Решение по делу № 2-84/2019 от 27.11.2018

Дело № 2 -84/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года                                                                                  г. Канаш

Канашский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего - судьи Ефимовой А.М.,

при секретаре Уральской А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Павлова В.С. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе К. ЧР (межрайонному) о признании незаконным его решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в зачете архивной справки для подтверждения страхового стажа,

установил:

Павлов В.С. с учетом последующего уточнения в порядке ст. 39 ГПК РФ исковых требований обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе К. ЧР (межрайонному) (далее - Управление) об установлении факта работы в <данные изъяты> по сведениям архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязании ответчика принять к зачету указанную архивную справку для назначения ему страховой пенсии по старости.

В судебном заседании истец Павлов В.С. поддержал уточненные исковые требования, просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе К. ЧР (межрайонного) Г., действующая на основании доверенности, исковые требования Павлова В.С. не признала по основаниям, отраженным в решении Управления от ДД.ММ.ГГГГ №, вновь привела их суду.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 39 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии с 1 января 2015 года устанавливает Федеральный закон № 400-ФЗ от 23.12.2013 года «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ).

В соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно ч. 1 ст. 11 Закона №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 данного закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Во исполнение части 4 статьи 14 постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила №1015).

Согласно подпункту «а» пункта 4 Правил №1015 при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В разделе II Правил №1015 закреплены виды документов, подтверждающих периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

В силу п. 11 Правил №1015 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 59 названных Правил документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.

Если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданину устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке (п. 64 Правил №1015).

Согласно пункту 18 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 ноября 2014 года № 884н (далее - Правила), граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком.

Заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста (пункт 19 Правил).

При этом согласно положениям пункта 22 Правил, при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, пенсионный орган дает оценку содержащимся в документах сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов.

Как установлено судом ДД.ММ.ГГГГ Павлов В.С. в целях оценки документов для подтверждения страхового стажа для назначения страховой пенсии по старости представил в Управление архивную справку от ДД.ММ.ГГГГ №, выданную <данные изъяты>, содержащую сведения о работе и заработке Павлова В.С. <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением принято решение № об отказе в принятии к зачету указанной архивной справки со ссылкой, что в представленной заявителем архивной справке о работе и заработке не указана дата его рождения, в связи с чем невозможно принять архивную справку в подтверждение страхового стажа (л.д. №).

Личность истца Павлова В.С. в ходе судебного заседания была установлена на основании паспорта гражданина РФ.

В соответствии с паспортом серии № №, выданным ДД.ММ.ГГГГ В.С. ГОВД ЧР, истец является Павловым В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> (л.д. №).

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №), выданной администрацией В.С. района ЧР, следует, что в документах архивного фонда № <данные изъяты> книга приказов по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ год на постоянное хранение не поступила, в книге приказов по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ год имеются сведения об увольнении Павлова В.С.. В приказе от ДД.ММ.ГГГГ № записано: «Уволить Павлова В.С. с работы, таб. №, согласно поданного заявления по ст. 31 КЗоТ РСФСР с ДД.ММ.ГГГГ года». В ведомостях начисления заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ годы (<данные изъяты> имеются сведения о начислениях заработной платы Павлова В.С. (таб. №, <данные изъяты>) (так в документе). Архив сведениями о работе других лиц с вышеуказанными ФИО не располагает. В справке содержатся сведения о его заработке за ДД.ММ.ГГГГ года. В справке также содержатся сведения что <данные изъяты> является правопреемником <данные изъяты>, которое в свою очередь правопреемник <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о прекращении деятельности юридического лица <данные изъяты> (л.д. №). Следовательно, в настоящее время возможность внесения изменений в ведомости начисления заработной платы <данные изъяты> на имя Павлова В.С. отсутствует.

Факт работы истца в <данные изъяты>»подтверждается трудовой книжкой, открытой ДД.ММ.ГГГГ на имя Павлова В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно которой последний ДД.ММ.ГГГГ принят <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> переименовано в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ уволен с работы по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. №).

Факт работы истца в указанный период подтверждается также тем, что архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ находится у него на руках и выдана на его имя.

С учетом установления факта работы истца в период, отраженный в указанной архивной справке, эти сведения о стаже и заработке подлежат учету Управлением для подтверждения страхового стажа Павлова В.С. при назначении ему страховой пенсии по старости.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 321 ГПК РФ, суд

решил:

Установить факт работы Павлова В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; возложить на ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. К. ЧР (межрайонное) обязанность принять к зачету архивную справку администрации В.С. района ЧР за № от ДД.ММ.ГГГГ при назначении Павлову В.С. страховой пенсии по старости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд ЧР через В.С. районный суд ЧР в месячный срок со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий-судья                                                                          А.М. Ефимова