Решение по делу № 2-1873/2023 от 03.05.2023

Дело № 2-1873/2023

22RS0015-01-2023-002007-23

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 16 июня 2023 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Козловой И.В.,

при секретаре Новиковой Л.Ю.,

с участием истца Казанцевой В.В., представителя истца Решетовой О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Казанцевой Валентины Васильевны к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о признании решения незаконным, включении периодов работы в страховой стаж,

установил:

Казанцева В.В. обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (далее по тексту – ОПФР по Алтайскому краю), в котором, просит признать Решение ОПФР по Алтайскому краю НОМЕР об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет незаконным в части невключения в страховой стаж истца: периодов обучения в Лениногорском лесном техникуме с ДАТА по ДАТА и с ДАТА по ДАТА; периодов работы: с ДАТА по ДАТА на Лениногорской фабрике верхнего трикотажа, с ДАТА по ДАТА в Лениногорском СПТУ НОМЕР, с ДАТА по ДАТА в ИЧП «Статус» АДРЕС, с ДАТА по ДАТА в АО «Лениногорсксвинецстрой», с ДАТА по ДАТА в Малом предприятии «ОРС» АДРЕС, с ДАТА по ДАТА и с ДАТА по ДАТА в ТОО «Казцинк», с ДАТА по ДАТА в ТОО «Altyntau Vostok»; периода ухода за ребенком (ДАТА года рождения) с ДАТА по ДАТА, а также сведений о заработной плате, содержащихся в: архивных справках НОМЕР от ДАТА в количестве 2 шт., выданных Риддерским филиалом КГУ «Государственный архив» управления культуры, архивов и документации ВКО; архивной справке НОМЕР от ДАТА, выданной ГКУ «Риддерский многопрофильный колледж» управления образования АДРЕС; архивной справке НОМЕР от ДАТА, выданной Риддерским филиалом КГУ «Государственный архив» управления культуры, архивов и документации ВКО; архивной справке НОМЕР от ДАТА, выданной Усть-Каменогорский филиал по личному составу КГУ «Государственный архив» управления цифровизации и архивов АДРЕС; обязать ответчика произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внести уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет, включив в страховой стаж истца указанные периоды и включив сведения о заработной плате, содержащиеся в указанных архивных справках.

В обоснование требований указано, что истец обратилась к ответчику с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет с целью дополнения сведений о стаже и заработной плате, однако, решением ОПФР по АДРЕС НОМЕР ей отказано по причине того, что на запрос получен отрицательный ответ в отношении дополнения следующих сведений (данные из Решения): стаж: с ДАТА по ДАТА – Усть-Каменогорский мебельный комбинат; с ДАТА по ДАТА – Лениногорская фабрика верхнего трикотажа; с ДАТА по ДАТА – Лениногорское СПТУ НОМЕР; с ДАТА по ДАТА – ИЧП «Статус» АДРЕС; с ДАТА по ДАТА – АО «Лениногорсксвинецстрой»; с ДАТА по ДАТА – Малое предприятие «ОРС» АДРЕС; с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА ТОО «Казцинк»; с ДАТА по ДАТА -ТОО «Altyntau Vostok»; заработная плата: с ДАТА по 16.07.1984– Усть-Каменогорский мебельный комбинат; с ДАТА по ДАТА – Лениногорская фабрика верхнего трикотажа; с ДАТА по ДАТА – Лениногорское СПТУ НОМЕР; с ДАТА по ДАТА – ИЧП «Статус» АДРЕС; с ДАТА по ДАТА – АО «Лениногорсксвинецстрой»; с ДАТА по ДАТА – Малое предприятие «ОРС» АДРЕС; а также периода ухода за ребенком 12.02.2003г. рождения, т.к. свидетельство о рождении выдано после распада СССР на территории Республики Казахстан, отсутствует расшифровка подписи.

Также в стаж истца не была включена (не указано в Решении) часть периода обучения истца в Лениногорском лесном техникуме с ДАТА по ДАТА и с ДАТА по ДАТА, хотя период прохождения производственной практики в момент обучения, с ДАТА по ДАТА был засчитан в страховой стаж.

Отказ влияет на стажевый коэффициент, используемый при определении величины расчетного пенсионного капитала и на размер пенсии (ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001), на количество стажа и величину индивидуального пенсионного коэффициента, требуемых для права на страховую пенсию по старости.

Согласно ст. 21 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 № 400-ФЗ, установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила и подтверждение которого утверждены постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий".

Согласно п. 4 вышеуказанных Правил, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ; периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений персонифицированного учета.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а так же в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные или не точные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Истец, обратившись к ответчику, предоставила, помимо прочих требуемых документов, трудовую книжку ET-I НОМЕР, документы о стаже и заработной плате, диплом, свидетельства о рождении детей.

В страховой стаж не были засчитаны периоды, записи о которых содержатся в трудовой книжке, а также период ухода за ребенком (12.02.2003г. рождения) с ДАТА по ДАТА (распечатка сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица от ДАТА прилагается). Как указано в Решении об отказе в корректировке НОМЕР, не были откорректированы и внесены на индивидуальный лицевой счет сведения о заработной плате.

