Решение от 16.06.2020 по делу № 2-498/2020 от 11.02.2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июня 2020 года Томский районный суд Томской области в составе:

председательствующего Осмольской М.О.,

при секретаре                             Гапонович К.В.,

помощник судьи                         Борисова Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело № 2-498/2020 по исковому заявлению Сотниковой Валентины Аркадьевны к Колесниковой Людмиле Сергеевне о признании недействительными результатов кадастровых работ земельного участка,

установил:

Сотникова В.А. в лице представителя Рехтиной Е.В. обратилась в суд к Колесниковой Л.С. с исковым заявлением (с учетом уточнения предмета иска) о признании недействительными результатов кадастровых работ земельного участка, принадлежащего Колесниковой Л.С., расположенного по адресу: (адрес), кадастровый (№), отраженных в описании земельного участка от 12.12.2006, выполненном ООО «Центр Межевания Земель».

В обоснование исковых требований указано, что Сотникова В.А. является собственником земельного участка по адресу: (адрес), кадастровый (№). С целью установления координат характерных точек границ земельного участка по адресу: (адрес), кадастровый (№), поскольку они не соответствовали фактическому расположению земельного участка, были проведены кадастровые работы. При проведении кадастровых работ в отношении земельного участка Сотниковой В.А. выявилась кадастровая ошибка, с 02.01.2017 согласно Федеральному закону от 13.07.2015 № 218-ФЗ - реестровая ошибка, в расположении земельного участка по адресу: (адрес), кадастровый (№). Местоположение и координаты земельного участка по адресу: (адрес), кадастровый (№) установлены с ненормативной точностью и не соответствуют его фактическому расположению, в результате чего произошло наложение границ данного земельного участка на земельный участок по адресу: (адрес), кадастровый (№). Пересечение границ указанных земельных участков является основанием для приостановления осуществления государственного кадастрового учета по решению государственного регистратора прав на основании п. 20 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ, а в дальнейшем, согласно ст. 27 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в ст. 26 настоящего Федерального закона. Таким образом, имеет место реестровая ошибка в определении описания местоположения границ земельного участка по адресу: (адрес), кадастровый (№), которая подлежит исправлению.

Истец Сотникова В.А., надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.

Ответчик Колесникова Л.С. в письменном заявлении от 16.06.2020 просила рассмотреть исковое заявление Сотниковой В.А. в ее отсутствие.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

На основании ч.ч. 3, 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

На дату составления описания земельного участка ООО «Центр Межевания Земель» от 12.12.2006, в котором отражены оспариваемые результаты межевания земельного участка, отношения, возникающие при осуществлении деятельности по ведению государственного земельного кадастра и при использовании его сведений регулировались Федеральным законом от 02.01.2000 № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре».

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 02.01.2000 № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре» государственный земельный кадастр - систематизированный свод документированных сведений, получаемых в результате проведения государственного кадастрового учета земельных участков, о местоположении, целевом назначении и правовом положении земель Российской Федерации и сведений о территориальных зонах и наличии расположенных на земельных участках и прочно связанных с этими земельными участками объектов (далее - сведения государственного земельного кадастра); государственный кадастровый учет земельных участков - описание и индивидуализация в Едином государственном реестре земель земельных участков, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценки. Государственный кадастровый учет земельных участков сопровождается присвоением каждому земельному участку кадастрового номера.

Документы государственного земельного кадастра подразделяются на основные, вспомогательные и производные документы, и их ведение осуществляется на русском языке. К основным документам государственного земельного кадастра относятся Единый государственный реестр земель, кадастровые дела и дежурные кадастровые карты (планы). К вспомогательным документам государственного земельного кадастра относятся книги учета документов, книги учета выданных сведений и каталоги координат пунктов опорной межевой сети (п.п. 1-3 ст. 13 Федерального закона от 02.01.2000 № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре»).

Согласно п.п. 2, 3 ст. 17 Федерального закона от 02.01.2000 № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре» сведения о состоянии и об использовании земельных участков, их площадях, местоположении, экономических и качественных характеристиках вносятся в документы государственного земельного кадастра на основании данных о межевании земельных участков, сведений, представленных правообладателями земельных участков, результатов проведения топографо-геодезических, картографических, мониторинговых, землеустроительных, почвенных, геолого-геоморфологических и иных обследований и изысканий. В отношении каждой категории земель применяется определенный перечень сведений о земельных участках. Сведения о правах на земельные участки и об ограничениях (обременениях) этих прав вносятся в Единый государственный реестр земель на основании сведений Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также на основании иных документов о правах на земельные участки, являющихся юридически действительными на момент внесения указанных сведений в государственный земельный кадастр.

Для проведения государственного кадастрового учета земельных участков органы государственной власти, органы местного самоуправления, заинтересованные правообладатели земельных участков или уполномоченные правообладателями земельных участков лица подают в органы, осуществляющие деятельность по ведению государственного земельного кадастра, заявки, правоустанавливающие документы на земельные участки и документы о межевании земельных участков (п. 2 ст. 19 Федерального закона от 02.01.2000 № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре»).

