Решение по делу № 2-476/2024 от 02.02.2024

УИД № 42RS0040-01-2024-000236-35

Номер производства по делу № 2-476/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кемерово                                                                                1 апреля 2024 года

Кемеровский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Тупицы А.А.,

с участием помощника судьи Бойко С.В.,

при секретаре Климакиной Д.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Кемеровского района в интересах Российской Федерации к Рычаговой Наталье Венадьевне о возмещении ущерба

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Кемеровского района обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации к Рычаговой Н.В. о возмещении ущерба, требования мотивировал тем, что в производстве следственного отдела по Кемеровскому району следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу находится уголовное дело № 12302320033000086, возбужденное 28.12.2023 в отношении Рычаговой Н.В., ДД.ММ.ГГГГ, по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 159.2 УК РФ.

Рычагова Н.В. являлась получателем выплаты на несовершеннолетнего <данные изъяты>, а именно: государственной пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с п. 1 ст. 11 Закона РФ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" в период с 01.01.2022 по 31.07.2022 в размере 56 979 рублей 59 копеек.

Рычагова Н.В. решением Кемеровского районного суда Кемеровской области от 19.11.2021, вступившим в законную силу 21.12.2021, ограничена в родительских правах в отношении несовершеннолетнего ФИО1

Решением Кемеровского районного суда Кемеровской области от 19.01.2023, вступившим в законную силу 28.02.2023, Рычагова Н.В. лишена родительских прав в отношении несовершеннолетнего сына ФИО1

С ноября 2021 года Рычагова Н.В. свои обязанности по воспитанию и содержанию несовершеннолетнего сына не исполняла, что подтверждается решением Кемеровского районного суда Кемеровской области от 19.01.2023 о лишении Рычаговой Н.В. родительских прав в отношении несовершеннолетнего сына ФИО1, а также объяснениями ФИО2

Над несовершеннолетним ФИО1 распоряжением управления образования администрации г. Кемерово от 08.06.2022 № установлено предварительное попечительство, попечителем временно назначена ФИО2

Из информационного письма Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кемеровской области - Кузбассу от 20.10.2023 № 42-08/92188-к следует, что выплаты Рычаговой Н.В. государственной пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с п. 1 ст. 11 Закона РФ "О государственном пенсионном обеспечении в РФ" прекращены в связи с назначением выплат с 01.08.2022 опекуну ФИО2

Рычагова Н.В. достоверно зная о том, что ограничена в родительских правах в отношении несовершеннолетнего сына ФИО1, продолжила получать социальные выплаты, установленные несовершеннолетнему ФИО1; Отделение фонда социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу о наступлении обстоятельств, являющихся основанием для прекращения социальных выплат, не уведомила.

В ходе следствия установлено, что в период с 01.01.2022 по 31.07.2022 Рычагова Н.В. действуя с единым преступным умыслов, направленным на незаконное получение выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, умышленно, из корыстных побуждений, умолчав об обстоятельствах, препятствующих вышеуказанным выплатам, Отделение фонда социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу не уведомила, тем самым незаконно похитила денежные средства, которые предназначались ей как лицу, осуществлявшему уход над несовершеннолетним ФИО1, на сумму 56 979 рублей 59 копеек.

Таким образом, общая сумма причиненного Рычаговой Н.В. ущерба составила 59 979 рублей 59 копеек.

Прокурор Кемеровского района просит взыскать с Рычаговой Н.В. в доход Российской Федерации в лице Государственного учреждения - Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кемеровской области - Кузбассу возмещение имущественного вреда, причиненного преступлением, в размере 56 979 рублей 59 копеек.

Ответчик Рычагова Н.В., представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, в соответствии со ст.167 ГПК РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие указанного лица.

Заслушав объяснения прокурора Джирихина А.Ю., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 12 ГК РФ, ст. 56 ГПК РФ каждое лицо имеет право на защиту своих гражданских прав способами, предусмотренными законом, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основание своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 1, ст. 8 ГК РФ выбор способа защиты права избирается истцом, при этом он должен соответствовать характеру допущенного нарушения и удовлетворение заявленных требований должно привести к восстановлению нарушенного права или защите законного интереса.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга.

В соответствии с ч. 4 ст. 27, ч. 4 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" в случае, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан прокурор предъявляет и поддерживает в суде иск в интересах пострадавших. Полномочия прокурора, участвующего в судебном рассмотрении дел, определяются процессуальным законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 38 Конституции РФ материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в п. 2 ч. 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются один из родителей или супруг либо дедушка, бабушка умершего кормильца независимо от возраста и трудоспособности, а также брат, сестра либо ребенок умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет и имеющими право на страховую пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с п. 1 настоящей части, и не работают.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных п. 2 ч. 2 ст. 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

Согласно ч. 5 ст. 26 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных ч. 5 ст. 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии ), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Согласно ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: 1) имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное; 2) имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности; 3) заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки; 4) денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

Согласно ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 14.07.2022 № 236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации" Фонд пенсионного и социального страхования создается путем реорганизации государственного учреждения - Пенсионного фонда Российской Федерации с одновременным присоединением к нему Фонда социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 14.07.2022 № 236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации" датой создания Фонда считается 1 января 2023 года. При этом за Фондом сохраняются основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, код причины постановки на учет, код по общероссийскому классификатору предприятий и организаций, код по общероссийскому классификатору объектов административно-территориального деления, присвоенные Пенсионному фонду Российской Федерации до дня создания Фонда.