В подтверждение периодов работы, обучения и заработной платы, своевременно истцом были предоставлены диплом, архивные справки, а также некоторые архивные справки поступили на запросы ПФР и имелись в распоряжении пенсионного органа на момент вынесения решения. В решении причиной отказа указано: «на запрос получен отрицательный ответ».

Истец просила предоставить ей ответ, на который ссылается ПФР, однако, как выяснилось, такого ответа нет. Следовательно, причина отказа в корректировке сведений лицевого счета является несостоятельной.

Записи о периодах работы и учебы истца внесены в трудовую книжку своевременно, оформлены в соответствии с нормативными актами о ведении трудовых книжек, отражены даты приема, перевода и увольнения с работы, записи внесены на основании первичных документов-приказов, записи об увольнении заверены подписями специалистов организаций и печатями организаций, в печатях читается наименование организаций, а, следовательно, нет оснований не доверять достоверности данных записей и не засчитывать в страховой стаж спорные периоды, поскольку включение периодов обучения и работы в дальнейшем повлияют на право на назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии с Постановлением Правления ПФ РФ от 23.01.2019 № 16п "Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий..» и Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 05.08.2021 № 546н "Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией..» все необходимые документы для назначения пенсии, обязанность по представлению которых возложена на гражданина и документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, гражданин вправе представить по собственной инициативе, а территориальный орган ПФР рассматривает заявление о назначении, перерасчете размера пенсии с учетом документов, представленных гражданином по собственной инициативе, в установленные сроки.

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» специалисты ПФР могут оказывать содействие в получении необходимых для назначения пенсии документов.

ОПФР должен был учесть документы о стаже и периоде обучения, представленные истцом самостоятельно, а также справки, поступившие на запрос ОПФР из архивных учреждений и организаций, в которых хранятся документы.

Факт обучения в Лениногорском лесном техникуме с ДАТА по ДАТА, помимо записей в трудовой книжке, подтверждается дипломом ДТ НОМЕР от ДАТА и архивной справкой НОМЕР от ДАТА, выданной Риддерским филиалом КГУ «Государственный архив» управления культуры, архивов и документации ВКО.

Дополнительными документами, подтверждающими факты работы истца, помимо записей в трудовой книжке, которые имелись в распоряжении ПФР, являются:

- архивные справки НОМЕР от ДАТА в количестве 3 шт., выданные Риддерским филиалом КГУ «Государственный архив» управления культуры, архивов и документации ВКО, за период работы с ДАТА по ДАТА на Лениногорской фабрика верхнего трикотажа;

- архивные справки НОМЕР и НОМЕР от ДАТА, выданные КГУ «Риддерский многопрофильный колледж» управления образования АДРЕС, за периоды работы с ДАТА по ДАТА в Лениногорском СПТУ НОМЕР;

- архивные справки НОМЕР от ДАТА и НОМЕР от ДАТА., выданные Риддерским филиалом КГУ «Государственный архив» управления культуры, архивов и документации ВКО, за период работы с ДАТА по ДАТА в АО «Лениногорсксвинецстрой»;

- архивная справка НОМЕР от ДАТА, выданная ТОО «Казцинк», за период работы с ДАТА по ДАТА в ТОО «Казцинк»;

- архивные справки НОМЕР от ДАТА и НОМЕР от ДАТА, выданные Риддерским филиалом КГУ «Государственный архив» управления цифровизации и архивов АДРЕС, за период работы с ДАТА по ДАТА в ТОО «Altyntau Vostok».

Все вышеуказанные архивные справки и документы оформлены и заверены надлежащим образом, выданы в отношении истца, совпадают с записями в трудовой книжке, а, следовательно, также нет оснований не доверять достоверности данных архивных справок и не включать периоды работы и обучения в страховой стаж истца.

Справок о стаже за периоды работы с ДАТА по ДАТА в ИЧП «Статус» АДРЕС и с ДАТА по ДАТА в Малом предприятии «ОРС» АДРЕС нет, так как организации ликвидированы, а документы организаций на хранение в архивы не передавались, но факт работы в данные периоды подтверждается записями в трудовой книжке истца, которая является основным документом, подтверждающим периоды работы (копия информации НОМЕР от ДАТА Риддерского филиала КГУ «Государственный архив» управления цифровизации и архивов АДРЕС об отсутствии документов прилагается).

В соответствии с законодательством, периоды работы по найму после ДАТА (после вступления в силу Федерального закона от ДАТА № 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от ДАТА подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

В связи с тем, что период работы на территории Республики Казахстан с ДАТА по ДАТА и с ДАТА по ДАТА в ТОО «Казцинк»; с ДАТА по ДАТА в ТОО «Altyntau Vostok» имели место после 2002 года, в распоряжении ПФР имелась, поступившая на их запрос информация об уплате обязательных пенсионных взносов (информации НОМЕР от ДАТА, НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан» с оборотами по транзитным счетам вкладчика), согласно которой за истца уплачивались обязательные пенсионные взносы за период с ДАТА по ДАТА.

