Решение по делу № 2-1407/2013 от 15.10.2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 ноября 2013 года Алапаевский городской суд в составе председательствующего судьи Охорзиной С.А., с участием помощника прокурора Мордовской Е.А., при секретаре Лежниной Е.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Алапаевского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Фроловой Т. Ю. о возложении обязанности по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда,

УСТАНОВИЛ:

Алапаевский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Фроловой Т.Ю. о возложении обязанности по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, указав в обоснование заявленного требования, что Алапаевской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства в сфере охраны труда в деятельности ИП Фроловой Т.Ю., в ходе которой установлено, что ИП Фролова Т.Ю. на основании лицензии № от ДД.ММ.ГГГГ. осуществляет деятельность по <данные изъяты>. Для осуществления данной деятельности ИП Фроловой Т.Ю. приобретено <данные изъяты> и трудоустроено <данные изъяты> с которыми заключены трудовые договоры. В нарушение п.9 ч.2 ст. 212, ст. 209 Трудового кодекса РФ, Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда ИП Фроловой Т.Ю. не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Отсутствие аттестации рабочих мест по условиям труда создает угрозу причинения вреда здоровью работников ИП Фроловой Т.Ю., в том числе препятствует реализации целей и трудовых прав работников. Поскольку аттестации подлежат рабочие места, которые могут быть заняты в будущем (при определенных условиях) иными лицами, не состоящими в настоящее время в трудовых отношениях с ИП Фроловой Т.Ю., исковое заявление было подготовлено и направлено в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц. На основании ст. 21, 22, 209, п.9 ч.2 ст. 212 Трудового кодекса РФ, Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 года № 342н, ст. 37 Конституции РФ, ст. 22, 27 Федерального закона РФ «О прокуратуре Российской Федерации», ст. 45 ГПК РФ, Алапаевский городской прокурор просит обязать ИП Фролову Т.Ю. в срок до ДД.ММ.ГГГГ. провести аттестацию <данные изъяты> рабочих мест по условиям труда.

В судебном заседании помощник Алапаевского городского прокурора Мордовская Е.Ю. уточнила исковые требования, просит обязать ответчика ИП Фролову Т.Ю. провести в срок до ДД.ММ.ГГГГг. аттестацию <данные изъяты> рабочих мест <данные изъяты> Настаивает на удовлетворении иска с учетом его уточнения.

Ответчик ИП Фролова Т.Ю. исковые требования признала, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ. она заключила договор на проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с <данные изъяты>, имеющей лицензию на проведение аттестации рабочих мест, произвела оплату по договору. Согласно календарному плану срок проведения аттестации рабочих мест ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав объяснения помощника Алапаевского городского прокурора, ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Статьей 37 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Трудовым кодексом Российской Федерации также установлено, что каждый работник имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям охраны труда, гарантированное государством (ст.ст. 219, 220 Трудового кодекса Российской Федерации).

В силу ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте, организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда

В соответствии со ст. 209 Трудового кодекса Российской Федерации аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда утвержден Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 апреля 2011г. N 342н.

Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда устанавливает требования к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, оформлению и использованию результатов аттестации.

Требования Порядка распространяются на работодателей - юридических и физических лиц (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) (далее - работодатель), а также на организации, оказывающие услуги по проведению аттестации рабочих мест (далее - аттестующая организация) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

Аттестация проводится в целях оценки условий труда на рабочих местах и выявления вредных и (или) опасных производственных факторов.

Аттестации подлежат все рабочие места работодателя.

Обязанности по обеспечению проведения аттестации возлагаются на работодателя

Аттестацию проводят совместно работодатель и аттестующая организация, привлекаемая работодателем для выполнения работ по аттестации, на основании договора гражданско-правового характера.

Ответственность за проведение аттестации, достоверность и полноту предоставления информации в государственную инспекцию труда в субъекте Российской Федерации возлагается на работодателя. Ответственность за достоверность проведения измерений и оценок возлагается на работодателя и аттестующую организацию.

Как установлено в судебном заседании, Фролова Т.Ю. зарегистрирована в государственном реестре в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляет деятельность по <данные изъяты>. Данные обстоятельства не оспариваются самим ответчиком в судебном заседании и подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ., свидетельствами о государственной регистрации и постановке на учет в налоговом органе и лицензией на осуществление указанной деятельности (л.д. 5-7, 8).

Судом также установлено и сторонами не оспаривается, что Алапаевской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства в сфере охраны труда в деятельности ИП Фроловой Т.Ю., по результатам которой выявлено, что у индивидуального предпринимателя не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, в связи с чем Алапаевским городским прокурором в отношении индивидуального предпринимателя Фроловой Т.Ю. было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16-17), а на имя ИП Фроловой Т.Ю. внесено представление об устранении нарушений трудового законодательства от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 18-19).

Отсутствие аттестации рабочих мест по условиям труда ответчиком в судебном заседании не оспаривается.

Ответчик ИП Фролова Т.Ю. с требованиями Алапаевского городского прокурора согласилась, представила договор на проведение аттестации рабочих мест по условиям труда за № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 30-32).

Согласно условиям данного договора исполнитель <данные изъяты> обязуется выполнить инструментальные исследования и оценку факторов производственной среды и трудового процесса, провести аттестацию рабочих мест по условиям труда на предприятии заказчика ИП Фроловой Т.Ю. в соответствии с заявкой индивидуального предпринимателя на <данные изъяты> рабочих мест, а заказчик обязуется принять и оплатить произведенную с исполнителем работу.

В судебном заседании ответчик подтвердил, что заключил договор на проведение аттестации <данные изъяты> рабочих мест.

Согласно представленного в материалы дела списка работников (л.д.14) у ИП Фроловой Т.Ю. имеется восемь рабочих мест водителей автобуса.

В соответствии с условиями договора на проведение аттестации рабочих мест по условиям труда ИП Фролова Т.Ю. произвела оплату за выполнение работ по аттестации <данные изъяты> рабочих мест в размере <данные изъяты> стоимости аттестации рабочих мест, в подтверждение чего предоставил суду счет № от ДД.ММ.ГГГГ., счет-фактуру № от ДД.ММ.ГГГГ. и платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из календарного плана, являющегося приложением № к договору № от ДД.ММ.ГГГГ., окончание срока выполнения работ по договору (оформление протоколов измерений и оценок, материалов аттестации рабочих мест) установлено в ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 33)

Таким образом, судом установлено, что ИП Фролова Т.Ю. приняла надлежащие меры к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, о чем свидетельствуют ее действия по заключению договора на выполнение работ по проведению аттестации рабочих мест и производство оплаты по договору. Суд учитывает, что по условиям договора на выполнение работ по проведению аттестации срок окончания выполнения этих работ запланирован на ДД.ММ.ГГГГ

При таких обстоятельствах суд полагает требование Алапаевского городского прокурора о возложении на ИП Фролову Т.Ю. обязанности провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в срок до ДД.ММ.ГГГГг. обоснованным, и считает удовлетворить требование Алапаевского городского прокурора, обязать ИП Фролову Т.Ю. провести аттестацию десяти рабочих мест по должности водитель по условиям труда в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Алапаевского городского прокурора удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя Фролову Т. Ю. провести аттестацию десяти рабочих мест по должности водитель по условиям труда в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Алапаевский городской суд.

Судья                                                                                                         Охорзина С.А.