Согласно ст. 6 Бюджетного кодекса РФ бюджет - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 14.07.2022 № 236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации" бюджет Фонда относится к бюджетам бюджетной системы Российской Федерации. Средства бюджета Фонда являются собственностью Российской Федерации, не входят в состав других бюджетов и изъятию не подлежат.

Судом установлено, что ответчик Рычагова Н.В. является матерью ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о рождении № (л.д. 47).

Согласно пп. 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет либо дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение, а также дети, достигшие возраста 18 лет и обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" предусмотрены социальные доплаты к пенсии - предоставление гражданину (пенсионеру) денежной суммы к страховой пенсии и (или) к пенсионному обеспечению, осуществляемому за счет средств федерального бюджета, с учетом денежных выплат и отдельных мер социальной поддержки, предоставляемых в натуральной форме, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Из информационного письма Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кемеровской области-Кузбассу от 20.10.2023 № 42-08/92188-к (л.д. 9) следует, что:

- Рычаговой Н.В. по заявлению от 19.05.2022 с 26.05.2022 в соответствии с Указом Президента РФ от 31.03.2022 № 175 "О ежемесячной денежной выплате семьям, имеющим детей" и "Основными положениями к порядку и условиям предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет", утвержденными постановлением Правительства РФ от 09.04.2022 № 630, назначена ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, на период с 01.04.2022 по 30.04.2023 в размере 11 704 рубля (с учетом индексации с 01.06.2022 – в размере 12 874 рубля, с 01.01.2023 в размере 13 299 рублей) ежемесячно;

- ФИО1 с 01.03.2011 по 05.09.2025 в соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 11 Закона РФ "О государственном пенсионном обеспечении в РФ" является получателем государственной пенсии по случаю потери кормильца в размере 9 299 рублей 33 копейки;

- ФИО1 с 01.04.2019 в соответствии Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" является получателем федеральной социальной доплаты к пенсии в размере 2 769 рублей 06 копеек;

- с 01.01.2022 по 31.07.2022 выплата социальной пенсии по случаю потери кормильца на ФИО1 производилась Рычаговой Н.В.;

- с 01.08.2022 выплата социальной пенсии по случаю потери кормильца на ФИО1 производится опекуну ФИО2;

- с 01.01.2022 по 31.07.2022 выплата федеральной социальной доплаты на ФИО1 производилась Рычаговой Н.В.;

- с 01.08.2022 выплата федеральной социальной доплаты на ФИО1 производится опекуну ФИО2

Вступившим в законную силу 21.12.2021 решением Кемеровского районного суда Кемеровской области от 19.11.2021 Рычагова Н.В. ограничена в родительских прав в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, над несовершеннолетним ФИО1 распоряжением управления образования администрации г. Кемерово от 08.06.2022 № установлено предварительное попечительство, попечителем временно назначена ФИО2

Вступившим в законную силу 28.02.2023 решением Кемеровского районного суда Кемеровской области от 19.01.2023 Рычагова Н.В. лишена родительских прав в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ; распоряжением управления образования администрации г. Кемерово от 31.01.2023 № 283 установлено попечительство над несовершеннолетним ФИО1, попечителем назначена ФИО2

Ответчик Рычагова Н.В. неоднократно предупреждалась о необходимости извещения территориального органа ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращении (продлении) их выплаты, а также об ответственности за достоверность сведений, необходимых для выплаты пенсии.

Однако Рычагова Н.В., будучи лишенной родительских прав, не сообщила в ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты пенсии, в связи с чем продолжала являться получателем пенсии по случаю потери кормильца своего ребенка.

В соответствии со справкой-расчетом, предоставленной отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу (л.д. 22), Рычагова Н.В. в период с 01.01.2022 по 31.07.2022 получила социальную пенсию по случаю потери кормильца в размере 56 979 рублей 59 копеек (л.д. 22).

При указанных обстоятельствах суд считает, что Рычагова Н.В. за период с 01.01.2022 по 31.07.2022 недобросовестно получила сумму социальной пенсии по случаю потери кормильца в размере 56 979 рублей 59 копеек, поскольку она в связи с ограничением её в родительских правах была лишена права защищать законные интереса и права несовершеннолетнего, соответственно, указанные денежные средства подлежат взысканию с неё в пользу ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу в полном объеме.

В связи с тем, что истец в соответствие с действующим законодательством освобожден от уплаты госпошлины при обращении в суд, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в соответствие со ст. 103 ГПК РФ в размере, установленном ст. 333.19 НК РФ, в размере 1 909 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Кемеровского района в интересах Российской Федерации к Рычаговой Наталье Венадьевне (№) о возмещении ущерба удовлетворить.

Взыскать с Рычаговой Натальи Венадьевны в доход Российской Федерации с последующим перечислением на расчетный счет Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу (ИНН: 4207010740, КПП420501001, ОГРН:102420702360) имущественный ущерб в виде выплаченной пенсии по потере кормильца несовершеннолетнему ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, за период с 01.01.2022 по 31.07.2022 в размере 56 979 рублей 59 копеек.

Взыскать с Рычаговой Натальи Венадьевны в пользу прокуратуры Кемеровской области-Кузбасса почтовые расходы в размере 70 рублей 50 копеек.

Взыскать с Рычаговой Натальи Венадьевны в доход Кемеровского муниципального бюджета государственную пошлину в размере 1 909 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Кемеровском областном суде в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Кемеровский районный суд.

Председательствующий

Справка: в окончательной форме решение принято 01.04.2024.

Судья                                                                           А.А. Тупица