Истец полагает, что ОПФР по Алтайскому краю не располагает документами, свидетельствующими о том, что она не училась и не работала в спорные периоды. Подтверждением же факта ее обучения и ее работы в вышеуказанные периоды являются: трудовая книжка, основной документ, подтверждающий периоды работы по трудовому договору, а также ранее указанные: диплом, архивные справки и информация об уплате обязательных пенсионных взносов.

Отказ в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в части периода ухода за ребенком - Казанцевым Кириллом Леонидовичем, 12.02.2003г. рождения, до достижения им возраста полутора лет, мотивирован причиной того, что «свидетельство о рождении выдано после распада СССР на территории Республики Казахстан, отсутствует расшифровка подписи». Однако, из формы бланка видно, что в свидетельстве о рождении не предусмотрено место для расшифровки подписи руководителя ЗАГС, есть место только для подписи. К тому же, в п. 9 Правил заполнения бланков, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 13.08.2018 № 167 «Об утверждении форм бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния и Правил заполнения форм бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния», на которое ссылается в своем решении ОПФР по Алтайскому краю указано: «Бланк свидетельства подписывается руководителем органа, осуществляющего государственную регистрацию актов гражданского состояния, или уполномоченным им работником, скрепляется оттиском печати органа, осуществляющего государственную регистрацию актов гражданского состояния». Указаний о расшифровке подписи руководителя органа, осуществляющего государственную регистрацию актов гражданского состояния в Правилах заполнения форм бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния № 167, не содержится. Как указано в пункте 1, настоящие Правила заполнения форм бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния устанавливают порядок заполнения форм бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния и являются обязательными для всех органов записей актов гражданского состояния и многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния.

Ответчиком не была учтена заработная плата за периоды работы истца по причине «на запрос получен отрицательный ответ», однако данная ссылка является несостоятельной.

Архивные справки о заработной плате были своевременно представлены истцом, а также часть справок поступила на запрос ОПФР и имелась в распоряжении ответчика на момент вынесения решения об отказе в корректировке, однако не были приняты к рассмотрению.

Порядок исчисления расчетного размера трудовой пенсии определен п. 2 ст. 30 Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в соответствии с которым расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 01.01.2002 определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд до 01.01.2002 года на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Поскольку среднемесячного заработка за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования у истца нет, следовательно, можно учесть среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до ДАТА, а, следовательно, можно учесть информацию о заработной плате по вышеуказанным архивным справкам, которые оформлены надлежащим образом и выданы в установленном порядке. Отношение среднемесячного заработка за 60 месяцев подряд влияет на размер величины индивидуального пенсионного коэффициента, необходимого для права на страховую пенсию по старости.

Так как истец не является специалистом пенсионного фонда, ей неизвестно, за какие именно годы, которые представлены в архивных справках, будет более выгодно учесть среднемесячный заработок, то она просит произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внести уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет, включив сведения о заработной плате, содержащиеся в архивных справках НОМЕР от ДАТА в количестве 2 шт., выданных Риддерским филиалом КГУ «Государственный архив» управления культуры, архивов и документации ВКО; архивной справке НОМЕР от ДАТА, выданной КГУ «Риддерский многопрофильный колледж» управления образования АДРЕС; архивной справке НОМЕР от ДАТА, выданной Риддерским филиалом КГУ «Государственный архив» управления культуры, архивов и документации ВКО и архивной справке НОМЕР от ДАТА, выданной Усть-Каменогорский филиал по личному составу КГУ «Государственный архив» управления цифровизации и архивов АДРЕС.

В судебном заседании истец и ее представитель Решетова О.М. поддержали исковые требования по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил возражения по иску, в которых просил в иске отказать.

Суд, с учетом мнения истца и его представителя, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Выслушав объяснения истца и его представителя, исследовав материалы дела, суд находит, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что Казанцева В.В. обратилась в ОПФР по Алтайскому краю с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет с целью дополнения сведений о стаже и заработной плате.

Решением ОПФР по Алтайскому краю НОМЕР истцу было отказано в корректировке и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в отношении дополнения следующих сведений:

стаж:    

- с ДАТА по ДАТА – Усть-Каменогорский мебельный комбинат;

- с ДАТА по ДАТА – Лениногорская фабрика верхнего трикотажа;

- с ДАТА по ДАТА – Лениногорское СПТУ НОМЕР;

- с ДАТА по ДАТА – ИЧП «Статус» АДРЕС;

- с ДАТА по ДАТА – АО «Лениногорсксвинецстрой»;

- с ДАТА по ДАТА – Малое предприятие «ОРС» АДРЕС;

- с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА ТОО «Казцинк»;

- с ДАТА по ДАТА -ТОО «Altyntau Vostok»;

заработная плата:

- с ДАТА по 16.07.1984– Усть-Каменогорский мебельный комбинат;

- с ДАТА по ДАТА – Лениногорская фабрика верхнего трикотажа;

