Решение по делу № 2-2094/2019 от 05.03.2019

Дело № 2-2094/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1 апреля 2019 года г.Киров

    Ленинский районный суд г.Кирова в составе:

председательствующего судьи Шамриковой В.Н.

при секретаре судебного заседания Очкиной Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бахтиной Н. А. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области о включении в трудовой стаж периодов работы, досрочном назначении страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

    Бахтина Н.А. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области о включении в трудовой стаж периодов работы, досрочном назначении страховой пенсии. В обоснование требований указала, что решением ГУ-УПФ РФ в г. Кирове Кировской области {Номер изъят} от {Дата изъята} истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости ввиду несоответствия необходимого специального стажа. В специальный стаж не были включены периоды работы: {Дата изъята}-{Дата изъята} (3 года 1 мес. 15 дней) в должности учителя в 20 сред.школе г.Вильнюса, т.к. справка о страховом и педагогическом стаже Литовской стороной не представлена; {Дата изъята}-{Дата изъята}, {Дата изъята}-{Дата изъята}, {Дата изъята}-{Дата изъята}, {Дата изъята}-{Дата изъята}, {Дата изъята}-{Дата изъята}, {Дата изъята} (1 мес. 8 дней) – курсы, т.к. включение отвлечений в спецстаж наравне с работой не предусмотрено постановлением Правительства {Номер изъят} от {Дата изъята}, от {Дата изъята} {Номер изъят}. С учетом уточнений просит обязать ГУ - УПФ РФ в г.Кирове Кировской области включить в ее специальный стаж для назначении ей досрочной страховой пенсии по старости следующие периоды: с {Дата изъята}-{Дата изъята} (3 года 1 мес. 15 дней) в должности учителя в 20 сред.школе г. Вильнюса, с {Дата изъята}-{Дата изъята}, {Дата изъята}-{Дата изъята}, {Дата изъята}-{Дата изъята}, {Дата изъята}-{Дата изъята}, {Дата изъята}-{Дата изъята}, {Дата изъята} – курсы повышения квалификации; с {Дата изъята}-{Дата изъята}, {Дата изъята} – командировку, и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с {Дата изъята}.

    В судебном заседании истец Бахтина Н.А. доводы и требования, изложенные в иске, поддержала, настаивала на удовлетворении.

Представитель ГУ - УПФ РФ в г. Кирове Кировской области по доверенности Токманова Е.Г. исковые требования не признала, считает решение ответчика об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии законным и обоснованным. Просит в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица МБОУ СОШ №71 г.Кирова в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, указал, что требования истца подлежат удовлетворению.

Представитель третьего лица Бюджетного учреждения самоуправления Вильнюсской гимназии «САНТАРОС» в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Выслушав стороны, изучив и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Решением ГУ - УПФ РФ в г. Крове Кировской области {Номер изъят} от {Дата изъята} об отказе в установлении пенсии при рассмотрении права на пенсию Бахиной Н.А. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не зачтены следующие периоды: - {Дата изъята} – забастовка, {Дата изъята}-{Дата изъята}, {Дата изъята} – отпуск без сохранения заработной платы, {Дата изъята}-{Дата изъята}, {Дата изъята}-{Дата изъята}, {Дата изъята}-{Дата изъята}, {Дата изъята}-{Дата изъята}, {Дата изъята}-{Дата изъята}, {Дата изъята} – курсы повышения квалификации, {Дата изъята}-{Дата изъята} – конкурс, {Дата изъята}-{Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята} – командировка - включение отвлечений в спецстаж наравне с работой не предусмотрено постановлением Правительства №781 от 29.10.2002 г.и Правилами, утвержденными постановлением Правительства от 11.07.2002 г. №516, - {Дата изъята}-{Дата изъята} в должности учителя в 20 средней школе г. Вильнюса, не учитывается в общий страховой и педагогический стаж. Так как справка о страховом и педагогическом стаже Литовской стороной не представлена.

Стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии, на {Дата изъята} составляет 21 год 9 месяцев 11 дней.

Правом на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пользуются лица, не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

В соответствии с п.2 ст.30 Закона от 28.12.2013 Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с п.1 ст.30 Закона от 28.12.2013, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организациях), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

При исчислении стажа работы применяются Правила исчисления периодов paботы, дающей право на досрочное назначение пенсии, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.

Согласно распоряжению от {Дата изъята} {Номер изъят} ППФ РФ исчисление периодов работы за пределами территории РФ после 1 декабря 1991 г. производится на основании справки о страховом (трудовом) стаже, выданной Отделом заграничных пенсий Управления фонда государственного социального страхования Литовской Республики.

Согласно записи в трудовой книжке истца, {Дата изъята} Бахтина Н.А. принята в сред. школу №20 г.Вильнюса на должность учителя русского языка и литературы.

