Решение по делу № 2-141/2020 от 10.10.2019

К делу № 2-141/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 марта 2020 г.                                                                г. Новороссийск

Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи Мусиенко Н.С.,

при секретаре Мироновой Е.С.,

с участием представителя истицы Горбачевой З.С. по доверенности от 22.05.2018 г. 23 АА7377659 Сеит Неби Л.Т., представителя ответчика ООО «Приморское» по доверенности Черпутяк Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горбачевой З.С. к ООО «Приморское» (АПМП «Ново-российское») о признании права собственности на долю земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Горбачева З.С. обратилась в суд с иском к ООО «Приморское» (АПМП «Ново-российское») о признании права собственности в общей долевой собственности на земельный участок с КН <данные изъяты> в размере доли 1,35 га. В обоснование иска указала, что в порядке реорганизации совхоза «Новороссийский» истице выделена земельная доля (пай) площадью 1,35 га в общей долевой собственности АПМП «Ново-российское». 18.05.2019 г. истица обратилась в Новороссийский отдел Управления Росреестра по Краснодарскому краю для регистрации своего права на указанную долю земельного участка, однако, указанная регистрация была приостановлена, по причине того, что Горбачевой З.С. не представлены документы необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав. Считает, что отсутствие государственной регистрации права собственности препятствует истице управлять и распоряжаться вышеуказанным земельным участком, в связи с чем, обратилась в суд с указанным иском.

В судебном заседании представитель истицы на удовлетворении требований настаивал, с учетом уточнений, просил признать за Горбачевой З.С. право собственности в праве общей долевой собственности на земельный участок с КН <данные изъяты> в размере доли 1,35 га. Пояснил суду, что указанная доля выделена истице на основании решения президиума Приморского районного г. Новороссийске Совета народных депутатов от 01.10.1992 г. № 159/7 и приказа по совхозу «Новороссийский» от 30.06.1992 г. № 57-п. В связи с тем, что согласно постановлению администрации МО г. Новороссийск от 17.05.1996 г. № 851 Горбачева З.С. не получала компенсацию за изъятие части земельного пая (доли) из земель сельскохозяйственного назначения в виде земельного участка под ИЖС, просил суд признать за истицей право собственности на первоначально предоставленный земельный участок без уменьшения его площади, а именно площадью 1,35 га.

Истица в судебном заседании 18.02.2020 г. на удовлетворении иска настаивала, пояснила, что подробностей предоставления ей земельного участка не помнит.

Представитель ответчика ООО «Приморское» по доверенности Черпутяк Н.П. в судебном заседании возражала против удовлетворения требований истицы, пояснила суду, что стороной истца не представлено доказательств обосновывающих требования иска. В настоящее время изменилось законодательство, законодательные акты, действовавшие на момент предоставления истице земельного участка утратили силу, в связи с изданием ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и законов Краснодарского края. В настоящее время земельные паи не оформляются, спорная доля земельного участка является невостребованной. Указывала, что истица пропустила трехлетний срок исковой давности для обращения в суд.

Привлеченные в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требований, относительно предмета спора, представители Новороссийского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, ООО АПМП "Ново-Российское", администрации МО г. Новороссийск в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Привлеченные в качестве третьего лица по делу, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Еремина Л. П., Бехтинова Л. С., Горячкина Л. Р., Шембелиди Ф. К. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица ООО «Ассоциация Новороссийская» по доверенности Люманов У.Ю. в судебном заседании 03.02.2020 г. возражал против удовлетворения иска.

      Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела и подлинные документы, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований отказать, по следующим основаниям.

Судом установлено, что в 1992 году после реорганизации совхоза «Новороссийский» было создано Аграрно-производственное товарищество «Ново-Российское», состоящее из 74 членов. Приказом директора совхоза № 57-п от 30.06.1992года, всем членам товарищества были предоставлены паи по 1,35 га, каждому. 17.08.1992 года директором совхоза «Новороссийский» был утвержден список бывших работников и пенсионеров, получивших земельные паи. Фамилия истицы в этом списке значится под № 15. 01 октября 1992 года Президиум Совета народных депутатов Приморского района г. Новороссийска принял решение о предоставлении МАПТ «Ново- Российское» земельного участка площадью 99.8 га сельскохозяйственных угодий в коллективную - долевую собственность на 74 человека бывших работников и пенсионеров совхоза, согласно утвержденному списку. В марте 1994 года, истица, как и другие пайщики, отказалась от части своего пая в размере 0,45га, который был изъят для нужд города. Для индивидуального жилищного строительства истице было выделено 0,15 га. Остаток пая 0,65 га истица оставила товариществу «Ново-Российское», что подтверждается ее заявлением.

В результате указанных обстоятельств размер выделенного пая Горбачевой З.С. уменьшился.