- с ДАТА по ДАТА – Лениногорское СПТУ НОМЕР;

- с ДАТА по ДАТА – ИЧП «Статус» АДРЕС;

- с ДАТА по ДАТА – АО «Лениногорсксвинецстрой»;

- с ДАТА по ДАТА – Малое предприятие «ОРС» АДРЕС;

по причине – на запрос получен отрицательный ответ;

период ухода за ребенком ДАТА года рождения по причинам: свидетельство о рождении выдано после распада СССР на территории Республики Казахстан, отсутствует расшифровка подписи». В данном решении указано, что в приказе Министерства юстиции РФ от 13.08.2018 № 167 «Об утверждении форм бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния и Правил заполнения форм бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния», указано, что «Бланк свидетельства подписывается руководителем органа, осуществляющего государственную регистрацию актов гражданского состояния, или уполномоченным им работником, скрепляется оттиском печати органа, осуществляющего государственную регистрацию актов гражданского состояния, с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации».

В ее стаж не была включена (не указано в Решении ОПФР по Алтайскому краю НОМЕР) часть периода обучения в Лениногорском лесном техникуме: с ДАТА по ДАТА и с ДАТА по ДАТА, однако период прохождения производственной практики в момент обучения, с ДАТА по ДАТА был засчитан ОПФР в ее страховой стаж.

Истец, не согласившись с данным Решением ответчика, обратилась в суд с настоящим иском.

В своих возражениях на исковое заявление ОПФР по Алтайскому краю указало, что в соответствии с предоставленной трудовой книжкой Казанцева В.В. спорные периоды работала на территории Республики Казахстан. С ДАТА вступило в силу "Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза" от ДАТА. В ответ на запрос Отделения поступил ответ ЕНПФ Республики Казахстан от ДАТА НОМЕР о том, что ответ на запрос не входит в компетенцию ЕНПФ. Ответы на запрос отделения и представленные Казанцевой В.В. справки не могут быть приняты к рассмотрению для оценки пенсионных прав, т.к. не подтверждены компетентным органом Республики Казахстан. Период ухода за ребенком ДАТА года рождения не включен в страховой стаж, т.к. свидетельство о рождении выдано после распада СССР на территории Республики Казахстан и отсутствует расшифровка подписи. В соответствии с п. 1.1, 1.3 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж засчитываются периоды ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности. В приказе Министерства юстиции РФ от 13.08.2018 № 167 «Об утверждении форм бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния и Правил заполнения форм бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния», указано, что «Бланк свидетельства подписывается руководителем органа, осуществляющего государственную регистрацию актов гражданского состояния, или уполномоченным им работником, скрепляется оттиском печати органа, осуществляющего государственную регистрацию актов гражданского состояния, с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации».

Разрешая исковые требования истца, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что спорные периоды имели место на территории Республики Казахстан, однако истец на момент обращения к ответчику, и в настоящее время, является гражданином Российской Федерации и постоянно проживает в г. Новоалтайске, в связи с чем, оценка права на пенсию, включение периодов в страховой стаж должна осуществляться по законодательству, применяемому на территории Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В случае нарушения либо оспаривания права лица, возникшего из указанных оснований, это лицо в силу ст. 11 ГК РФ вправе обратиться в суд за защитой права с использованием способов защиты, установленных ст. 12 ГК РФ, либо иными нормами закона.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу ч. 4 ст. 15 Конституции РФ, общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

В силу п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12. 2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях») право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 1 ст. 35 Федерального закона "О страховых пенсиях" продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году - шесть лет.

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная п. 1 ст. 8 настоящего Федерального закона, начиная с 01.01.2016 ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона (п. 2 ст. 35 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Пунктом 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в п. 1 ст. 4 данного Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (п. 3 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

С ДАТА вступило в силу "Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза".

Согласно п. 2.3 ч. 2 ст. 2 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза настоящее Соглашение распространяется на следующие пенсии в АДРЕС: пенсионные выплаты из единого накопительного пенсионного фонда за счет сформированных пенсионных взносов: по достижении пенсионного возраста; при установлении инвалидности первой и второй групп, если инвалидность установлена бессрочно; единовременная выплата наследникам.

В соответствии с п. 3 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза иные виды пенсий (пособий) назначаются и выплачиваются в соответствии с законодательством государства проживания трудящегося (члена семьи).

Настоящее Соглашение применяется также к отношениям, регулируемым законодательством о пенсионном обеспечении, которое изменяет и (или) дополняет положения, указанные в пункте 2 настоящей статьи, и не противоречит нормам настоящего Соглашения (п. 4 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза).

Статьей 12 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза предусмотрено, что назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке:

за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы;

за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДАТА, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от ДАТА.

Пунктом 7 статьи 10 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза определено, что реализация настоящего Соглашения осуществляется в соответствии с порядком взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами и Евразийской экономической комиссией по применению норм настоящего Соглашения, утверждаемому Советом Евразийской экономической комиссии.

