заключении его бабушкой договора социального найма. Также апеллянт ссылается на то, что иного постоянного жилья у него нет, поэтому он имел намерение вернуться в пгт Научный, оплатить долги по капитальному ремонту. Кроме того, обращает внимание на ненадлежащее исполнение обязанностей органа опеки и попечительства в части контроля над соблюдением жилищных прав несовершеннолетних.

Ответчик Акишева О.А. решение суда не обжаловала, поэтому в части удовлетворения исковых требований к ней и несовершеннолетнему Белокур Д.А., судебная коллегия решение суда не проверяет.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции Журавский А.И., Акишева О.А., несовершеннолетний Белокур Д.А., представители Отдела муниципального имущества и жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Бахчисарая, Отдела по вопросам миграции ОМВД России по Бахчисарайскому району, Отдела по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Бахчисарайского района не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Заслушав доклад судьи, пояснения представителя ФГБУН ««Крымская астрофизическая обсерватория РАН» Питкевича Д.Н., заключение прокурора, полагавшего решение суда законным и обоснованным, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Удовлетворяя исковые требования о признании расторгнутым договора социального найма и признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением и отказывая в удовлетворении встречного иска о признании истца основным нанимателем и заключения с ним договора социального найма, суд исходил из доказанности факта добровольного выезда всех ответчиков из спорной квартиры после смерти основного нанимателя в 2017 году и их переезда на новое место жительства.

Материалами дела подтверждено, что квартира <адрес> является государственной собственностью Российской Федерации, находится в оперативном правлении ФГБУН «Крымская астрофизическая обсерватория РАН» (л.д.153-154 том 1).

Скляренко (Наумчик) Н.А. вселена в спорную квартиру на основании ордера № 91, выданного 29 марта 1983 года на основании решения исполкома городского совета народных депутатов города Бахчисарая (л.д.95 том 1).

Копией архивного лицевого счета № 377, открытого в домоуправлении Крымской астрофизической обсерватории, подтверждается, что Журавская О.А. прибыла в квартиру на постоянное место жительства 21 октября 1988 года. Записи о дате прибытия Журавского А.И. и ФИО23 поименованные внуками квартиросъёмщика, содержат неразборчивые исправления (л.д.96 том1).

15 апреля 2014 года между ГБНУ Республики Крым Научно – исследовательский институт «Крымская астрофизическая обсерватория», наймодателем, и Скляренко Ниной Александровной, нанимателем, заключен договор социального найма жилого помещения за № 13/1. Договором предусмотрено, что наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование свободное изолированное жилое помещение, находящееся в государственной собственности - квартиру, состоящую из одной комнаты, общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой – 16,5 кв.м, по адресу <адрес> Договором предусмотрено, что членами семьи нанимателя являются Акишева О.А., подопечная, Журавский А.И., сын подопечной, ФИО24 сын подопечной (л.д.51-54 том 1).

В соответствии с ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Скляренко (ранее Наумчик) Н.А. являлась опекуном несовершеннолетней племянницы Журавской (впоследствии Акишевой) Ольги Александровны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании решения исполнительного комитета Бахчисарайского районного совета народных депутатов от 21 октября 1988 года (л.д.97-98 том 1).

Заключив договор социального найма со Скляренко Н.А. в апреле 2014 года с указанием в качестве членов семьи всех ответчиков, истец признал за ними именно такой правовой статус. При этом судебная коллегия обращает внимание, что Журавская (Акишева) О.А., племянница проживала вместе со Скляренко Н.А. с 1988 года и до её смерти, в том числе и после достижения совершеннолетия в 2003 году, когда в силу закона прекратились их правоотношения опекуна и подопечной.

Дети Акишевой О.А. – Журавский А.И. и ФИО25 проживали в квартире с рождения.

Акишева О.А. зарегистрирована в квартире 21 октября 1988 года, Журавский А.И., 13 марта 2004 г.р., – 02 сентября 2017 года, ФИО26 25.07.2009 г.р., – 02 сентября 2017 года (л.д.101,104 том 1).

То обстоятельство, что ответчики, дети Акишевой О.А. зарегистрированы в квартире после смерти основного нанимателя, по мнению судебной коллегии, не имеет правового значения при определении их статуса членов семьи нанимателя, учитывая, что они включены в состав семьи нанимателя еще в 2014 году.

Согласно ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В соответствии с разъяснениями, приведенными в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Материалами дела подтверждается, что Акишева О.А. вместе с несовершеннолетними детьми выбыла из квартиры в 2017 году.

11 июля 2017 года Акишева О.А. обращалась в ФГБУН «Крымская астрофизическая обсерватория РАН» с заявлением о даче ей разрешения на переоформление лицевого счета на квартиру по адресу: <адрес>, однако письменный ответ на заявление дан не был (л.д. 49-51 том 1).

21 апреля 2022 года между Акишевой О.А. и ФИО30 заключен договор аренды квартиры, согласно которому Акишева О.А. передала ФИО27. и проживающим с ним ФИО28 квартиру по адресу <адрес> (л.д.167 том 1).

В марте 2023 года участковым уполномоченным ОМВД России по Бахчисарайскому району отобраны пояснения ФИО29 о том, что в квартире по адресу, <адрес> он проживает около одного года (л.д.166 том 1).

