Решение по делу № 2а-416/2021 от 29.03.2021

№ 2а-416/2021

25RS0008-01-2021-000525-77

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 апреля 2021 года                                                               г. Дальнереченск

Дальнереченский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Поповой Т.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Повзун А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Агентство финансового контроля» к судебному приставу – исполнителю Отделения судебных приставов по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району УФССП России по Приморскому краю Беспаловой Валерии Эдуардовне, старшему судебному приставу по ДГО и ДМР УФССП России по ПК Гулой Галине Васильевне, Управлению ФССП России по Приморскому краю об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району УФССП России по Приморскому краю Беспаловой В.Э., выразившееся в непринятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №, предусмотренных ст. 68 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве»

В целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать начальника ОСП по Дальнереченскому округу и Дальнереченскому муниципальному району УФССП России по Приморскому краю запросить у взыскателя исполнительный документ и отменить постановление об окончании исполнительного производства №, для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № 2-2603/12 от 03.09.2012. Указав, что процессуальный срок для обращения в суд не пропущен, поскольку копия постановления об окончании исполнительного производства от 28.10.2020 взыскателю ООО «АФК» поступила 07.03.2021. Привлечь судебного пристава-исполнителя Беспалову В.Э. к административно ответственности в соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району УФССП России по Приморскому краю Беспалова В.Э. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в представленных возражениях просила рассмотреть дело в её отсутствие, указала, в отделе судебных приставов по Дальнереченскому ГО и МР находилось исполнительное производство № возбужденное 21.05.2020 на основании исполнительного документа № от 20.09.2012 выданного Судебным участком № 2 Борского судебного района Нижнегородской области о взыскании с ФИО4 суммы долга в размере 27500,90 руб. в пользу ООО «Агентство Финансового Контроля». В рамках исполнительного производства направлены запросы в кредитные организации. Согласно предоставленных ответов из банков, счета в банках: Дальневосточный Банк, Банк Приморье (Приморский край), АО «Тинькофф Банк», ПАО РОСБАНК, ПАО «МОСОБЛБАНК», АКБ «Абсолют Банк» (ОАО), АО "Райффайзенбанк",АО "Россельхозбанк", АО "СМП Банк", АО КБ «Модульбанк», АО «АЛЬФА-БАНК», Банк ВТБ (ПАО), Банк «Возрождение» (ПАО), Банк «ТРАСТ» (ПАО), Головной офис Банка ПАО ФК «Открытие», Калужский газовый и энергетический акционерный банк Тазэнергобанк" (ОАО), ОАО "СКБ-банк", ООО "Экспобанк", 000 "Экспобанк", 000 КБЭР "Банк Казани", ПАО КБ «Восточный», ООО «Русфинанс Банк», ПАО "Азиатско-Тихоокеанский Банк", ПАО "Совкомбанк", ПАО «АК БАРС» БАНК, ПАО «БАНК УРАЛСИБ», ПАО «Запсибкомбанк», ПАО «МТС-Банк», ПАО «Промсвязьбанк», не установлены. На установленные счета открытые на имя должника в ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк», ПАО Сбербанк, обращено взыскание, денежных средств достаточных для погашения долга нет. Кредитными организациями соблюдался семидневный срок предоставления ответа на запрос, предусмотренный ч. 10 ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ. Кредитные организации не привлекались судебным приставом исполнителем к административной ответственности. 10.06.2020 направлен запрос в ЗАГС о наличии записи в акте гражданского состояния о смерти должника, о регистрации брака, о смене фамилии, имени, отчества, о наличии детей. Согласно ответу ЗАГС сведений о семейном положении должника отсутствует. 20.07.2020 направлен запрос в центр занятости населения на получение сведений о том, получает ли должник пособие по безработице. Согласно ответу Центр занятости населения ФИО4 пособие по безработице не получает. 26.05.2020 направлен запрос в Пенсионный фонд РФ для установления СНИЛС. Ответ на запрос получен. 26.05.2020 направлен запрос в пенсионный фонд РФ для установления наличия места работы должника. В рамках исполнительного производства 26.05.2020 направлен запрос ИФНС о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Согласно ответу должник ИФНС в качестве индивидуального предпринимателя не значится. 26.05.2020, 02.10.2020 направлены запросы операторам сотовой и местной телефонной связи. Согласно ответу сотовой связи Билайн, ОАО «МегаФон», ОАО «МТС» сведений нет. 26.05.2020 направлен запрос ГИБДД о наличии зарегистрированных транспортных средств, водительских прав у должника, согласно ответу с ГИБДД, что за должником автотранспортные средства не зарегистрированы. 08.07.2020г. направлен запрос в Росреестр, согласно ответу недвижимое имущество не зарегистрировано. Оружие является специальным правом ограниченного пользования и не является ликвидным имуществом, в связи с чем направление запроса в Росгвардию о наличии сведений об оружии не целесообразно.