В целях реализации статьи 10 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от ДАТА Совет Евразийской экономической комиссии утвердил Порядок взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств - членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией по применению норм Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от ДАТА, который действует с ДАТА.

Согласно п. 9 Порядка взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств - членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией по применению норм Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от ДАТА для определения права на пенсию с применением п. 2 ст. 7 Соглашения компетентный орган государства-члена запрашивает формуляр "О стаже работы" у компетентного органа другого государства-члена, на территории которого у трудящегося имеется стаж работы, посредством направления: формуляра "Запрос"; копий представленных трудящимся (членом семьи) либо его представителем документов о стаже работы на территории государства-члена за период до введения в эксплуатацию информационных систем по учету пенсионных прав.

В соответствии п. 10 Порядка взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств - членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией по применению норм Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от ДАТА компетентный орган государства-члена, получивший запрос о стаже работы трудящегося на территории своего государства-члена, подтверждает стаж работы в соответствии с законодательством своего государства либо информирует о невозможности подтверждения стажа путем направления формуляра "О стаже работы" в компетентный орган государства-члена, направившего запрос. Если для подтверждения стажа работы требуется проведение дополнительных мероприятий (истребование сведений, документов), в формуляре "О стаже работы" отражается промежуточная информация с указанием планируемых сроков направления формуляра "О стаже работы", содержащего исчерпывающую информацию. Компетентные органы государств-членов принимают документы, содержащие сведения о стаже работы и (или) заработной плате, выданные в установленном порядке, за период до ДАТА без направления формуляра "Запрос". При поступлении формуляра "Запрос" о стаже работы и (или) заработной плате за период с ДАТА компетентные органы государств-членов направляют имеющуюся в их распоряжении информацию, в том числе полученную от организаций (учреждений) государств-членов.

ДАТА государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан, было подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее также Соглашение от ДАТА).

В соответствии со ст. 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от ДАТА определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от ДАТА).

При этом периоды работы по найму после ДАТА (после вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от ДАТА подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Из изложенного следует, что при назначении пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в АДРЕС) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от ДАТА, и имевших место за пределами Российской Федерации до ДАТА (даты вступления в силу Федерального закона от ДАТА № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от ДАТА, за пределами Российской Федерации после ДАТА (даты вступления в силу Федерального закона от ДАТА № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от ДАТА должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Согласно ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила и подтверждение которого утверждены постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий".

Согласно п. 4 вышеуказанных Правил, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ; периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений персонифицированного учета.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а так же в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные или не точные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами

В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется). В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Постановлением Правления ПФ РФ от 15.10.2019 № 519п утвержден Порядок осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, который начал действовать с 28.12.2019.

Согласно п. 3 вышеуказанного Порядка территориальные органы ПФР осуществляют корректировку сведений персонифицированного учета и вносят уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет, в том числе по заявлению зарегистрированного лица о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет.

Пунктом 4 Порядка предусмотрено, что в целях корректировки сведений персонифицированного учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет зарегистрированное лицо (представитель зарегистрированного лица) представляет заявление, а также установленный перечень документов, в том числе документы о заработке до 01.01.2002 года для исчисления размера страховой пенсии, в том числе о доходе, полученном в связи с выполнением предпринимательской деятельности.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (ч. 1 ст. 55 ГПК РФ).

В силу ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Из приведенных нормативных положений следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, истец должен представить документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), оформленные компетентными учреждениями (органами), работодателем; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от ДАТА.

В соответствии с п. 4 Распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 № 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" документы указанных государств на территории Российской Федерации принимаются без легализации.

Судом установлено, что в трудовой книжке ET-I НОМЕР, заполненной ДАТА на имя Казанцевой (Дубровиной) В.В., указано, что у нее профессия, специальность – контролер ОТК, а также указано, что она ДАТА принята на период прохождения производственной практики контролером ОТК 3 разряда, ДАТА – уволена по окончанию производственной практики. Далее в данной трудовой книжке указано, что ДАТА она зачислена учащейся очного отделения Лениногорского лесного техникума, ДАТА - отчислена в связи с окончанием учебы. Кроме этого, в данной трудовой книжке указаны все спорные периоды работы истца, из которых следует, что все эти спорные периоды имели место на территории Республики Казахстан.

Факт обучения истца в период с ДАТА по ДАТА и с ДАТА по ДАТА в Лениногорском лесном техникуме подтверждается дипломом ДТ НОМЕР, выданном ДАТА Лениногорским лесным техникумом, который представлен суду, а также был представлен истом ответчику.

Факт смены фамилии истца с Дубровиной В.В. на Казанцеву подтверждается свидетельством о заключении брака, выданном ДАТА.