В 2018 году истица для осуществления государственной регистрации права собственности на свою долю обратилась в Новороссийский отдел Управления Росреестра по Краснодарскому краю, однако получила уведомление об отказе в снятии приостановления регистрации на том основании, что не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права. Горбачевой З.С. на регистрацию представлена архивная справка из приказа по совхозу «Новороссийский» от 03.09.2018 г., из которой идентифицировать объект недвижимости, права на который заявлены на государственную регистрацию не представляется возможным.

      Президиум Совета народных депутатов Приморского района г. Новороссийска 01 октября 1992 года принял решение №159/7 о предоставлении МАПТ «Ново-Росссийское» земельного участка площадью 99.8 га сельскохозяйственных угодий в коллективную - долевую собственность на 74 человека бывших работников и пенсионеров совхоза, согласно утвержденному списку. Однако указанный в Решении список в архиве администрации г. Новороссийска отсутствует.

      В материалах дела также имеется список бывших работников и пенсионеров совхоза «Новороссийский», утвержденный приказом директора совхоза от 17.08.1992 г., где истица значится под номером 15. Однако данный список не подтверждает право истицы на долю в праве общей собственности на земельный участок площадью 1,35 гектара, из земель сельскохозяйственного назначения ООО «Ново-Российское» в районе села Борисовка, поскольку перечисляет работников, которые передали свой земельный пай в коллективно долевую собственность Межфермерскому аграрно-производственному предприятию «Ново-Российское».

    Судом были истребованы постановления главы администрации г. Новороссийска от 08.04.1994 г. № 1299; от 12.07.1995 г. № 1550; от 17.05.1996 г. № 851; от 05.06.2000 г. № 845.

    Проанализировав указанные постановления администрации г. Новороссийска, суд приходит к следующему.

    Данными локальными актами администрацией г. Новороссийска предоставлены земельные участки для индивидуального строительства жилых домов в собственность граждан в планировочном районе с. Цемдолина, ул. Золотая рыбка, в том числе на основании заключенного 02.06.1994 г. договора № 45 между администрацией города и АПТ «Ново-Российское» о предоставлении земельных участков работникам предприятия.

    Согласно постановлению главы администрации г. Новороссийска от 17.05.1996 г. № 851 утвержден проект индивидуальной жилой застройки в планировочном районе <адрес>, в первой очереди освоения, площадью 22,0 га на земельном массиве 48,0 га, отведенном под застройку. Указанным постановлением 113 гражданам предоставлены в собственность земельные участки для индивидуального жилищного строительства, среди которых фамилия истицы Горбачевой З.С. не значится.

      В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», колхозы и совхозы должны были осуществить реорганизацию и привести свою организационно-правовую форму в соответствие с требованиями Закона РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности»; коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования надлежало принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР; органами местной администрации по представлению комитетов по земельной реформе и земельным ресурсам должны быть приняты решения по перераспределению земель в целях осуществления реорганизации колхозов и совхозов. Местной администрации надлежало обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

      Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» утверждено Положение о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий. Пунктом 5 данного Положения предусмотрено, что при реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий по желанию членов трудового коллектива этих хозяйств могут быть образованы товарищества, акционерные общества, сельскохозяйственные производственные кооперативы, крестьянские (фермерские) хозяйства и объединения.

    Согласно пункту 16 Положения владелец имущественного пая и земельной доли может использовать их следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев).

     Постановлением Правительства РФ от 01.02.1995 № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных участков и имущественных паев », одобрены рекомендации по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, где согласно п. 7 на получение в собственность земельных долей имеют право: работники сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия), в том числе уволенные из этой организации (предприятия) по сокращению численности работников после 1 января 1992 года. Размер земельной доли рассчитывается в гектарах, в балло-гектарах, и определяется путем деления общей площади сельскохозяйственных угодий, переданных в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия), на число лиц, имеющих право на получение в собственность земельных долей.

       Согласно пункту 10 указанного постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» владелец пая обязан подать заявление во внутрихозяйственную комиссию и указать в нем одну из приведённых форм использования своего пая.

      Из пункта 20 Рекомендаций о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, одобренных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.02.1995 № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев » следует, что при внесении земельных долей в уставный капитал сельскохозяйственной коммерческой организации, этой организации как юридическому лицу выдается свидетельство на право собственности на земельный участок, площадь которого соответствует внесенным земельным долям, и план этого участка. Свидетельство на право собственности на земельную долю лица, внесшего свою долю в уставный капитал указанной организации, теряет юридическую силу. Лицам, внесшим земельную долю или право пользования земельной долей в уставный капитал сельскохозяйственной коммерческой организации, на основании ее учредительного договора выдается документ, удостоверяющий долю их участия в уставном капитале.

      В соответствии с Указом Президента РФ от 27.10.1993 г. № 1776 « О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» свидетельство является документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок, и выдавалось Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по решению местной администрации. Каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей совместной собственности или общей долевой собственности, выдавалось свидетельство на право собственности на землю но форме, утвержденной настоящим Указом, с указанием площади земельной доли ( пая ) без выдела в натуре.