Согласно справке от {Дата изъята} {Номер изъят} администрация Вильнюсской гимназии «Сантарос» подтверждает, что Н.Бахтина, родившаяся {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} работала в Вильнюсской 20-й средней школе учителем русского языка и литературы. На основании постановления представителя Вильнюсского городского совета {Номер изъят} от {Дата изъята} Вильнюсская 20-я средняя школа была переименована в Вильнюсскую Калварийскую среднюю школу. Решением Вильнюсского городского совета {Номер изъят} от {Дата изъята} Вильнюсская Калварийская средняя школа была переименована в Вильнюсскую Калварийскую начальную школу. Решением Вильнюсского городского совета самоуправления {Номер изъят} от {Дата изъята} Вильнюсская Калварийская начальная школа была реорганизована путем присоединения к Вильнюсской средней школе «Сантарос». {Дата изъята} Вильнюсская средняя школа «Сантарос» была реорганизована в гимназию/прогимназию. {Дата изъята} гимназия/промгимназия стала Продленной гимназией. В архивном фонде 1-го финансово-хозяйственного Отдела образования Департамента культуры, просвещения и спорта при Администрации Вильнюсского городского Самоуправления на титульной стороне карточек лицевых счетов за {Дата изъята}-{Дата изъята}. на имя Бахтиной Н. А., {Дата изъята} г.р., работавшей в Вильнюсской 20-й средней школе, имеется запись о приеме на работу с {Дата изъята} Основанием выдачи является: {Номер изъят}. Иных сведений о приеме и увольнении с работы, приказов о предоставлении отпусков по уходу за ребенком, неоплачиваемых отпусков, переводах на другие должности, а также карточки Т2 на имя Бахтиной Н.А., {Дата изъята}.р. не было найдено.

{Дата изъята} Службой заграничных выплат Управления фонда Государственного страхования Литовской Республики в адрес ГУ-ОПФ РФ по Кировской области представлены справки на Бахтину Н.А., {Дата изъята} г.р., за период работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в средней школе №20 г.Вильнюс: справка Вильнюсской гимназии «Сантарос» от {Дата изъята} {Номер изъят} с приказом {Номер изъят} от {Дата изъята} о принятии Бахтиной Н.А. учителем русского языка и литературы на время декретного отпуска, справка Администрации самоуправления г.Вильнюса {Номер изъят} от {Дата изъята}

В соответствии с п.2 Правил, утвержденных постановлением правительства РФ от 29.10.2002г. №781 при исчислении стажа работы в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002г. N 516.

Согласно п.3 данных Правил, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

По п.4 периоды, выполнявшиеся до {Дата изъята} работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени.

На основании изложенного периоды работы истца с {Дата изъята}-{Дата изъята} подлежат включению в её стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

В период работы в МБОУ СОШ №71 Бахтина Н.А. направлялась на курсы повышения квалификации на основании приказов директора: {Дата изъята}-{Дата изъята}, {Дата изъята}-{Дата изъята} (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}), {Дата изъята} – {Дата изъята} (приказ {Номер изъят}/ЛС от {Дата изъята}), {Дата изъята} – {Дата изъята} (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}), с {Дата изъята} – {Дата изъята} (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}), что подтверждается уточняющей справкой МБОУ «СОШ №71» г.Кирова от {Дата изъята} {Номер изъят}, заработная плата оплачивалась по среднему заработку.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работников на курсы повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

Курсы повышения квалификации являются для работников обязанностью, непосредственно связанной с трудовой деятельностью. Периодичность прохождения специалистами указанных курсов устанавливается работодателем. Целью профессиональной переподготовки специалистов является получение дополнительных знаний и навыков по образовательным программам, предусматривающим изучение отдельных дисциплин, необходимых для выполнения профессиональной деятельности.

Кроме того, если в соответствии с ФЗ «О страховых пенсиях» основным принципом для включения в страховой стаж работника периодов работы или иной деятельности является условие, связанное с уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд, то периоды повышения работником своей квалификации по направлению работодателем, должны включаться в этот стаж, так как за ними в указанный период сохраняется средняя заработная плата, уплачиваются страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ.

Таким образом, периоды нахождения Бахтиной Н.А. на курсах повышения квалификации с {Дата изъята}-{Дата изъята}, {Дата изъята}-{Дата изъята}, {Дата изъята}-{Дата изъята}, {Дата изъята}-{Дата изъята}, {Дата изъята}-{Дата изъята}, {Дата изъята} подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Согласно ст.166 Трудового кодекса РФ под служебной командировкой понимается поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются.

В соответствии со ст.167 Трудового кодекса РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой. То есть командировка непосредственно связана с деятельностью организации, учитывая, что она преследует определенную цель и обязательна для исполнения работником, ее нельзя рассматривать как период, в течение которого работник не выполнял свои трудовые функции.

На основании изложенного периоды нахождения Бахтиной Н.А. в командировке с {Дата изъята}-{Дата изъята}, {Дата изъята} подлежат включению в ее специальный трудовой стаж.

В соответствии со ст.22 ч.1 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно материалам дела право на пенсию у Бахтиной Н.А. возникло {Дата изъята}.

Таким образом, настоящий иск подлежит удовлетворению.

    Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Бахтиной Н. А. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области о включении в трудовой стаж периодов работы, досрочном назначении страховой пенсии - удовлетворить.

Обязать ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области включить Бахтиной Н. А. в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды:

- с {Дата изъята}-{Дата изъята} в должности учителя в 20 средней школе г. Вильнюса, с {Дата изъята}-{Дата изъята}, {Дата изъята}-{Дата изъята}, {Дата изъята}-{Дата изъята}, {Дата изъята}-{Дата изъята}, {Дата изъята}-{Дата изъята}, {Дата изъята}– курсы повышения квалификации, {Дата изъята}-{Дата изъята}, {Дата изъята}– командировка.

    Обязать ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области назначить Бахтиной Н. А. досрочную страховую пенсию по старости с {Дата изъята}

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Шамрикова В.Н.

Мотивированное решение изготовлено 05 апреля 2019 года.

Судья Шамрикова В.Н.