Решение по делу № 2-706/2021 от 10.11.2020

Дело № 2-706/2021

УИД-59RS0001-01-2020-007669-72

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 апреля 2021 года город Пермь

Дзержинский районный суд города Перми в составе:

председательствующего судьи Хусаиновой О.В.,

при секретаре Найденовой И.Н.,

с участием представителя истца ФИО4, действующего на основании доверенности от Дата,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению жилищных отношений администрации города Перми, муниципальному образованию город Пермь в лице администрации г. Перми о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению жилищных отношений администрации города Перми, муниципальному образованию город Пермь в лице администрации г. Перми о признании права собственности на жилое помещение – квартиру площадью 53,1 кв.м, расположенную по адресу: Адрес, кадастровый № в порядке приватизации.

В обоснование требований истец указал, что Дата между истцом и Вагонным депо Пермь - Сортировочная был заключен договор, предметом которого являлось возложение на ФИО1 как на подрядчика обязанности отработать на строительстве дома МЖК «Стройинновация». После окончания строительства указанного дома Вагонное депо Пермь - Сортировочная, как заказчик обязуется предоставить ФИО1 двухкомнатную квартиру в данном доме. Дата во исполнение условий договора от Дата ФИО1 со стороны исполнительного комитета Дзержинского Совета народных депутатов Адрес был выдан ордер на жилое помещение № на право занятия жилого помещения размером 31,11 кв. м в Адрес жилом доме по адресу: Адрес. Основанием выдачи ордера являлись постановление администрации Дзержинского района г. Перми и решение ПОСЖД от Дата №. Дата жилому помещению был присвоен кадастровый №. В ноябре 2019 г. ФИО1 изъявил желание реализовать свое право на приватизацию жилого помещения, для чего собрал все необходимые документы, предусмотренные Законом РФ от Дата № «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации». В связи с запросом Дата в адрес ФИО1 со стороны Департамента имущественных отношений администрации Адрес было направлено письмо №, согласно которому жилое помещение в реестре муниципального имущества Адрес не числится и ранее не передавалось. В соответствии с письмом Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности Адрес № № от Дата жилое помещение в реестре государственной собственности Адрес не учитывается. Справкой ГБУ ПК «Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки Адрес» № от Дата подтвержден факт отсутствия регистрации права собственности в отношении жилого помещения. Истец обратился в МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом Адрес» с просьбой заключить договор социального найма на жилое помещение с последующим приобретением права на приватизацию. Письмом № № от Дата было сообщено, что на жилое помещение может быть заключен договор социального найма после включения его в реестр муниципального имущества Адрес и было предложено собрать дополнительные сведения. В выписке ЕГРН собственник жилого помещения не указан. Письмом № СЭД№ от Дата Департамент имущественных отношений администрации Адрес подтвердил отсутствие оснований для включения жилого помещения в реестр муниципального имущества Адрес. Жилое помещение является изолированным, данных о том, что дом находится в аварийном состоянии или является ветхим, не имеется. Таким образом, спорное помещение относится к категории жилых, ФИО1 имеет право пользования жилым помещением, в отношении которого осуществляется приватизация, что подтверждается ордером №. Истец ранее не принимал участия в приватизации жилых помещений.

Истец, третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Представитель истца в судебном заседании на требованиях настаивал, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчиков в судебное заседание не явился, заявила ходатайство о рассмотрении дела без его участия, ранее представил письменные отзывы, в которых указал, что спорное жилое помещение в реестре муниципального имущества не числится и в муниципальную собственность не передавалось. Поскольку истцом не представлено доказательств нарушения его прав, а именно сведений об отказе Управления в принятии документов на приватизацию жилого помещения, а также отказ Управления в приватизации спорного жилого помещения, принятый по результатам рассмотрения заявления и документов истца, в удовлетворении требований необходимо отказать.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

На основании ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 07.06.2006 и 14.06.2006 (вопрос 21), факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения. Следовательно, при передаче в муниципальную собственность указанные жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

В соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий в иную форму собственности, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении жилой фонд, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемникам этих предприятий либо в ведение органов местного самоуправления с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Соответственно, жилые помещения, указанные в приведенных нормативных положениях, после передачи их в муниципальную собственность приобретают правовой режим жилья, используемого на условиях социального найма, и подлежат приватизации на общих основаниях.

Судом установлено, что спорным жилым помещением является квартира по адресу: Адрес, общей площадью 53,1 кв. м. Государственная регистрация прав на данное жилое помещение не производилась (л. д. 32-33, 12 оборот).

Дата между истцом и Вагонным депо Пермь - Сортировочная был заключен договор, предметом которого являлось возложение на ФИО1 как на подрядчика обязанности отработать на строительстве дома МЖК «Стройинновация» до сдачи его в эксплуатацию. После окончания строительства указанного дома Вагонное депо Пермь - Сортировочная, как заказчик обязуется предоставить ФИО1 двухкомнатную квартиру в данном доме (л.д. 13).

Дата ФИО1 на семью из трех человек: квартиросъемщик ФИО1, жена ФИО5, сын ФИО6, исполнительным комитетом Дзержинского Совета народных депутатов Адрес был выдан ордер на жилое помещение № на право занятия жилого помещения размером 31,11 кв. м в Адрес жилом доме по адресу: Адрес. Основанием выдачи ордера являлись постановление Адрес и решение ПОСЖД от Дата № (л.д. 6).

Дата жилому помещению присвоен кадастровый №.

Заявляя исковые требования, истец указал, что спорное жилое помещение было предоставлено в связи с трудовыми отношениями, что ответчиками не оспаривается.

Согласно ответу на запрос суда ОАО «РЖД» от Дата жилое помещение, расположенное по адресу: Адрес на балансе структурных подразделений и функциональных филиалов, находящихся в границах Свердловской железной дороги, отсутствует, на праве собственности, бессрочного пользования, либо ином вещном или обязательственном праве ОАО «РЖД» не принадлежит (л.д. 61).

Из ответа Департамента имущественных отношений администрации Адрес № от Дата следует, что указанное жилое помещение в реестре муниципального имущества муниципального образования «Адрес» не числится и не передавалось (л. д. 11 оборот).

В соответствии с письмом Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности Адрес № № от Дата квартира по адресу: Адрес края не учитывается (л.д. 12 оборот).

Согласно справке ГБУ ПК «Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края» № от Дата регистрации права собственности в отношении спорного жилого помещения отсутствует (л.д. 11).

Дата истец обратился в МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом Адрес» с просьбой заключить договор социального найма на жилое помещение с последующим приобретением права на приватизацию (л.д. 43).

Письмом № № от Дата было сообщено, что на жилое помещение может быть заключен договор социального найма после включения его в реестр муниципального имущества Адрес и предложено собрать дополнительные сведения (л.д. 7). В выписке ЕГРН собственник жилого помещения не указан.

Письмом № СЭД№ от Дата Департамент имущественных отношений администрации Адрес подтвердил отсутствие оснований для включения жилого помещения в реестр муниципального имущества Адрес (л.д. 51).

Из справки ТСЖ «Волна» № от Дата следует, что по состоянию на Дата по адресу: Адрес зарегистрированы: с Дата ФИО1, с Дата ФИО2 (л.д. 84).

Согласно справке ГБУ ПК «Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки Адрес» от Дата ФИО2 участвовала в приватизации по адресу: Адрес (л.д. 52).

Из справки ГБУ ПК «Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки Адрес» № от Дата следует, что ФИО1 в приватизации жилья в Адрес не участвовал (л.д. 53).

Разрешая заявленные требования, принимая во внимание представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о том, что истец в установленном законом порядке был вселен в двухкомнатную квартиру по адресу: Адрес и приобрел право пользования указанным жилым помещением на условиях договора социального найма.

Приходя к данному выводу, суд исходит из того, что истец зарегистрирован по спорному адресу, имеет право пользования данным жилым помещением на основании ордера №, требований о выселении из занимаемой квартиры к нему в течение длительного периода времени никто не предъявлял, жилое помещение аварийным не признано.

Суд принимает во внимание то, что истец ранее в приватизации не участвовал, что подтверждается материалами дела.

Отказ в передаче в собственность спорной квартиры создает препятствия в реализации права истца на бесплатную приватизацию, спорная квартира расположена на втором этаже многоквартирного дома, является изолированным жилым помещением, отвечает установленным санитарным и техническим нормам, полностью благоустроенна. При этом, право нанимателя по договору социального найма на бесплатную приватизацию занимаемого жилого помещения входит в содержание его жилищных прав и возникает в силу закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

решил:

Признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение – квартиру площадью 53,1 кв. м, расположенную по адресу: Адрес, кадастровый №, в порядке приватизации.

Решение в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми.

Судья - подпись.

Копия верна

Судья О.В. Хусаинова

Мотивированное решение изготовлено 26.04.2021

Подлинник решения находится в деле №