Решение по делу № 5-2709/2019 от 15.11.2019

Дело №5-2709/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 ноября 2019 года г.Сыктывкар

Судья Сыктывкарского городского суда Леконцев А.П., рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ в отношении ... ООО «Юнис Плюс» Иванова А.С.,

УСТАНОВИЛ

Должностным лицом ИФНС России по г. Сыктывкару составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренный ст. 15.5 КоАП РФ в отношении ... ООО «Юнис Плюс» Иванова А.С..

Определением мирового судьи Катаевского судебного участка г. Сыктывкара от 11.11.2019 года указанный административный материал направлен на рассмотрение в Сыктывкарский городской суд.

    В соответствии с ч.1 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в том числе, вопрос о том, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

    Положением ст. 23.1 ч. 1 КоАП РФ определено, что административные дела по ст. 15.5 КоАП РФ рассматриваются судьями.

    Частью 3 этой же нормы предусмотрено, что дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования рассматриваются судьями районных судов.

В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 - 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.

Согласно ст. 28.7 КоАП РФ, если после выявления административного правонарушения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.

Абзац 3 пп «а» пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» от 24.03.2005 года № 5 под административным расследованием понимает комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Из обстоятельств дела следует, что ООО «Юнис Плюс» в установленный срок – до 01.02.2019 года не представило налоговую декларацию по транспортному налогу за 2018 год.

Определением от 14.09.2019 года возбуждено дело об административном правонарушении с проведением административного расследования.

14.09.2019 года ... ООО «Юнис Плюс» Иванова А.С. отдельным письмом приглашается для составления протокола об административном правонарушении в ИФНС.

14.10.2019 года старшим государственным налоговым инспектором ИФНС России по г. Сыктывкару Марущак А.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренный ст. 15.5 КоАП РФ в отношении ... ООО «Юнис Плюс» Иванова А.С..

Таким образом, весь административный материал собран административным органом в день возбуждения дела об административном правонарушении.

С учетом изложенных выше данных, административное расследование по данному административному делу не осуществлялось, после возбуждения производства по делу об административных правонарушениях никаких процессуальных действий, требующих значительных временных затрат не проводилось, экспертиза не назначалась, как того требует положение ст. 28.7 КоАП РФ, что является основанием для его передачи мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, согласно которого при подготовке дела об административном правонарушении к рассмотрению выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

В соответствии с изложенным, руководствуясь ч.1 ст. 29.1, п.5 ч.1ст.29.4. КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ

Протокол и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ... ООО «Юнис Плюс» Иванова А.С. передать на рассмотрение мировому судье Катаевского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми.

Судья А.П. Леконцев