Решение по делу № 2-201/2015 от 21.01.2015

Дело <Номер обезличен>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Зея, Амурской области                            17 февраля 2015 года         

Зейский районный суд Амурской области в составе:

председательствующей судьи Клаус Н.В.,

при секретаре Булычевой В.В.,

с участием представителя истца Игнатюк Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> к Бескиной Ю.А. о признании утратившей право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к Бескиной Ю.А. и просит признать ее утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> в обоснование требований указав, что жилое помещение по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью <адрес> и отнесено к маневренному жилищному фонду. Нанимателем указанного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения <Номер обезличен> от <Дата обезличена> являлась ответчик Бескина Ю.А. На основании заявления Бескиной Ю.А. от <Дата обезличена>, по соглашению сторон, указанный договор расторгнут <Дата обезличена>, ответчик выехала из жилого помещения, однако до настоящего времени сохраняет регистрацию в нем.

Определением суда от <Дата обезличена> к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено отделение УФМС по <адрес> в <адрес>.

В судебном заседании представитель истца Игнатюк Н.В. на удовлетворении исковых требований настаивала, пояснив, что на основании договора найма специализированного жилого помещения <Номер обезличен> от <Дата обезличена> Бескина Ю.А. являлась нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> На основании заявления Бескиной Ю.А. от <Дата обезличена>, по соглашению сторон, указанный договор расторгнут <Дата обезличена>, ответчик выехала из жилого помещения, вместе с тем сохраняет регистрацию в нем до настоящего времени. При проверке использования муниципального жилищного фонда было установлено, что ответчик длительное время фактически не проживает в данном жилом помещении, ее личные вещи в помещении отсутствуют, проживает в ином жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> Регистрация ответчика по указанному адресу нарушает права других граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, так как препятствует собственнику предоставить данное жилое помещение другим гражданам. На основании вышеизложенного, просит признать Бескину Ю.А. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Ответчик Бескина Ю.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, отзыв на иск не представила.

Представитель третьего лица – Отделения Управления федеральной миграционной службы по <адрес> в <адрес> в судебное заседание не явился, возражений относительно исковых требований не представил, согласно поступившего заявления просит рассмотреть дело в его отсутствие.

В силу ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему:

    В соответствии с ч.3 ст.19 ЖК РФ, в зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на:

1) жилищный фонд социального использования - совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;

2) специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV настоящего Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;

3) индивидуальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений частного жилищного фонда, которые используются гражданами - собственниками таких помещений для своего проживания, проживания членов своей семьи и (или) проживания иных граждан на условиях безвозмездного пользования, а также юридическими лицами - собственниками таких помещений для проживания граждан на указанных условиях пользования;

4) жилищный фонд коммерческого использования - совокупность жилых помещений, которые используются собственниками таких помещений для проживания граждан на условиях возмездного пользования, предоставлены гражданам по иным договорам, предоставлены собственниками таких помещений лицам во владение и (или) в пользование.

В силу ч. 1 ст.92 ЖК РФ, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся: служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитиях, жилые помещения маневренного фонда, жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения, жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев, жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами, жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан.

В соответствии со ст.95 ЖК РФ,

Жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания:

1) граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма;

2) граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счёт кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными;

3) граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств;

4) иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.

Согласно ст.99 ЖК РФ, специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Судом установлено, что спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> находящееся в муниципальной собственности, было передано Бескиной Ю.А. на основании договора найма специализированного жилого помещения <Номер обезличен> от <Дата обезличена>.

В силу ч.1 ст.100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.Основываясь на вышеизложенном, суд приходит к выводу о том, что к данным правоотношениям подлежат применению нормы регулирующие пользование специализированными жилыми помещениями.

Согласно ч.5 ст.100 ЖК РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.3 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Согласно поквартирной карточке и справки ОУФМС по <адрес> в <адрес> от <Дата обезличена>, Бескина А.А. зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> с <Дата обезличена>.

Вместе с тем, судом установлено, что ответчик в спорном жилом помещении, расположенном указанному по адресу не проживает.

Так, судебная повестка, направленная ответчику по адресу: <адрес> возвращена суду с отметкой «отсутствие адресата по указанному адресу».

Из акта проверки использования муниципального жилищного фонда от <Дата обезличена> следует, что на момент проверки входная дверь в комнату <Номер обезличен> <адрес> в <адрес> открыта, замок выломан, в комнате разбросан мусор. Задолженность по оплате коммунальных услуг составляет – <данные изъяты>

Из акта проверки использования муниципального жилищного фонда от <Дата обезличена> также следует, что на момент проверки входная дверь в комнату открыта, замок выломан, в комнате разбросан бытовой мусор, поломанная мебель, оборвана электропроводка. Место нахождения Бескиной Ю.А. неизвестно, по указанному адресу не проживает более 4 месяцев. Задолженность по оплате коммунальных услуг составляет более <данные изъяты>

При этом на основании заявления Бескиной Ю.А. от <Дата обезличена>, договор найма специализированного жилого помещения <Номер обезличен> от <Дата обезличена> был расторгнут <Дата обезличена>, что подтверждено соглашением о расторжении договора <Номер обезличен> от <Дата обезличена> найма специализированного жилого помещения от <Дата обезличена>, заявлением Бескиной Ю.А. от <Дата обезличена>.

Таким образом, суд находит, что по делу представлены надлежащие доказательства, подтверждающие, что ответчик не проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, добровольно сменила место жительства.

Согласно Закону Российской Федерации от 25 июня 1993 г. №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (ст.3).

Снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае изменения места жительства - на основании заявления гражданина в письменной форме или в форме электронного документа о регистрации по новому месту жительства (ст.7).

На основании п. 3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. №713, местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.

Граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила.

В соответствии с ч.3 ст.101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

Оценив в совокупности представленные доказательства, свидетельствующие о добровольном выезде ответчика из жилого помещения, суд приходит к выводу, что ответчик утратила право пользования жилым помещением – комнатой №<Номер обезличен> расположенной по адресу: <адрес>, поскольку на основании соглашения сторон договор найма указанного жилого помещения расторгнут, ответчик добровольно отказалась от своих прав и обязанностей по данному договору, выехала из спорного жилого помещения на иное место жительства, сохранив при этом регистрацию в нем, следовательно требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> удовлетворить.

Признать Бескину Ю.А. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Зейский районный суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его провозглашения.

Председательствующий                 Клаус Н.В.