Решение по делу № 5-42/2019 от 01.08.2019

Дело №5-42/2019 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

р.п. Новониколаевский                                                        1 августа 2019 года

Федеральный судья Новониколаевского районного суда Волгоградской области Федорченко Т.В., рассмотрев с участием: лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, Поповой Натальи Александровны, ведущего специалиста-эксперта миграционного пункта ОМВД России по Новониколаевскому району Волгоградской области Фатеевой Анны Сергеевны, дело об административном правонарушении в отношении лица без гражданства Поповой Натальи Александровны, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающей в п<адрес>, <данные изъяты>, привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

     Попова Наталья Александровна совершила нарушение лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации                            по истечении определённого срока пребывания, при этом, эти действия                 не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах: 1 августа 2019 года в 10 часов 57 минут в результате проверочных мероприятий на территории п.Красноармейский, Новониколаевского района, Волгоградской области установлено, что лицо без гражданства Попова Наталья Александровна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда с территории России по истечении установленного срока. Согласно визе № № от 04 апреля 2019 года срок пребывания на территории Российской Федерации определён                        до 25 июня 2019 года. Попова Н.А. территорию РФ до настоящего времени не покинула, тем самым нарушила п.1 ст.5 Федерального закона                                 от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

     В судебном заседании ведущий специалист-эксперт миграционного пункта ОМВД России по Новониколаевскому району Фатеева А.С. пояснила, что 1 августа 2019 года в ходе проверочных мероприятий                      на территории п.Красноармейский было установлено, что лицо без гражданства Попова Н.А. после истечения срока действия выданных ей визы и миграционной карты, который был установлен до 25 июня                   2019 года, не покинула территорию Российской Федерации. Таким образом, в настоящее время Попова Н.А. находится на территории РФ незаконно. Полагает возможным не назначать Поповой Н.А. наказание                 в виде выдворения.

     В судебном заседании лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, Попова Н.А. согласилась с составленным в отношении неё протоколом, просит                         не назначать наказание в виде выдворения.

     Заслушав доводы должностного лица, лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

     Согласно ч.1.1. ст.18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

     Как установлено ч.1 ст.2 Федерального закона РФ от 25 июля                  2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан                       в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

     В соответствии с ч.ч.1,2 ст.5 Федерального закона РФ от 25 июля                  2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан                       в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен                      в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

     Из материалов дела следует, что 1 августа 2019 года в 10 часов                          57 минут в результате проверочных мероприятий на территории п.Красноармейский, Новониколаевского района, Волгоградской области установлено, что лицо без гражданства Попова Наталья Александровна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушила режим пребывания                                 в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда                             с территории России по истечении установленного срока. Согласно визе № № от 04 апреля 2019 года срок пребывания на территории Российской Федерации определён до 25 июня 2019 года. Попова Н.А. территорию РФ до настоящего времени не покинула.

     Вина Поповой Н.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждена материалами дела - протоколом № от 1 августа 2019 года об административном правонарушении                в отношении Поповой Н.А., объяснениями Поповой Н.А., согласно которых она приехала в Российскую Федерацию 27 мая 2019 года к своим дочери и матери в <адрес>, собирала документы для получения разрешения на временное проживание, медицинское заключение было готово 02 июля 2019 года, при этом срок законного пребывания её                        в России закончился 25 июня 2019 года, документом, удостоверяющим личность Поповой Н.А., как лица без гражданства, визой 24 №, миграционной картой серии № №, согласно которых срок пребывания Поповой Натальи Александровны на территории Российской Федерации установлен с 27 мая 2019 года по 26 июня 2019 года.

     Учитывая изложенное, прихожу к выводу, что действия                   Поповой Натальи Александровны содержат объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях, т.е. нарушение лицом без гражданства режима пребывания (проживания)                                   в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда                               из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, при этом, эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

     При назначении административного наказания Поповой Наталье Александровне обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

     Санкция ч.1.1. ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2 000 до 5 000 рублей с административным выдворением                 за пределы Российской Федерации.

     В соответствии с общими правилами административное наказание                      за совершение административного правонарушения назначается                               в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

     Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться                     на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

     В ходе рассмотрения дела Попова Наталья Александровна признала вину в совершении административного правонарушения, в содеянном раскаялась, на территории Российской Федерации проживают её близкие родственники, в связи с чем, с учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, суд считает возможным назначить Поповой Наталье Александровне административное наказание в виде административного штрафа и не применять административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.18.8., 29.7.-29.11. Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

     Попову Наталью Александровну, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, являющуюся лицом без гражданства, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

     Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, по следующим реквизитам:

Получатель - УФК по Волгоградской области (Отделение МВД России по Новониколаевскому району Волгоградской области).

Наименование банка - банк Отделение г.Волгоград

Номер счета получателя платежа 40101810300000010003

БИК 041806001, ИНН 3457001947, КПП 345701001, ОКТМО 18640151, КБК 188 116 400000 160 20 140, УИН 18891349990096175335.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Новониколаевский районный суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения.

Судья: