Решение по делу № 12-541/2020 от 21.08.2020

Дело №12-541/2020

(43RS0003-01-2020-003369-74)

РЕШЕНИЕ

01 октября 2020 года г. Киров

Судья Первомайского районного суда г. Кирова Юсупов Т.Ф.,

с участием представителя ООО «Персей» по доверенности – Салеховой Д.С.,

рассмотрев жалобу представителя ООО «Персей» по доверенности - Салеховой Д.С. на постановление заместителя старшего судебного пристава МОСП по ИОИП УФССП России по Кировской области Коротаевой О.В. {Номер}-АП от 06.08.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

06.08.2020 постановлением заместителя начальника МОСП по ИОИП ФИО1 по Кировской области Коротаевой О.В. ООО «Персей» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей.

Представитель ООО «Персей» Салехова Д.С. обратилась в суд с жалобой на указанное постановление, в которой указывает, что с вынесенным в отношении ООО «Персей» не согласна, поскольку в срок для добровольного исполнения решения ООО «Персей» не успело выполнить все требования исполнительного документа, поскольку некоторые из них требуют больших временных и финансовых затрат. Считает, что постановление подлежит отмене по ряду причин. Так заявитель указывает, что 03.03.2020 органами прокуратуры, ИПЛ, судебным приставом-исполнителем, представителями собственников и обслуживающей организации был осуществлен совместный осмотр ТЦ «Крым», в ходе которого выявлены недостатки работы системы вытяжной противодымной вентиляции. Копия заключения специалистов ИПЛ была получена ООО «Персей» только 28.05.2020. После этого был разработан проект на систему вытяжной противодымной вентиляции с учетом всех корректировок ИПЛ м передан им на рассмотрение. Заключение ИПЛ до сих пор не получено. По состоянию на 17.07.2020 у ООО «Персей» отсутствовала возможность что-либо устранить и скорректировать. Так же заявитель указывает, что по состоянию на 13.03.2020 ООО «Персей» не знало, что система работает не корректно. Все системы монтировались на этапе строительства ТЦ. При приемке здания и вводе его в эксплуатацию вопросов у принимающих органов не возникало и оснований не доверять приемочной комиссии не имелось. Просит обжалуемые постановление и решение отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В судебном заседании представитель ООО «Персей» Салехова Д.С. жалобу поддержала по изложенным в ней доводам

Представитель УФССП России по Кировской области в судебном заседании отсутствовал, извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав заявителя, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ст. 28.2 КоАП РФ, при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или юридического лица, являющегося потерпевшим, осуществляют его законные представители.

В силу ст. 25.4 КоАП РФ, законными представителями юридического лица в соответствии с настоящим Кодексом являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение. Дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Защитнику по доверенности – Салеховой Д.С. при составлении протокола об административном правонарушении и при рассмотрении дела не разъяснены права, предусмотренные ст. 25.5 КоАП РФ, протокол и постановление отметок о разъяснении Салеховой Д.С. прав не содержат.

Данное процессуальное нарушение является существенным, поскольку нарушает права лица, в отношении которого рассматривается дело, на защиту.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что должностным лицом были существенно нарушены процессуальные требования, предусмотренные КоАП РФ, что не позволило ему всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем, вынесенное по делу постановление подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение, поскольку срок привлечения к административной ответственности в настоящее время не истек.

На основании изложенного, руководствуясь 30.6, ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление заместителя старшего судебного пристава МОСП по ИОИП УФССП России по Кировской области Коротаевой О.В. {Номер}-АП от 06.08.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении администрации ООО «Персей» - отменить.

Материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Персей» направить на новое рассмотрение в МОСП по ИОИП УФССП по Кировской области.

Судья Т.Ф. Юсупов