Решение по делу № 2-116/2023 от 20.03.2023

Дело 2-116/2023

55RS0024-01-2023-000118-23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Нововаршавка 14 апреля 2023 года

Нововаршавский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Мусаэльянц Е.М., при секретаре судебного заседания Глушко М.М., пом. судьи Протасова Л.А., рассмотрев 14.04.2023 в открытом судебном заседании в р.п. Нововаршавка Омской области гражданское дело по исковому заявлению Муханова Сагдата Тавукелевича к Администрации Нововаршавского муниципального района Омской области о возложении обязанности совершить действия по предоставлению в собственность земельного участка за плату без проведения торгов,

Установил:

    Истец Муханов С.Т. обратился в суд с иском к Администрации Нововаршавского муниципального района Омской области о возложении обязанности совершить действия по предоставлению в собственность земельного участка за плату без проведения торгов.

В обоснование иска указано на то, что Муханову С.Т. на праве собственности принадлежит квартира, кадастровый №..., по адресу: <адрес>, площадью: ... кв.м., что подтверждается сведениями из Единого государственного реестра недвижимости.

Квартира №... на праве общей долевой собственности принадлежит Адельшину С.М., Адельшиной Ж.М. и их несовершеннолетним детям А.С.С., А.А.С.

Обе квартиры изолированы, разделены общей стеной без проемов и имеют отдельные входы. Жилой дом является одноэтажным. Общих инженерных коммуникаций и помещений в нем не имеется. Электроснабжение, отопление и водоснабжение в каждой из квартир осуществляется индивидуально.

Данный многоквартирный жилой дом расположен на двух земельных участках.

Принадлежащая истцу квартира №... расположена на земельном участке, кадастровый №..., по адресу: <адрес>, площадью ... кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, право государственной собственности на который не разграничено.

Квартира №... расположена на земельном участке, кадастровый №..., по адресу: <адрес>, площадью: ... кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежащем на праве общей долевой собственности, по ? доли каждому, Адельшину С.М., Адельшиной Ж.М., и их несовершеннолетним детям А.С.С., А.А.С.

В соответствии с абз. 4 п.2 ст. 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137 – ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» с 1 марта 2015 года Администрация Нововаршавского муниципального района Омской области осуществляет предоставление земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, государственная собственность на которые не разграничена.

9 августа 2022 года Муханов С.Т. обратился к ответчику с заявлением о предоставлении ему за плату без проведения торгов спорного земельного участка.

Письмом главы Администрации Нововаршавского муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №... в удовлетворении заявления отказано по причине отсутствия правовых оснований для формирования земельного участка, находящегося под квартирой в многоквартирном жилом доме.

Обстоятельств, свидетельствующих о неделимости земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> не имеется.

Прилегающие к вышеуказанным квартирам земельные участки, используются автономно. Такой порядок пользования существует на протяжении значительного периода времени, а именно с момента постройки многоквартирного жилого дома в ....

Данные земельные участки имеют отдельные ограждения и входы. Общая территория у них отсутствует. Спорный земельный участок также не является территорией общего пользования.

Спора относительно местоположения границ земельных участков, примыкающих к вышеуказанному жилому дому, не имеется. Местоположение границ данных земельных участков установлено в предусмотренном законном порядке. Описание их местоположения внесено в Единый государственный реестр недвижимости.

Примыкающие к вышеуказанному жилому дому земельные участки фактически сформированы и поставлены на государственный кадастровый учет как ранее учтенные.

Истец просит обязать Администрацию Нововаршавского муниципального района Омской области предоставить Муханову С.Т. в собственность за плату без проведения торгов земельный участок, кадастровый №..., по адресу: <адрес>, площадью ... кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства.

В судебное заседание Муханов С.Т., его представитель Усенко С.В. не явились, будучи надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, просили дело рассмотреть в их отсутствие, исковое заявление удовлетворить в полном объеме.

В предыдущем судебном заседании представитель истца Усенко С.В. доводы искового заявления поддержал в полном объеме.

Третье лицо Муханова З.М. в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещённая о времени и месте судебного разбирательства.

Представитель ответчика Администрации Нововаршавского муниципального района Омской области в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства. В предыдущее судебное заседание представил заявление в котором не возражал против удовлетворения исковых требований.

