Решение по делу № 9а-315/2016 от 17.10.2016

№ М-2400/2016

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

об отказе в принятии административного искового заявления

17 октября 2016 года                        пгт. Красногвардейское

Судья Красногвардейского районного суда Республики Крым Пикула К.В., рассмотрев материалы дела по административному заявлению Удовенко О.С. к Государственному <адрес>. об обязании совершить определенные действия, -

У С Т А Н О В И Л:

14 октября 2016 года Удовенко О.С. обратилась с заявлением к государственному <адрес>., в котором проверить правильность оформления трудовой книжки <данные изъяты>., а также обязать её оформить документы на <адрес> заявительницы и её ФИО6.

    Полагаю, что административное исковое заявление Удовенко О.С. не подлежит принятию к производству суда административной юрисдикции, исходя из следующего.

    В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и ст.4 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации (далее - КАС Российской Федерации) граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность.

Согласно ст.1 КАС Российской Федерации к предмету регулирования Кодекса административного судопроизводства дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела: об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части; об оспаривании актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами; об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих; об оспаривании решений, действий (бездействия) некоммерческих организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, в том числе саморегулируемых организаций.

Суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают административные дела, связанные с защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также другие административные дела, возникающие из административных или иных публичных правоотношений и связанные с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий, за исключением дел, отнесенных федеральными законами к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации и арбитражных судов.

В силу положений п. 1 ст. 22 ГПК Российской Федерации и ст.17 КАС Российской Федерации судам общей юрисдикции подведомственны споры, которые рассматриваются в порядке гражданского судопроизводства, возникающие из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений, а к спорам, рассматриваемым в порядке административного судопроизводства, относятся дела, связанные с защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также другие административные дела, возникающие из административных или иных публичных правоотношений.

Из положений указанных норм следует, что административные споры обусловлены отношениями власти и подчинения, в то время как в данном случае имеет место спор, регулируемый нормами гражданского и трудового законодательства. При этом критерием правильного определения вида судопроизводства (искового или административного) является характер правоотношений, из которых вытекает требование лица, обратившегося за судебной защитой, а не избранная лицом форма обращения в суд.

Оснований для рассмотрения заявленных требований в порядке административного судопроизводства не имеется.

Кроме того, суд, рассматривая вопрос о возможности принятия заявления к своему производству и возбуждения дела (гражданского или административного) проверяет такое заявление на соответствие требованиям к форме, содержанию и документам, прилагаемым к нему.

Такие требования к форме и содержанию заявления, прилагаемым документам, а также обязанность по уплате государственной пошлины определены статьями 125, 126 КАС Российской Федерации. Аналогичные положениям указанных статей КАС Российской Федерации, относительно требований к форме и содержанию заявления, документам и необходимости уплаты государственной пошлины, предусмотрены статьями 131, 132 ГПК Российской Федерации.

Поступившее в Красногвардейский районный суд административное исковое заявление Удовенко О.С. не соответствует требованиям ст.ст. 125, 126 КАС Российской Федерации и ст.ст. 131, 132 ГПК Российской Федерации; исковые требования изложены сумбурно, не указано какие именно действия ответчика нарушают права Удовенко О.С. и какими доказательствами подтверждаются; не приведены мотивы и основания обращения в суд; в поданном заявлении Удовенко О.С. указывает, что подает его в интересах своего гражданского мужа, при этом данных его личности не указывает и документов, предоставляющих ей полномочие на представительство его интересов в суде, не прикладывает; суду не представлен документ, подтверждающий уплату государственной пошлины при обращении в суд с настоящим административным исковым заявлением, либо наличие льготы по уплате госпошлины, ходатайства об отсрочке (рассрочке) уплаты госпошлины или уменьшении размера госпошлины с приложением обосновывающих данное ходатайство документов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.128 КАС Российской Федерации, судья,-

О П Р Е Д Е Л И Л :

    В принятии административного искового заявления заявлению Удовенко О.С. к     Государственному <адрес>. об обязании совершить определенные действия - отказать.

    На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Крым через Красногвардейский районный суд Республики Крым в течение пятнадцати дней со дня его вынесения, поскольку данное определение исключает возможность дальнейшего движения дела.

Судья                                                                                 К.В. Пикула