Дополнительно, помимо записей в трудовой книжке, периоды работы истца подтверждаются архивными справками, которые истец своевременно предоставляла в ОПФР по Алтайскому краю при назначении пенсии, а именно:

- архивными справками НОМЕР от ДАТА в количестве 3 шт., выданными Риддерским филиалом КГУ «Государственный архив» управления культуры, архивов и документации ВКО, в которых указаны сведения о периоде работы с ДАТА по ДАТА на Лениногорской фабрика верхнего трикотажа, а также сведения о заработной плате истца на данном предприятии;

- архивными справками НОМЕР и НОМЕР от ДАТА, выданными КГУ «Риддерский многопрофильный колледж» управления образования АДРЕС, за периоды работы с ДАТА по ДАТА в Лениногорском СПТУ НОМЕР, в которых помимо сведений о работе в Лениногорском СПТУ НОМЕР, также содержатся сведения о заработной плате в СПТУ НОМЕР;

- архивными справками НОМЕР от ДАТА и НОМЕР от ДАТА, выданными Риддерским филиалом КГУ «Государственный архив» управления культуры, архивов и документации ВКО, подтверждающими как период работы истца с ДАТА по ДАТА в АО «Лениногорсксвинецстрой», так и сведения о заработной плате на данном предприятии в спорный период;

- архивными справкам НОМЕР от ДАТА и НОМЕР от ДАТА, выданными Риддерским филиалом КГУ «Государственный архив» управления цифровизации и архивов АДРЕС, подтверждающими период работы с ДАТА по ДАТА в ТОО «Altyntau Vostok», а также сведения о заработной плате в данный период.

Из вышеуказанных архивных справок и документов видно, что они оформлены и заверены надлежащим образом, выданы в отношении истца, совпадают с записями в трудовой книжке, а, следовательно, нет оснований не доверять достоверности данных архивных справок и не включать периоды работы и обучения в страховой стаж истца.

В судебном заседании установлено, что истцом своевременно в подтверждение периодов ее работы, обучения и заработной платы, были предоставлены ответчику диплом, архивные справки.

В информации НОМЕР от ДАТА, предоставленной Риддерским филиалом КГУ «Государственный архив» управления цифровизации и архивов АДРЕС, указано, что документы ИЧП «Статус», малого предприятия «ОРС», ИП Казанцев Алексей Леонидович на хранение в Риддерский филиал КГУ «государственный архив» управления цифровизации и архивов ВКО не поступали, местонахождение данных документов не известно.

Кроме того, установлено, что некоторые архивные справки поступили на запросы ОПФР по Алтайскому краю и имелись в распоряжении пенсионного органа на момент вынесения решения об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет.

В соответствии с Постановлением Правления ПФ РФ от ДАТА НОМЕРп "Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий..» и Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от ДАТА НОМЕРн "Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией..» все необходимые документы для назначения пенсии, обязанность по представлению которых возложена на гражданина и документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, гражданин вправе представить по собственной инициативе, а территориальный орган ПФР рассматривает заявление о назначении, перерасчете размера пенсии с учетом документов, представленных гражданином по собственной инициативе, в установленные сроки.

Согласно Федеральному закону от ДАТА № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» специалисты ПФР могут оказывать содействие в получении необходимых для назначения пенсии документов.

Так, ТОО «Казцинк» направил в ОПФР по Алтайскому краю архивную справку НОМЕР от ДАТА, выданную заместителем начальника правления по административным вопросам ТОО «Казцинк», в которой указано, что в личной карточке ф. Т-2 имеются сведения о работе Казанцевой В.В. в период с ДАТА по ДАТА кладовщиком в ТОО «Казцинк». Кроме того, в указанной архивной справке содержатся сведения о переименовании данного предприятия.

Учитывая, что судом установлено, что записи о периодах работы и учебы истца внесены в трудовую книжку своевременно, оформлены в соответствии с нормативными актами о ведении трудовых книжек, отражены даты приема, перевода и увольнения с работы, записи внесены на основании первичных документов-приказов, записи об увольнении заверены подписями специалистов организаций и печатями организаций, в печатях читается наименование организаций, а также учитывая действующее законодательство, нет оснований не доверять достоверности данных записей и не засчитывать в страховой стаж истца спорные периоды.

Из представленных суду документов установлено, что доказательств недостоверности записей в трудовой книжке истца за спорные периоды материалы дела не содержат и ответчиком не представлены, из содержания трудовой книжки усматривается четкая последовательность периодов работы истца у различных работодателей

Вместе с тем, в решении об отказе в корректировке сведений НОМЕР причиной не включения периодов в страховой стаж истца и не внесения сведений о заработной плате указано - «на запрос получен отрицательный ответ».

Истец поясняла, что она обращалась в ОПФР по Алтайскому краю по вопросу предоставления ей ответа, на который ссылается ОПФР по Алтайскому краю в своем решении НОМЕР, однако выяснилось, что такого ответа нет.

В ответе директора Карагандинского областного филиала АО «Единый накопительный пенсионный фонд» НОМЕР от ДАТА в ОСФР по Алтайскому краю указано, что рассмотрев Формуляры «Запросы» с приложенными документами от ГУ - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю сообщает, что поскольку поступившие формуляры составлены в отношении лиц, которые по сведениям информационной системы ЕНПФ не являются трудящимися, то предоставление ответов на запросы, не касающиеся пенсионного обеспечения граждан в соответствии с Соглашением, вступившим в силу с ДАТА, не входит в компетенцию ЕНПФ.