Третьи лица действующие в собственных интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей Адельшиной С.С., Адельшиной А.С. – Адельшин С.М., Адельшина Ж.М. в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства.

Представители третьего лица Администрации Ермаковского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства.

Свидетели Р.Д.Т., Е.А.К. в предыдущем судебном заседании указали на то, принадлежащая истцу квартира, является по сути отдельным жилым блоком с самостоятельными инженерными системами и индивидуальными подключениями к внешним сетям, не имеющих общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками, земельные участки также являются раздельными, разделены заборами с отдельными входами.

Выслушав лиц участвующих в предыдущем судебном заседании в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что жилой дом по адресу: <адрес> состоит из двух квартир. Квартира №... находится в собственности Муханова С.Т. (собственность №...).

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №... по адресу: <адрес>, имеется земельный участок с кадастровым номером №.... Дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ.

Из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №... следует, что по адресу: <адрес> сформирован земельный участок кадастровый №.... Дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ. Установлены его границы. Собственниками указанного земельного участка являются по ? доли А.С.М., Адельшин С.С., Адельшина Ж.М., А.А.С.

Муханов С.Т. обратился в Администрацию Нововаршавского муниципального района Омской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

В ответе от ДД.ММ.ГГГГ Администрация Нововаршавского муниципального района Омской области сообщила истцу о невозможности предоставления в собственность земельного участка с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: <адрес>. Поскольку с ДД.ММ.ГГГГ земельный участок на котором расположен многоквартирный жилой дом, может существовать только в виде единого земельного участка, находящегося в общей долевой собственности лиц, являющихся собственниками квартир в многоквартирном доме.

Полагая отказ ответчика в предоставлении земельного участка в собственность незаконным, Муханов С.Т. предъявил указанный иск в суд.

В силу части 1, пункта 6 части 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи. Без проведения торгов осуществляется продажа: земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.

Если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. Особенности приобретения прав на земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав общего имущества многоквартирного дома объекты недвижимого имущества, устанавливаются федеральными законами (части 1, 13 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации).

Частями 2 - 4 статьи 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с частями 2, 3 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Под квартирой понимается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством (пункт 6 постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" от 28 января 2006 года N 47).

Положения статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации относят к общему имуществу в многоквартирном доме крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

По смыслу пункта 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации под жилыми домами блокированной застройки понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки), в случае, если строительство или реконструкция таких жилых домов осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

В Приложении Б "Термины и определения" к СНиП 31-02-2001 указано, что настоящий документ распространяется на блокированные дома, состоящие из двух или более пристроенных друг к другу автономных жилых блоков, каждый из которых имеет непосредственный выход на приквартирный участок. При этом под автономным жилым блоком понимают жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над (под) другими жилыми блоками.

Таким образом, принадлежащая квартира Муханову С.Т., является жилым помещением с самостоятельными инженерными системами и индивидуальными подключениями к внешним сетям, не имеет общих с соседними жилыми помещениями чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками.

Согласно сведениям ЕГРН, технических паспортов, показаний свидетелей, квартиры <адрес>, находятся на отдельных земельных участках, в квартирах (блоках) данного дома водоснабжение, водоотведение, электро- и теплоснабжение раздельные.

Земельный участок под домом по адресу <адрес> порядке, установленном законодательством для земельных участков под многоквартирными домами, никогда не формировался.

Напротив, по сведения из ЕГРН следует, что с ДД.ММ.ГГГГ был образован самостоятельный земельный участок с кадастровым номером №... по адресу: <адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежащий А.С.С.., А.А.С.., Адельшину С.М., Адельшину Ж.М. и земельный участок с кадастровым номером №..., по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства», имеет статус «актуальные, ранее учтенные». При таких обстоятельствах исковое заявление подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Муханова Сагдата Тавукелевича к Администрации Нововаршавского муниципального района Омской области о возложении обязанности совершить действия по предоставлению в собственность земельного участка за плату без проведения торгов удовлетворить.

Обязать Администрацию Нововаршавского муниципального района Омской области совершить действия по предоставлению в собственность за плату Муханову Сагдату Тавукелевичу земельный участок с кадастровым номером №... расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Омский областной суд через Нововаршавский районный суд Омской области.

Судья                     Е.М. Мусаэльянц