Согласно п.п. 3, 4, 6 Приказа Росземкадастра от 02.10.2002 № П/327 «Об утверждении требований к оформлению документов о межевании, представляемых для постановки земельных участков на государственный кадастровый учет» (действовавшего до 01.01.2009) документы о межевании, представляемые для постановки земельных участков на государственный кадастровый учет, а также для внесения в государственный земельный кадастр уточненных сведений о ранее учтенных земельных участках и (или) сведений о сформированных частях земельных участков оформляются в виде Описаний земельных участков (далее - Описание). Описание представляет собой документ, оформляемый на основании материалов межевания и (или) иной землеустроительной документации о формировании вновь образуемых (образовании новых) земельных участков или уточнении сведений о ранее учтенных земельных участках. При оформлении Описаний используется градостроительная и иная документация, содержащая необходимые для государственного кадастрового учета земельных участков сведения. Описание должно содержать сведения о местоположении, площади, категории земель и разрешенном использовании земельных участков, а также описание границ земельных участков и их отдельных частей.

На основании п. 20 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

В осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона (ст. 27 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» ошибкой в государственном кадастре недвижимости является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (кадастровая ошибка в сведениях).

В соответствии с ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» реестровой ошибкой является воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что Сотниковой В.А. на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 430 кв.м, расположенный по адресу: (адрес). Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет 21.01.1993 со следующими характеристиками: категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения садоводства, земельному участку присвоен кадастровый (№). Граница земельного не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (выписка из Единого государственного реестра недвижимости от 27.11.2019, от 04.03.2020 № КУВИ-001/2020-4320822).

Земельный участок, расположенный по адресу: (адрес) с кадастровым номером (№), площадью <данные изъяты> кв.м принадлежит на праве собственности Колесниковой Л.С. (выписка из Единого государственного реестра недвижимости от 10.12.2019 № 99/2019/301176905, от 04.03.2020 № КУВИ-001/2020-4320822).

Как следует из материалов кадастрового дела земельного участка с кадастровым номером (№), ответа филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области» от 05.03.2020 № 01-20/01899 на запрос суда актуальные сведения о местоположении границ земельного участка по адресу: (адрес) кадастровый (№) внесены в Единый государственный реестр недвижимости на основании описания земельного участка от 12.12.2006, выполненного ООО «Центр Межевания Земель».

Обращаясь в суд с настоящим иском, Сотникова В.А. указала на нарушение ее прав как собственника земельного участка с кадастровым номером (№) на внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о фактическом местоположении границ принадлежащего ей земельного участка, поскольку при проведении кадастровых работ установлено пересечение границ ее земельного участка с границами земельного участка ответчика с кадастровым номером (№) сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером (№), расположенного по адресу: (адрес) кадастровым инженером ООО «Геодезия» Сабанцевой И.Н. подготовлен межевой план от 20.01.2020.

Согласно заключению кадастрового инженера Сабанцевой И.Н., входящему в состав указанного межевого плана, при проведении кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка с кадастровым номером (№) выявлена реестровая ошибка в местоположении границы земельного участка с кадастровым номером (№), по сведениям Единого государственного реестра недвижимости не соответствующей фактическому местоположению, в результате чего произошло наложение части данного земельного участка на часть уточняемого земельного участка с кадастровым номером (№). Реестровая ошибка в местоположении границы земельного участка с кадастровым номером (№) возникла при переходе в систему координат МСК 70. Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет в 2005 году до введения в действие системы координат МСК 70 в 2010 году. Местоположение границы требует уточнения.

Из акта согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым номером (№) (в составе межевого плана от 20.01.2020, подготовленного кадастровым инженером ООО «Геодезия» Сабанцевой И.Н.), описания земельных участков (раздел «Чертеж земельных участков» описания земельного участка от 12.12.2006, подготовленного ООО «Центр Межевания Земель») следует, что земельный участок ответчика с кадастровым номером (№) не имеет смежных границ с земельным участком истца с кадастровым номером (№).

Пересечение границ земельных участков истца и ответчика графически отражено в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории (№), подготовленной кадастровым инженером ООО «Геодезия» ФИО11 (дата).

Оснований не доверять заключению кадастрового инженера ООО «Геодезия» Сабанцевой И.Н., входящему в состав межевого плана от 20.01.2020, у суда не имеется, доказательств опровергающих данное заключение специалиста в суд не представлено, в связи с чем, оно принимается судом в качестве доказательства и оценивается в совокупности с другими доказательствами по делу.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, представленные доказательства, суд приходит к выводу о наличии реестровой ошибки в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости о местоположении границ земельного участка по адресу: (адрес), кадастровый (№), отраженных в описании земельного участка от 12.12.2006, подготовленном ООО «Центр Межевания Земель», что является основанием для признания результатов межевания данного земельного участка недействительными.

Настоящее решение суда является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка ответчика в целях восстановления нарушенного права истца.

Согласно п. 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что между истцом и ответчиком отсутствует спор по фактическим границам земельных участков, однако имеется реестровая ошибка, выразившаяся в несоответствии фактического расположения земельного участка ответчика сведениям, внесенным в Единый государственный реестр недвижимости. Поскольку предъявление иска не было связано с нарушением или оспариванием прав истца со стороны ответчика, оснований для возложения на Колесникову Л.С. обязанности по возмещению судебных расходов, в частности расходов по оплате государственной пошлины не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: (░░░░░), ░░░░░░░░░░░ (№), ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░░ 12.12.2006.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: (░░░░░), ░░░░░░░░░░░ (№), ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ /░░░░░░░/ ░.░. ░░░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░

░░░ 70RS0005-01-2020-000321-95

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ № 2-498/2020

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░      ░.░. ░░░░░░░░░