В соответствии с Правилами обращения за страховой пенсией, утвержденными Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 05.08.2021 № 546н, при обращении застрахованного лица за назначением пенсии территориальный орган ПФР дает оценку содержащимся в документах сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета и принимает решение о назначении пенсии (отказе в назначении пенсии) на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов, имеющихся в распоряжении территориального органа ПФР.

Следовательно, сопоставив все имеющиеся в распоряжении документы, специалисты ответчика могли прийти к выводу, что истец действительно работала в спорные периоды и произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета, внеся уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет.

Кроме того, поскольку установлено, что истец не является трудящимся гражданином Республики Казахстан, и у нее нет стажа работы в АДРЕС после ДАТА, то Соглашение ЕАЭС к ней не применяется и, следовательно, стаж рассматривается в соответствии с Соглашения стран СНГ от ДАТА, поскольку в соответствии со ст. 12 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов ЕАЭС назначение и выплата пенсии осуществляется в следующем порядке: за стаж работы, приобретенный после вступления Соглашения ЕАЭС в силу, т.е. после ДАТА, пенсия назначается и выплачивается государством-членом ЕАЭС, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы; за стаж работы, приобретенный до вступления Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии c законодательством государств-членов ЕАЭС и Соглашением о гарантиях прав граждан СНГ от ДАТА.

Таким образом, ссылка ответчика на то, что периоды работы истца не подтвержден формуляром «О стаже работы» из АО «Единый накопительный пенсионный фонд» Республики Казахстан является не правомерной и ущемляет законные права истца.

Кроме того, как указано в Решении Отделения ПФР по Алтайскому краю НОМЕР об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет не был учтен период ухода истца за ребенком - Казанцевым Кириллом Леонидовичем, 12.02.2003г. рождения, до достижения им возраста полутора лет, по причине того, что «свидетельство о рождении выдано после распада СССР на территории Республики Казахстан, отсутствует расшифровка подписи».

В соответствии с п. 3 ч.1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности;

Периоды, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 настоящего Федерального закона (ч.2 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Вместе с тем, из формы бланка видно, что в свидетельстве о рождении не предусмотрено место для расшифровки подписи руководителя ЗАГС, есть место только для подписи.

К тому же, в п. 9 Правил заполнения бланков, утвержденных приказом Министерства юстиции РФ от 13.08.2018 № 167 «Об утверждении форм бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния и Правил заполнения форм бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния», на которое ссылается в своем решении ОПФР по Алтайскому краю указано: «Бланк свидетельства подписывается руководителем органа, осуществляющего государственную регистрацию актов гражданского состояния, или уполномоченным им работником, скрепляется оттиском печати органа, осуществляющего государственную регистрацию актов гражданского состояния». Указаний о расшифровке подписи руководителя органа, осуществляющего государственную регистрацию актов гражданского состояния в Правилах заполнения форм бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния № 167, не содержится.

Как указано в пункте 1, настоящие Правила заполнения форм бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния устанавливают порядок заполнения форм бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния и являются обязательными для всех органов записей актов гражданского состояния и многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния.

Следовательно ссылка ОПФР, на отсутствие расшифровки подписи руководителя органа, осуществляющего государственную регистрацию актов гражданского состояния в бланке свидетельства о рождении ребенка, является несостоятельной. В связи с изложенным отказ ответчика в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, относительно периода ухода за ребенком истца – Казанцевым К.Л., ДАТА года рождения, является незаконным, следовательно, период ухода за ребенком с ДАТА по ДАТА подлежит включению в страховой стаж истца а Решение ответчика этой части необходимо признать незаконным и обязать ОПФР по Алтайскому краю произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внести уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет с учетом данного спорного периода.

Как указано в Решении Отделения ПФР по Алтайскому НОМЕР об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет не была учтена заработная плата за периоды работы истца по причине «на запрос получен отрицательный ответ».

Поскольку судом установлено, что данная ссылка ПФР является несостоятельной, учитывая, что истцом были своевременно представлены архивные справки о заработной плате, а также часть справок поступила на запрос ПФР и имелась в их распоряжении на момент вынесения решения об отказе в корректировке, то решение в этой части также является незаконным.

Как усматривается из Решения Отделения ПФР по Алтайскому НОМЕР, ответчиком не были приняты к рассмотрению и внесены на лицевой счет сведения о заработной плате за 1984-1994 гг., содержащиеся в архивных справках НОМЕР от ДАТА в количестве 2 шт., выданных Риддерским филиалом КГУ «Государственный архив» управления культуры, архивов и документации ВКО; архивной справке НОМЕР от ДАТА, выданной КГУ «Риддерский многопрофильный колледж» управления образования АДРЕС; архивной справке НОМЕР от ДАТА, выданной Риддерским филиалом КГУ «Государственный архив» управления культуры, архивов и документации ВКО и архивной справке НОМЕР от ДАТА, выданной Усть-Каменогорским филиал по личному составу КГУ «Государственный архив» управления цифровизации и архивов АДРЕС.