Журавский А.И. зарегистрирован по месту пребывания в <адрес> С 15 июля 2021 года по 21 июня 2024 года по паспорту гражданина Российской Федерации, выданного 08 мая 2018 года отделом по вопросам миграции ОМВД России по Уссурийскому городскому округу.

В период с 04 июля 2022 года по июнь 2023 года Журавский А.И. проходил военную службу по призыву в войсковой части 63555 Восточного военного округа (л.д.195 том 1).

Часть 1 статьи 38 Конституции Российской Федерации провозглашает, что материнство и детство, а также семья находятся под защитой государства.

В силу положений статьи 3 Конвенции ООН "О правах ребенка", одобренной Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 г., во всех действиях в отношении детей независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, судами, административными или законодательными органами, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка.

Государства-участники признают право каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития ребенка (пункт 1 статьи 27 Конвенции).

Согласно пункту 2 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В силу части 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В соответствии с частью 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Между тем приведенных обстоятельств, свидетельствующих об отказе ответчика в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, судом первой инстанции установлено не было.

Вынужденный выезд в несовершеннолетнем возрасте из жилого помещения, в которое данное лицо было вселено по договору социального найма, не является основанием признания такого лица утратившим право пользования данным жилым помещением по достижении им совершеннолетнего возраста.

Из материалов дела следует, что Журавский А.И. покинул спорную квартиру в 2017 году, будучи в возрасте 13 лет, когда он был лишен возможности самостоятельно осуществлять свои права по пользованию жилым помещением. По достижении 18 летнего возраста Журавский А.И. призван на службу в Вооруженные силы Российской Федерации, что безусловно является объективной причиной непроживания в спорной квартире.

Сведениями ЕГРН подтверждается, что права на какие-либо объекты недвижимости в Российской Федерации за Журавским А.И. не зарегистрированы.

В силу п. 2 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В соответствии с положениями ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч. 2). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч. 3).

Поскольку Журавский А.И. указан в договоре социального найма в качестве члена семьи нанимателя, то по достижении 18 летнего возраста он вправе самостоятельно реализовать свои жилищные права.

Таким образом, судебная коллегия полагает ошибочными выводы суда первой инстанции об утрате ответчиком Журавским А.И. права пользования жилым помещением – квартирой по адресу: <адрес>

Частью 2 статьи 82 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Эти положения воспроизводят (применительно к договору социального найма) нормы пункта 2 статьи 686 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

Таким образом, положения пункта 2 статьи 686 ГК РФ в силу пункта 3 статьи 672 указанного Кодекса применимы и к договору социального найма жилого помещения, поскольку иное не предусмотрено жилищным законодательством.

Приведенные нормы в их взаимосвязи указывают на то, что в случае, если после смерти нанимателя в жилом помещении остаются проживать члены его семьи, договор социального найма не признается расторгнутым и продолжает действовать на тех же условиях, при этом нанимателем признается один из проживающих или все проживающие признаются сонанимателями.

В силу части 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с указанным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Принимая во внимание, что Журавским А.И. не утрачено право пользования квартирой, его требования о признании его основным нанимателем по договору социального найма, и обязании ФГБУН «Крымская астрофизическая обсерватория РАН» заключить с ним договор социального найма подлежат удовлетворению.

Поскольку Акишевой О.А. апелляционная жалоба не подана, судебная коллегия не усматривает оснований для пересмотра решения суда в части исковых требований к ней и её несовершеннолетнему сыну Белокур Д.А., чьи интересы она представляет как законный представитель. Из её письменных пояснений не усматривается намерения проживать в спорной квартире.

Руководствуясь ст.ст. 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 08 июня 2023 года отменить в части признания расторгнутым договора социального найма № 13/1 от 15 апреля 2014 г. жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> признания Журавского Алексея Ивановича утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> в части отказа в удовлетворении встречных исковых требований Журавского Алексея Ивановича, и в части распределения судебных расходов по оплате государственной пошлины.

В указанных частях принять по делу новое решение суда.

В удовлетворении исковых требований Федерального государственного бюджетного учреждения науки «Крымская астрофизическая обсерватория РАН» о признании расторгнутым договора социального найма № 13/1 от 15 апреля 2014 г. жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, признании Журавского Алексея Ивановича утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, отказать.

Встречные исковые требования Журавского Алексея Ивановича удовлетворить.

Признать Журавского Алексея Ивановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, основным нанимателем по договору социального найма № 13/1 от 15 апреля 2014 г. жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Обязать Федеральное государственного бюджетного учреждение науки «Крымская астрофизическая обсерватория РАН» (ОГРН 1159102130439 ИНН 910405727331) заключить с Журавским Алексеем Ивановичем, 13.03.2004 года рождения, договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Взыскать с Акишевой Ольги Александровны в пользу Федерального государственного бюджетного учреждения науки «Крымская астрофизическая обсерватория РАН» расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

В остальной части решение Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 08 июня 2023 года оставить без изменения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке путем подачи в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции кассационной жалобы в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления.

Председательствующий судья          М.А. Кирюхина

Судьи                             А.В. Пономаренко

А.М. Синани    

Апелляционное определение в окончательной части изготовлено 19 октября 2023 года