Дело №2а-455/2022
(УИД 02RS0008-01-2022-000937-14)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с.Усть-Кокса 13 июля 2022 года
Усть-Коксинский районный суд Республики Алтай в составе:
председательствующего Пустогачевой С.Н.,
при секретаре Иродовой Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению администрации Талдинского сельского поселения к Усть-Коксинскому районному отделению судебных приставов УФССП России по Республике Алтай об уменьшении размера исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
администрация Талдинского сельского поселения обратилась в суд с административным исковым заявлением к Усть-Коксинскому РОСП УФССП России по Республике Алтай об уменьшении размера исполнительского сбора, установленного постановлением от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 50000 рублей.
Административные исковые требования мотивированы тем, что администрация Талдинского сельского является должником по исполнительному производству №-ИП, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ по исполнению решения суда по делу №. Администрация не препятствует исполнению решения суда, однако на счету администрации денежные средства для оплаты штрафных санкций на 2022 г. отсутствуют, потому целесообразно в целях защиты интересов населения района уменьшить исполнительский сбор.
Представитель административного истца Иркитова Ю.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в телефонограмме выразил просьбу о рассмотрении дела в его отсутствие, возражал удовлетворению иска.
Представители заинтересованных лиц УФССП России по Республике Алтай, прокурор Усть-Коксинского района в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.
На основании ч.2 ст.289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд рассмотрел дело в отсутствие надлежаще извещённых участников процесса.
Исследовав материалы административного дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему выводу.
В силу ч.1 ст.64 Федерального закона Российской Федерации от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
На основании п.13 ч.1 ст.64 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель вправе взыскивать с должника исполнительский сбор. Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (ч.ч.1, 2, 3 ст.112 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ).
Из содержания вышеуказанных норм следует, что исполнительский сбор, по сути, относится к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства и представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершением им правонарушения в процессе исполнительного производства.
Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской от 17.11.2015 г. №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», относительно взыскания исполнительского сбора, суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного ч.3 ст.112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания. Должник может быть освобожден от уплаты исполнительского сбора исходя из положений п.1 ст.401 ГК РФ, если он принял все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.
В судебном заседании установлено, что решением Усть-Коксинского районного суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ на администрацию Талдинского сельского поселения возложена обязанность провести работы по межеванию, постановке на государственный кадастровый учет, регистрации права собственности земельных участков, на которых размещены три общественных кладбища, в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Определениями суда от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ администрации Талдинского сельского поселения предоставлялась отсрочка исполнения решения до ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ соответственно.
ДД.ММ.ГГГГ Усть-Коксинским РОСП УФССП России по Республике Алтай возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении администрации Талдинского сельского поселения на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Усть-Коксинским районным судом Республики Алтай по исполнению решения суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.
ДД.ММ.ГГГГ ввиду неисполнения требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, и непредставления доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения, начальником Усть-Коксинского РОСП УФССП России по Республике Алтай вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в сумме 50 000 рублей.
Согласно справке главы администрации Талдинского сельского поселения в бюджете поселения на 2022 г. денежные средства на оплату штрафных санкций не предусмотрены.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, степень вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, суд полагает возможным удовлетворить заявленные требования и уменьшить размер исполнительского сбора на одну четверть, до 37500 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования администрации Талдинского сельского поселения к Усть-Коксинскому районному отделению судебных приставов УФССП России по Республике Алтай об уменьшении размера исполнительского сбора удовлетворить.
Уменьшить размер исполнительского сбора, установленного в отношении должника администрации Талдинского сельского поселения постановлением начальника Усть-Коксинского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Алтай от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, с 50 000 рублей до 37 500 рублей.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Алтай путем подачи апелляционной жалобы через Усть-Коксинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий С.Н. Пустогачева