Решение по делу № 2-950/2019 от 25.01.2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 марта 2019 года г. Иркутск

Кировский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Безъязыковой М.Л., при секретаре Тарасенко Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Павлова А. Ю., Павловой Е.М. к Павловой Н. Ю. о признании членами семьи нанимателя,

УСТАНОВИЛ:

Павлов А.Ю. обратился в Кировский районный суд <адрес> с иском к Павловой Н.Ю., требуя признать его членом семьи Павловой Н.Ю. – нанимателя жилого помещения по адресу: <адрес>.

В обоснование требований указано, что ответчик Павлова Н.Ю. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на основании ордера № серии АБ от ДД.ММ.ГГГГ Ответчик приходится истцу родной сестрой. ДД.ММ.ГГГГ истец вместе с супругой был вселен ответчиком в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в качестве члена семьи нанимателя. В период совместного проживания в жилом помещении между истцом и ответчиком сохранялись семейные отношения, стороны вели общее хозяйство, несли расходы по содержанию спорного жилого помещения, ответчик неоднократно оказывала истцам материальную помощь. Признание членом семьи нанимателя спорного жилого помещения необходимо истцу для закрепления за ним права на жилье.

В качестве соистца в дело вступила ФИО4, требуя признать ее членом семьи Павловой Н.Ю. – нанимателя жилого помещения по адресу: <адрес>.

В ходе судебного разбирательства по делу истцы заявленные требования уточнили, просили признать их членами семьи Павловой Н.Ю. – нанимателя жилого помещения по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истцы Павлов А.Ю., Павлова А.М., уведомленные о месте и времени рассмотрения дела, не явились, просили о рассмотрении дела в их отсутствие, реализовали свое право на участие в судебном заседании путем направления представителя по доверенности Халмакшинова Е.С.

В судебном заседании представитель истцов Павлова А.Ю., Павловой А.М. – Халмакшинов Е.С., действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал в полном объёме, настаивал на удовлетворении исковых требований.

Ответчик Павлова Н.Ю. в судебном заседании полагала заявленные истцами требования подлежащими удовлетворению, пояснив суду, что Павлов А.Ю. и Павлова А.М. проживают в жилом помещении по адресу: <адрес>, в качестве члена семьи нанимателя, ведут с ней общее хозяйство, несут расходы на ремонт жилого помещения и оплату коммунальных услуг.

Представитель ответчика Администрации г. Иркутска Алтаева Ю.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме. Суду пояснила, что спорная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, на момент рассмотрения дела, является собственностью муниципального образования. Согласие на вселение истцов в спорное жилое помещение получено не было. Более того, в соответствии с ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наймодатель вправе запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. Площадь спорного жилого помещения составляет <данные изъяты> кв.м., следовательно, вселение истцов повлечет уменьшение его общей площади на одного члена семьи менее учетной нормы.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности; вследствие причинения вреда другому лицу; вследствие неосновательного обогащения; вследствие иных действий граждан и юридических лиц; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Как указано в ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают в том числе из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

Статьей 6 ЖК РФ, действующего на момент рассмотрения настоящего дела, определено, что акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом. В жилищных отношениях, возникших до введения акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона РФ «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004г. №189-ФЗ, к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации, Жилищный Кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 50 ранее действовавшего ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Основанием для вселения в предоставленное жилое помещение в соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР являлся ордер.

Судом установлено, что объект недвижимого имущества – жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальным имуществом, о чем свидетельствует представленная в материалы дела карта реестра муниципального имущества <адрес> реестровый №

Как следует из материалов дела, на основании ордера № серии АБ выданного <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, нанимателем <адрес> в <адрес> является ответчик Павлова Н.Ю.

Родственные отношения между истцом Павловым А.Ю. и нанимателем Павловой Н.Ю. подтверждаются свидетельствами о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым истец приходится нанимателю родным братом.