Кроме того, исполнительное производство окончено 30.10.2020 п.З ст.46 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве», постановление об окончании, акт и оригинал исполнительного документа направлены взыскателю ООО "Агентство Финансового Контроля" по адресу: 603087, Россия, г. Нижний Новгород, Казанское ш., д. 10, корп. 3, 2, что подтверждается ШПИ 69213553006372, исполнительный документ получен взыскателем 24.11.2020. В связи с чем, со стороны судебного пристава-исполнителя отсутствует факт бездействия, а также сроки подачи жалобы на действие (бездействия) судебного пристава-исполнителя истекли, ходатайств о восстановлении срока обжалования административным истцом не заявлено. Просит отказать административному истцу в удовлетворении административного иска в полном объеме.

Представитель административного ответчика Управления ФССП России по Приморскому краю и ОСП по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району Управления ФССП России по Приморскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки не известна.

Заинтересованное лицо должник ФИО4 в судебное заседание не явилась, письменных доводов не представила.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ неявка лиц, участвующих в деле не является препятствием к рассмотрению административного дела. Суд находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие представителей административного истца и административных ответчиков, а также заинтересованного лица.

Изучив доводы административного иска, возражений на административный иск, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из содержания п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ решение, действия (бездействие) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов административного истца.

В судебном заседании установлено и следует из исследованных материалов дела, что 21.05.2020 судебным приставом-исполнителем ОСП по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району УФССП России по Приморскому краю Беспаловой В.Э. возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа № от 03.09.2012, выданного Судебным участком № 2 Борского судебного района Нижнегородской области о взыскании с ФИО4 суммы долга в размере 27500,90 руб. в пользу ООО «Агентство Финансового Контроля».

В ходе исполнения требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем направлены запросы в государственные органы и кредитные организации с целью проверки имущественного положения ФИО4 В рамках исполнительного производства судебным приставом – исполнителем на установленные счета открытые на должника обращено было взыскание, направлены запросы в ЗАГС, в центр занятости населения, в Пенсионный фонд, в ИФНМ, операторам сотовой связи, ГИБДД, в Росреестр, УФМС. Таким образом, судебным приставом – исполнителем применены все меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве.

В данном случае бездействие со стороны судебного пристава-исполнителя не усматривается.

Также, материалами дела установлено, что 30.10.2020 судебным приставом-исполнителем ОСП по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району УФССП России по Приморскому краю Беспаловой В.Ю. было вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП и возвращении исполнительного документа взыскателю, в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом – исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 46, п. 3 ч. 1 ст. 47, ст. 14, ч. 1 ст. 46, ч. 1 ст. 47, ст.6 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

В соответствии с ч. 6 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

Согласно списку внутренних почтовых отправлений ОСП по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району от 17.11.2020 в адрес взыскателя ООО «Агентство Финансового контроля» по адресу: г. Нижний Новгород, Казанское шоссе, д. 10 корп., 3 пом. 2, почтовой связью 17.11.2020 отправлено постановление от 30.10.2020 об окончании исполнительного производства №-ИП и возвращении исполнительного документа взыскателю, вместе с исполнительным листом, что подтверждается квитанцией об отправке с реестром отправки почтовой корреспонденции (ШПИ 69213553006372).

В соответствии с частью 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административный иск о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подан в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Утверждение административного истца о том, что копия постановления с исполнительным документом проступили в ООО «АФК» 07.03.2021, в связи с чем срок обращения с административным исковым заявлением в суд не истек, безосновательно. Предоставленный к материалам административного иска акт от 07.03.2021 о вскрытии конверта ООО «АФК» конверта в получении постановления об окончании ИП №-ИП с исполнительным документом № от 03.09.2012 таковым доказательством не является.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что процессуальный срок для обжалования указанного в административном иске постановления судебного пристава-исполнителя от 30.10.2020 истек, ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока не заявлено, каких-либо обстоятельств, препятствующих ООО «АФК» своевременно обратиться с настоящим административным исковым заявлением, не установлено, что в силу части 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При изложенных обстоятельствах оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 11, 29, 175-180, 226, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ООО «Агенство финансового контроля» к судебному приставу – исполнителю Отделения судебных приставов по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району УФССП России по Приморскому краю Беспаловой Валерии Эдуардовне, старшему судебному приставу по ДГО и ДМР УФССП России по ПК Гулой Галине Васильевне, Управлению ФССП России по Приморскому краю об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение месяца через Дальнереченский районный суд Приморского края.

Судья                                        Т.В. Попова