Согласно ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (ст. 60 ГПК РФ).

          По мнению суда, стороной истицы суду не представлено убедительных и бесспорных доказательств права Горбачевой З.С. на земельную долю в размере 1,35 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с КН <данные изъяты>, тем более в материалы дела представлено заявление Горбачевой З.С. от 19.11.2007 г., в котором она просила ООО «Новороссийское» выделить в натуре оставшуюся часть земельного пая в размере 0, 65 га, а также акт приема-передачи от 20.11.2007 г., заключенный между пайщиком Горбачевой З.С. и директором АПМП «Ново-российское» <ФИО11, согласно которому ООО «Ново-Российское» передало в собственность Горбачевой З.С. земельную долю, площадью 0,65 га.

    Довод представителя истицы о наличии решения Приморского районного суда г. Новороссийска от 30.05.2008 г., которым установлен факт включения некоторых граждан в списки работников и пенсионеров АПТ «Ново-Россиийское», имеющих право на получение в собственность земли бесплатно, а также признание за ними права собственности на долю в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначение ООО «Ново-Россиийское» в районе с. Борисовка, по мнению суда не является бесспорным доказательством права истицы на земельную долю в размере 1,35 га.

Рассматривая ходатайство представителя ответчика о применении к указанным правоотношениям срока исковой давности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Исходя из указанной нормы под правом лица, подлежащим защите судом, следует понимать субъективное гражданское право конкретного лица. Если иное не установлено законом, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать о совокупности следующих обстоятельств: о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

     Пунктом 2 ст. 199 ГК РФ установлено, что истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии с п. 1 ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятие из этого правила устанавливаются настоящим Кодексом или иными законами.

Пунктом 2 ст. 199 ГК РФ предусмотрено применение судом срока исковой давности только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения, а истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Как разъяснил Верховный Суд РФ в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 12.11.2001 N 15, Пленума ВАС РФ от 15.11.2001 N 18 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и уважительных причин (если истцом является физическое лицо) для восстановления этого срока не имеется, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования именно по этим мотивам, поскольку в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 199 ГК РФ истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.

При этом, статьей 198 ГПК РФ предусмотрено, что в случае отказа в иске в связи с признанием неуважительными причин пропуска срока исковой давности или срока обращения в суд в мотивировочной части решения суда указывается только на установление судом данных обстоятельств.

Судом установлено, что с настоящим иском о признании права собственности на долю в размере 1,35 га земельного участка истица обратилась в суд 09.10.2019 г., в обоснование иска, ссылалась на решение президиума Приморского районного г. Новороссийске Совета народных депутатов от 01.10.1992 г. № 159/7 и приказ по совхозу «Новороссийский» от 30.06.1992 г. № 57-п.

В соответствии с п. 1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Истицей в материалы дела представлено заявление Горбачевой З.С. от 19.11.2007 г. на имя директора ООО «Новороссийское» <ФИО11 о выделе в натуре ей оставшегося земельного пая в размере 0,65 га.

Как видно, из акта приема-передачи от 20.11.2007 г., заключенного между пайщиком Горбачевой З.С. и директором АПМП «Ново-российское» Расторгуевым А.Н., ООО «Ново-Российское» передало в собственность Горбачевой З.С. земельную долю, площадью 0,65 га по адресу: г. Новороссийск, Приморский район согласно, прилагаемой схеме, (которая в материалы дела не представлена).

В силу п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, их возникновение, подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами. (в ред. Федерального закона от 29.06.2004 N 58-ФЗ)

По смыслу п. 2 указанного акта приема-передачи, данный акт подлежал регистрации в отделе по городу Новороссийску Главного управления Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю. Однако, в нарушение вышеуказанной нормы закона в течение длительного периода времени с ноября 2011 г. по 18.05.2019 Горбачева З.С. с заявлением о государственной регистрации права на долю земельного участка не обращалась, несмотря на то, что в самом акте от 20.11.2007 г. было указано о необходимости его государственной регистрации.

При таких обстоятельствах, судом установлен факт пропуска истицей заявленного ответчиком срока исковой давности при неподтвержденности уважительности его пропуска, а о его восстановлении представитель истицы не заявлял, суд полагает требования Горбачевой З.С. о признании права собственности на долю земельного участка оставить без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

      В удовлетворении исковых требований Горбачевой З.С. к ООО «Приморское» (АПМП «Ново-российское») о признании права собственности на долю земельного участка – отказать.

      Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через суд Приморского района г. Новороссийска в течение месяца с даты его изготовления в окончательной форме.

      Решение вступило в законную силу __________________2020 года.

    Судья                                                                                 Н.С. Мусиенко

Решение изготовлено в окончательной форме 16.03.2020 г.

23RS0042-01-2019-004854-50