Из материалов дела также следует, что между истцом Павловым А.Ю. и истицей ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ был заключен брак, что подтверждается свидетельством о браке №, выданным отделом регистрации браков по <адрес> управления ЗАГС <адрес> ДД.ММ.ГГГГ

В браке между Павловым А.Ю. и ФИО4 было рождено двое детей: <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельствами о рождении серии I-СТ № от ДД.ММ.ГГГГ, серии III-СТ № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ст. 69 Жилищного кодекса РФ, действующему на момент рассмотрения дела, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Из пояснений истцов Павлова А.Ю. и ФИО4 в судебном заседании следует, что семья Павловых проживает по адресу: <адрес>. В спорное жилое помещение они были вселены нанимателем Павловой Н.Ю. в качестве членов ее семьи, ведут с ней общее хозяйство, имеют совместный бюджет, оказывают друг другу поддержку, несут расходы на ремонт жилого помещения и оплату коммунальных услуг.

Согласно ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

В пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что, разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

По смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно части 2 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре. Вместе с тем несоблюдение этой нормы само по себе не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим права на жилое помещение при соблюдении установленного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения, вселенные нанимателем в установленном порядке, имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Возникновение равного с нанимателем права пользования жилым помещением у лица обусловлено вселением его в жилое помещение и проживание в нем в качестве члена семьи.

В силу ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

В соответствии с частью 1 статьи 56, частью 1 статьи 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации факт вселения и приобретения равного с нанимателем права пользования жилой площадью подлежит доказыванию стороной, которая ссылается на названные обстоятельства.

В соответствие с разъяснениями, изложенными в п. 25, 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя, суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

Если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение.

Таким образом, для возникновения у лица права на жилую площадь необходимо подтвердить, в том числе, вселение в жилое помещение, в котором проживает наниматель, и совместное проживание в нем.

Ответчик Павлова Н.Ю. в судебном заседании не оспаривала вселение истцов в спорное жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя. Суду пояснила, что у нее нет своей семьи, в связи с чем, она предложила своему брату Павлову А.Ю. проживать вместе с ней в квартире по адресу: <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ. ее брат Павлов А.Ю. женился, его супруга вселилась к ним в указанную квартиру. В дальнейшем, у них родились дети, которые также проживают вместе с ними. Семью брата она считает своей семьей. Они очень дружны между собой, постоянно помогают друг другу, заботятся друг о друге, ведут общее хозяйство, осуществляют совместные покупки, организуют досуг.

Согласно справке паспортного стола МКУ «Сервисно – регистрационный центр» <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, в жилом помещении по адресу: <адрес>, зарегистрированы: наниматель – Павлова Н.Ю., ее брат – Павлов А.Ю., ее невестка – ФИО4, ее племянница – <данные изъяты>, ее племянник - <данные изъяты>

Указанные обстоятельства также подтверждаются сведениями отдела адресно – справочной работы УВМ ГУ МВД России по <адрес>, представленными в материалы дела по запросу суда.

В соответствии с техническим паспортом, составленным МУП «БТИ <адрес>» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь спорного жилого помещения составляет <данные изъяты> кв.м., в том числе жилая – <данные изъяты> кв.м., подсобная – <данные изъяты> кв.м.

Согласно справке МУП «БТИ <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № о соответствии адресов, адрес: <адрес>, указанный в ордере № от ДД.ММ.ГГГГ, на право занятия одной комнаты в <адрес> выданном ФИО12, и адрес: <адрес>, указанный в техническом паспорте МУП «БТИ <адрес>» на дату ДД.ММ.ГГГГ, являются адресами одного и того же объекта недвижимости: <данные изъяты>-комнатной квартиры, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе <данные изъяты> кв.м., расположенной на первом этаже <данные изъяты>-этажного бревенчатого жилого дома. Литера А, указанная в техническом паспорте МУП «БТИ <адрес>» на дату ДД.ММ.ГГГГ не является адресной характеристикой, а является технической характеристикой объекта.

Как следует из ответа Службы по охране объектов культурного наследия <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № на запрос суда, двухэтажный бревенчатый жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, является выявленным объектом культурного наследия «Гостиница «Континенталь», кон. XIX в. (адрес по данным службы: <адрес>, <адрес>.). Данный объект состоит в «Перечне выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории <адрес>», согласованном приказом Службы по охране объектов культурного наследия <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-спр, регистрационный номер ДД.ММ.ГГГГ.