Порядок исчисления расчетного размера трудовой пенсии определен п. 2 ст. 30 Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в соответствии с которым расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на ДАТА определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд до ДАТА на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Истец полагает, что поскольку среднемесячного заработка за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования у нее нет, то, следовательно, можно учесть среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до ДАТА, а следовательно можно учесть информацию о заработной плате по вышеуказанным архивным справкам, которые оформлены надлежащим образом и выданы в установленном порядке, т.к. отношение среднемесячного заработка за 60 месяцев подряд влияет на размер величины индивидуального пенсионного коэффициента, необходимого для права на страховую пенсию по старости.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что истцу и суду неизвестно за какие именно годы, которые представлены в архивных справках, будет более выгодно учесть среднемесячный заработок, то необходимо обязать ответчика произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внести уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет, включив сведения о заработной плате истца, содержащиеся в архивных справках НОМЕР от ДАТА в количестве 2 шт., выданных Риддерским филиалом КГУ «Государственный архив» управления культуры, архивов и документации ВКО; архивной справке НОМЕР от ДАТА, выданной ГКУ «Риддерский многопрофильный колледж» управления образования АДРЕС; архивной справке НОМЕР от ДАТА, выданной Риддерским филиалом КГУ «Государственный архив» управления культуры, архивов и документации ВКО; архивной справке НОМЕР от ДАТА, выданной Усть-Каменогорский филиал по личному составу КГУ «Государственный архив» управления цифровизации и архивов АДРЕС.

Анализируя вышеизложенное законодательство и принимая исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу, что требования истца следует удовлетворить в полном объеме.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права истца на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в пользу истца судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, с

решил:

Исковые требования Казанцевой Валентины Васильевны удовлетворить.

Признать Решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (ОГРН НОМЕР) НОМЕР об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет незаконным в части невключения в страховой стаж Казанцевой Валентины Васильевны (паспорт серия НОМЕР НОМЕР): периодов обучения в Лениногорском лесном техникуме с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, периодов работы: с ДАТА по ДАТА на Лениногорской фабрике верхнего трикотажа, с ДАТА по ДАТА в Лениногорском СПТУ НОМЕР, с ДАТА по ДАТА в ИЧП «Статус» АДРЕС, с ДАТА по ДАТА в АО «Лениногорсксвинецстрой», с ДАТА по ДАТА в Малом предприятии «ОРС» АДРЕС, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА в ТОО «Казцинк», с ДАТА по ДАТА в ТОО «Altyntau Vostok», периода ухода за ребенком (12.02.2003г. р.) с ДАТА по ДАТА, а также сведений о заработной плате, содержащихся в архивных справках НОМЕР от ДАТА в количестве 2 шт., выданных Риддерским филиалом КГУ «Государственный архив» управления культуры, архивов и документации ВКО, архивной справке НОМЕР от ДАТА, выданной ГКУ «Риддерский многопрофильный колледж» управления образования АДРЕС, архивной справке НОМЕР от ДАТА, выданной Риддерским филиалом КГУ «Государственный архив» управления культуры, архивов и документации ВКО, архивной справке НОМЕР от ДАТА, выданной Усть-Каменогорский филиал по личному составу КГУ «Государственный архив» управления цифровизации и архивов АДРЕС.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (ОГРН НОМЕР) произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внести уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет, включив в страховой стаж Казанцевой Валентины Васильевны (паспорт серия НОМЕР НОМЕР) периоды обучения в Лениногорском лесном техникуме с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, периоды работы: с ДАТА по ДАТА на Лениногорской фабрике верхнего трикотажа, с ДАТА по ДАТА в Лениногорском СПТУ НОМЕР, с ДАТА по ДАТА в ИЧП «Статус» АДРЕС, с ДАТА по ДАТА в АО «Лениногорсксвинецстрой», с ДАТА по ДАТА в Малое предприятие «ОРС» АДРЕС, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА в ТОО «Казцинк», с ДАТА по ДАТА в ТОО «Altyntau Vostok», периода ухода за ребенком (12.02.2003г. р.) с ДАТА по ДАТА. Произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внести уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет, включив сведения о заработной плате, содержащихся в архивных справках НОМЕР от ДАТА в количестве 2 шт., выданных Риддерским филиалом КГУ «Государственный архив» управления культуры, архивов и документации ВКО, архивной справке НОМЕР от ДАТА, выданной ГКУ «Риддерский многопрофильный колледж» управления образования АДРЕС, архивной справке НОМЕР от ДАТА, выданной Риддерским филиалом КГУ «Государственный архив» управления культуры, архивов и документации ВКО, архивной справке НОМЕР от ДАТА, выданной Усть-Каменогорский филиал по личному составу КГУ «Государственный архив» управления цифровизации и архивов АДРЕС.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (ОГРН НОМЕР) в пользу Казанцевой Валентины Васильевны (паспорт серия НОМЕР НОМЕР) судебные расходы по уплате госпошлины - 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья             И.В. Козлова