п. Суксун 7 ноября 2012 года
Суксунский районный суд Пермского края в составе:председательствующего судьи Степановой Т.Г.,
с участием представителя истца – Орлова В.А.,
при секретаре Бабиной Ю.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Суксун гражданское дело по иску муниципального образования (далее МО) «Тисовское сельское поселение» к Шайхиевой З. о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю и признании права собственности муниципального образования на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной,
у с т а н о в и л:
МО «Тисовское сельское поселение» обратилось в суд с иском к Шайхиевой З., в связи с уточнением, указав затем имя ответчика З., о прекращении права собственности на земельную долю, признании права муниципальной собственности на земельную долю указанного лица в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, предоставленного колхозу «Агафонковский» с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, признанную невостребованной постановлением администрации Суксунского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №.
В обоснование своих требований истец ссылается на то, что в соответствии с постановлением главы администрации Суксунского района от 27.06.1994 г. № 192 «О предоставлении земельных участков в собственность» гражданам, работающим в колхозе «Агафонковский», в том числе и ответчику, на праве общей долевой собственности был предоставлен земельный участок площадью 2667 га сельскохозяйственных угодий (из них пашни 2569 га, пастбищ 98 га), в связи с чем, ответчик является собственником доли в праве общей собственности площадью 6,6 га (что составляет 66000 кв.м.) на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: Пермский край, Суксунский район, колхоз «Агафонковский».
Данное обстоятельство подтверждается выданным на основании указанного постановления свидетельством о праве собственности на землю <данные изъяты>
В соответствии с требованиями Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных долей опубликован в газете «Новая жизнь» № 82-85 от 02 июля 2011 г., являющейся в соответствии с Постановлением Правительства Пермского края от 23.11.2007г. № 293-п «О реализации Закона Пермской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Пермской области» официальным средством массовой информации Суксунского района для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории района, а также размещен на официальном сайте администрации Суксунского муниципального района в сети интернет, и информационных щитах, расположенных на территории Тисовского сельского поселения. Список невостребованных земельных долей был утвержден постановлением администрации Суксунского муниципального района 14.11.2011г. № 198, поскольку на общее собрание собственников земельных долей от 10.10.2011 г. признано неправомочным. В качестве невостребованных, в том числе, утверждены доли собственников, в отношении которых имелись сведения об их смерти.
Земельная доля Шайхиевой З. в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не зарегистрирована.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Орлов В.А. на иске настаивает.
Согласно представленным сведениям отдела ЗАГС Суксунского муниципального района Пермского края, имеется запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ. Шайхиева З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ.
Из представленного ответа нотариуса Суксунского нотариального округа Пермского края Шестаковой Л.В. следует, что наследственного дела после смерти Шайхиевой З. на ДД.ММ.ГГГГ не зарегистрировано.
Суд, заслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно свидетельству на право собственности на землю <данные изъяты> Шайхиева З., <данные изъяты>, приобрела право частной собственности на землю общей площадью 6,6 га сельхозугодий, без выдела в натуре, расположенных в Суксунском районе, колхоз «Агафонковский».
Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность, в том числе условия и порядок признания земельных долей невостребованными регулируются Федеральным законом от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
В соответствии со ст.15 вышеуказанного Закона земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Статья 12 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ предусматривает особенности совершения сделок с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения. К сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона.
Без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности.
В соответствии с ч.1 ст.12.1 указанного Закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
На основании Соглашения о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения от 24 мая 2011г. администрация муниципального образования «Тисовское сельское поселение» передала часть полномочий по осуществлению мероприятий, связанных с оборотом долей в праве общей долевой собственности на земельные участки и земельных участков, выделенных в счет земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения Администрации Суксунского муниципального района.
В соответствии с требованиями п.3, 4 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» о порядке признания долей в праве общей долевой собственности невостребованными (по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи) Администрацией Суксунского муниципального района опубликован список невостребованных собственниками долей в газете «Новая жизнь» № 82-85 от 02.07.2011г., являющейся в соответствии с Постановлением Правительства Пермского края от 23.11.2007г. № 293-п «О реализации Закона Пермской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Пермской области» официальным средством массовой информации Суксунского района для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории района. Указанный список также размещен на официальном сайте администрации Суксунского муниципального района в сети интернет, и информационных щитах, расположенных на территории Тисовского сельского поселения. При этом в список невостребованных земельных долей опубликованный в официальном средстве массовой информации включены, в том числе, доли собственников, в отношении которых имеются сведения об их смерти, под номером 233 в данном списке значится ответчица.
В целях проведения общего собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, Администрацией Суксунского района в газете «Новая жизнь» от 20.08.2011г. опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности земельного участка колхоза «Агафонковский». Повесткой дня определены вопросы об утверждении расчета размера долей в праве общей собственности на земельный участок, а также утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей которые могут быть признаны невостребованными. Сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности в СМИ опубликовано не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания, которое было назначено на 10.10.2011г., содержание сообщения соответствует требованиям частей 2 и 3 ст.14.1 ФЗ от 24.07.2002г. № 101-ФЗ (в части сроков опубликования сообщения, даты и времени проведения общего собрания; адреса места проведения общего собрания; повестки дня общего собрания; адреса места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроков такого ознакомления).
Согласно Протоколу Общего собрания участников долевой собственности колхоза «Агафонковский» от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок сельскохозяйственного назначения кадастровый номер <данные изъяты>., собрание неправомочно, так как по итогам регистрации на собрании участников долевой собственности присутствовало менее 20% их общего числа.
Поскольку общим собранием участников долевой собственности ввиду его неправомочности не был утвержден список невостребованных земельных долей, то в силу п.7 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» данный список был утвержден постановлением администрации Суксунского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ Ответчик Шайхиева З. по настоящему делу включена в список собственников невостребованных земельных долей.
Согласно выпискам из Единого государственного реестре прав на недвижимое имущество, выданным Управлением Росреестра по Пермскому краю ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в отношении зарегистрированных прав на объект единого землепользования с кадастровым номером №, Шайхиева З. субъектом зарегистрированного права не значится.
Согласно кадастровой выписке о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № площадью 5346000 кв.м., расположен на территории Агафонковского с/с, Суксунского района, Пермского края, колхоз «Агафонковский».
В соответствии с п.8 ст.12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом об обороте порядке невостребованными.
При таких обстоятельствах, с учетом, того, что требования закона о признании долей невостребованными истцом соблюдены, собственник земельной доли умерла, при этом его наследников, принявших наследство в установленный законом срок, не имеется, иск подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198,199 ГПК РФ; суд
РЕШИЛ:
Иск МО «Тисовское сельское поселение» удовлетворить.
Прекратить право собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности, принадлежащую Шайхиевой З..
Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием «Тисовское сельское поселение» Суксунского муниципального района Пермского края на земельную долю площадью 6,6 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 5346000 кв.м., расположенный по адресу <адрес>, признанную невостребованной постановлением администрации Суксунского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, ранее принадлежавшую на праве собственности Шайхиевой З., свидетельство <данные изъяты>, умершей ДД.ММ.ГГГГ.
Решение в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Суксунский районный суд.
Председательствующий подпись