Допрошенные в ходе судебного разбирательства по делу свидетели подтвердили суду факт совместного проживания истцов Павлова А.Ю., ФИО4 с ответчиком Павловой Н.Ю. в спорном жилом помещении одной семьей на протяжении длительного времени.

Так, свидетель <данные изъяты>. показал суду, что проживает на первом этаже <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ знаком с семьей ФИО17, проживающих в квартире №. Павлов А.Ю. проживал в указанной квартире вместе с сестрой Павловой Н.Ю. с девяностых годов. После свадьбы его супруга <данные изъяты> также вселилась в указанную квартиру, потом родились дети: <данные изъяты>. В настоящее время семья продолжает проживать в указанной квартире, конфликтов между ними не было замечено, живут дружно, помогают друг другу.

Из показаний свидетеля <данные изъяты>. следует, что он приходится соседом семье Павловых, проживающих в <адрес> по адресу: <адрес>, и поддерживает с ними дружеские отношения, нередко бывает у них в гостях. У <данные изъяты> нет своего жилья, поэтому они переехали к сестре <данные изъяты>. Живут дружно, помогают друг другу, делают ремонт в квартире.

Оценивая показания допрошенных в судебном заседании свидетелей, суд не находит оснований не доверять им, поскольку в исходе настоящего спора свидетели не заинтересованы, их показания не противоречат другим собранным по делу доказательствам.

Доводы истцов о ведении общего хозяйства с Павловой Н.Ю. подтверждается также представленными в материалы дела квитанциями по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Оценивая представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что истцы Павлов А.Ю., ФИО4 были вселены в спорное жилое помещение с согласия нанимателя Павловой Н.Ю. в качестве членов ее семьи, стороны ведут общее хозяйство, проживают совместно, несут общие расходы, кроме того, истцы надлежащим образом исполняли и в настоящее время продолжают исполнять обязанности нанимателя спорной квартиры по оплате расходов на содержание жилья и коммунальные услуги.

Сведениями из Единого государственного реестра недвижимости подтверждается, что у истцов Павлова А.Ю., ФИО4 отсутствуют в собственности объекты недвижимого имущества.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования Павлова А.Ю., ФИО4 о признании членами семьи нанимателя, являются обоснованными, и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Доводы ответчика о том, что Администрация <адрес> не давала согласия на вселение истцов в спорное жилое помещение, поскольку при вселении жилая площадь на одного человека будет составлять менее учётной нормы, установленной для региона, суд находит подлежащими отклонению.

В соответствии со ст. 70 ЖК РФ наниматель вправе в установленном законом порядке вселить в занимаемое им жилое помещение других лиц. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

При этом первичное значение имеет наличие воли нанимателя квартиры на вселение иных лиц и предоставление им права пользования занимаемым жилым помещением.

Факт того, что истцы Павлов А.Ю. и ФИО4 вселились и длительное время проживают в спорной квартире с согласия нанимателя Павловой Н.Ю. в качестве членов семьи на равных с ней условиях, производят оплату коммунальных платежей, участвуют в ремонте и содержании жилья, нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства по деду, и не был опровергнут Администрацией <адрес>.

Таким образом, изложенное свидетельствует, что между истцами и наймодателем сложились правоотношения, вытекающие из договора социального найма.

Обстоятельства вселения истцов и приобретения ими права пользования спорным жилым помещением Администрацией <адрес> не оспорены.

Таким образом, доводы ответчика относительно права наймодателя запретить вселение граждан в случаях недостаточной площади соответствующего жилого помещения, суд находит не состоятельными и при наличии установленных судом обстоятельств подлежащими отклонению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Павлова А. Ю., ФИО4 – удовлетворить.

Признать Павлова А. Ю., ФИО4 членами семьи Павловой Н. Ю. – нанимателя жилого помещения по адресу: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения.

Председательствующий      М.Л. Безъязыкова

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