Решение по делу № А57-21913/2008 от 29.10.2008

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, 1

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

г. Саратов      29 октября 2008 года           Дело № А57-21913/08-270

Судья Арбитражного суда Саратовской области Карпенко М.К.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Леоновой Е.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда РФ в Пугачевском районе Саратовской области, Саратовская область г. Пугачев к индивидуальному предпринимателю Кондрашову Владимиру Анатольевичу о взыскании финансовых санкций в размере 123 рубля 20 копеек

при участии в заседании:

от истца – не явились,

от ответчика -  не явились

У С Т А Н О В И Л:

            ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в Пугачевском  районе Саратовской области обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением о взыскании  с ИП Кондрашова В.А. финансовых санкций за не представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного учета) в системе обязательного пенсионного страхования, в сумме 123 рубля 20 копеек.

Представитель истца в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания, о чем свидетельствует почтовое уведомление № 263/2008-9115. Представил выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Суд приобщил указанную выписку к материалам дела.

Ответчик в судебное заседание не явился, предъявленные требования не оспорил, возражения не представил, извещен, о чем свидетельствует почтовое уведомление № 263/2008-9116

В соответствии с п.1 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ, лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если  к началу судебного заседания арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом направленной ему копии судебного акта.

Согласно пункту 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ, при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд находит основания рассмотреть данное дело без участия истца и ответчика.

Материалами дела установлено, что ГУ – УПФ РФ в Пугачевском районе Саратовской области проведена проверка индивидуального предпринимателя по вопросу своевременности представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В ходе проверки установлено, что предпринимателем не представлены индивидуальные сведения о страховых взносах и страховом стаже за 2007 г. по форме АДВ-11.

По результатам проведенной проверки ГУ УПФ РФ в Пугачевском районе Саратовской области составлен Акт № 277 от 20.03.2008 года и принято Решение № 13 от 23.04.2008 года о привлечении ИП Кондрашова В.А. к ответственности,  предусмотренной ст. 17 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за нарушение срока представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального учета в системе обязательного пенсионного страхования в виде взыскания штрафа в размере 10% причитающихся за отчетный год платежей в ПФР.

С учетом положений статьи 28 Закона РФ от 15.12.2001 года №167-Ф3 «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», сумма страховых взносов за 2007 год у заинтересованного лица составляет 1232 руб., следовательно, сумма финансовых санкций составляет 123,20 руб.

Требование об уплате финансовых санкций № 451 от 23.04.08 года предпринимателем в добровольном порядке не исполнено, в связи с чем,  ГУ УПФ РФ в Пугачевском районе Саратовской области  обратилось в арбитражный суд с исковым  заявлением.

Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст. 17 ФЗ РФ от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» бюджет Пенсионного фонда РФ формируется, в том числе, и за счет страховых взносов, сумм пеней и иных финансовых санкций.

Согласно абз. 3, 4 ст. 1 ФЗ от 01.04.96 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»  индивидуальные предприниматели относятся к физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы - застрахованным лицам, к страхователям, представляющим один раз в год, но не позднее 1 марта сведения о застрахованных лицах, в т.ч. сведения о предпринимателе, в которых указывает сведения, определенные законом (ст. 11 вышеуказанного закона).

Абзацем 3 пункта 1 статьи 8 указанного Закона предусмотрено, что физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, представляют сведения в органы Пенсионного фонда РФ по месту своей регистрации.

В соответствии со ст. 11 указанного Закона индивидуальные сведения представляются страхователями ежегодно, не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.

Сведения представляются в Пенсионный фонд РФ в соответствии с утверждаемыми им в установленном порядке, формами документов и инструкциями.

В Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утв. Постановлением Правительства РФ от 15.03.97г. № 318, содержится весь перечень документов, необходимых для подтверждения достоверности сведений.

Пунктом 38 Инструкции предусмотрено, что застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа. Сведения представляются ежегодно до 1 марта в виде ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по форме АДВ-11.

За невыполнение страхователем обязанности по представлению в установленном порядке в территориальные органы ПФ РФ индивидуальных сведений, последний несет ответственность в соответствии со ст. 17 указанного Закона в виде взыскания штрафа в размере 10%, причитающихся за отчетный период платежей в ПФР.

ИП Кондрашов В.А.  является лицом, уплачивающим страховые взносы и, следовательно, обязан ежегодно, не позднее 1 марта года, следующего за отчетным представлять в территориальный орган УПФ РФ индивидуальные сведения о страховых взносах и страховом стаже.

Сумма начисленных за 2007 год страховых взносов в ПФР  составляет 1232 руб.,  следовательно, сумма финансовых санкций составляет 123,20 руб.

Как видно из материалов дела, предприниматель обязанности, возложенные на него федеральным законодательством, не исполнил надлежащим образом. 

Индивидуальные сведения о страховом стаже и страховых взносах за 2007 г. предпринимателем в ГУ УПФ РФ в Пугачевском  районе Саратовской области не представлены, в связи с чем, последний правомерно привлечен к ответственности, предусмотренной ст. 17 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и, финансовые санкции в размере 10% причитающихся за отчетный год платежей в ПФР, что составляет 123,20 руб., подлежат взысканию.

В связи с тем, что ответчик в добровольном порядке сумму финансовых санкций не оплатил, истец  обоснованно обратился в суд с  требованиями о взыскании их в судебном порядке.

Согласно ч. 3 ст. 17 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗ от 01.04.96г. взыскание санкций за не представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального учета в системе обязательного пенсионного страхования производится органами Пенсионного фонда РФ в судебном порядке.

В связи с этим исковое заявление органа Пенсионного фонда РФ о взыскании с ответчика финансовых санкций подлежит удовлетворению.

Расходы по государственной пошлине  суд относит на ответчика  в соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 333.21 Налогового кодекса РФ.

Руководствуясь ст. 17 ФЗ «Об индивидуальном  (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗ от 01.04.96 г., ст.ст. 110, 167 – 170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1.    Исковое заявление удовлетворить.

2. Взыскать с индивидуального предпринимателя Кондрашова Владимира Анатольевича, 09.01.1966 года рождения, место рождения г. Пугачев Саратовской области, проживающего по адресу: Саратовская область, г. Пугачев, ул. Коммунистическая, д. 1 кв. 15, ИНН 644504616888 в пользу Государственного учреждения - Управления пенсионного Фонда РФ в Пугачевском районе Саратовской области финансовые санкции в сумме 123 рубля 20 копеек.

3. Взыскать с индивидуального предпринимателя Кондрашова Владимира Анатольевича в доход Федерального бюджета расходы по государственной пошлине в сумме 500 рублей  00 копеек.

         Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции.

         Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия.

Судья Арбитражного суда

Саратовской области                                                           Карпенко М.К.