Решение по делу № 12-26/2021 от 04.06.2021

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Кяхта                                                                              22 июня 2021 года

Судья Кяхтинского районного суда Республики Бурятия Тараева И.А., при секретере Эрдынеевой Н.В.,

с участием представителя Кяхтинского РОСП УФССП России по РБ Чагдуровой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу

Администрации МО «Город Кяхта», <данные изъяты>

на постановление начальника Кяхтинского РОСП УФССП России по РБ Юнднуновой Х.Д. от ДД.ММ.ГГГГ №, которым указанное юридическое лицо признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КРФоАП, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО «Город Кяхта», обращаясь в суд с жалобой на указанное выше постановление по делу об административном правонарушении, просит его отменить, поскольку привлечение к административной ответственности является незаконным. Так, в постановлении указано, что решение суда МО «Город Кяхта» не исполнено в части согласования размещения мест временного хранения отходов на территории МО «Город Кяхта» с территориальным отделением управления Роспотребнадзора по Селенгинскому району. В настоящее время реестр размещения мест временного хранения отходов согласован, решение суда исполнено в полном объеме.

Представителем УФССП России по РБ представлен отзыв на жалобу, согласно которому оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

В судебном заседании представитель УФССП России по РБ Чагдурова возражала против удовлетворения жалобы, поддержала представленный отзыв.

Представитель Администрации МО «Город Кяхта» Николаев А.Н. просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Постановлением по делу об административном правонарушении начальника Кяхтинского РОСП УФССП России по РБ Юнднуновой Х.Д. от ДД.ММ.ГГГГ № юридическое лицо Администрация МО «Город Кяхта» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КРФоАП с назначением административного штрафа в размер 30 000 рублей.

Частью 1 ст. 17.15 КРФоАП установлена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного листа <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ., выданного Кяхтинским районным судом ДД.ММ.ГГГГ., по делу №. Предметом исполнения является понуждение Администрации МО ГП «Город Кяхта» в срок до ДД.ММ.ГГГГ принять участие в организации сбора и транспортирования твердых коммунальных отходов на специально оборудованные объекты размещения отходов с земельных участков на территории МО ГП «Город Кяхта», разработать и утвердить порядок определения мест размещения контейнерных площадок на территории МО ГП «Город Кяхта», согласовать размещение мест временного хранения отходов на территории МО ГП «Город Кяхта» с территориальным отделением Управления Роспотребнадзора по Селенгинскому району и районным архитектором.

Судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с должника Администрация МО «Город Кяхта» в размере 50 000 рублей. В связи с неисполнением требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ должнику вручено требование об исполнении решения суда в полном объеме в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Несмотря, на получение требования должник, будучи предупрежденным об административной ответственности по ст. 17.15 КРФоАП, в установленный срок его не исполнил.

При этом судебным приставом – исполнителем установлено, что решение суда исполнено, за исключением требования в части согласования размещения мест временного хранения отходов на территории МО ГП «Город Кяхта» с территориальным отделением Управления Роспотребнадзора по Селенгинскому району и районным архитектором.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, состава вменяемого административного правонарушения.

При этом доводы жалобы суд находит необоснованными в связи с нижеследующим.

Из материалов исполнительного производства усматривается, что на момент вынесения обжалуемого постановления документы, подтверждающие исполнение решения суда в полном объеме, в распоряжении должностного лица, рассматривавшего дело, отсутствовали. Ходатайство об отложении рассмотрения дела в связи с необходимостью окончания процедуры согласования указанного реестра Администрацией МО «Город Кяхта» не заявлялось.

К жалобе приложена копия согласованного с территориальным отделением Управления Роспотребнадзора по Селенгинскому району и районным архитектором реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории сельских поселений Кяхтинского района, в котором указан г. Кяхта, при этом даты согласования в нем отсутствуют. К судебному заседанию поступила копия указанного реестра, в котором указаны даты согласования ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, полное исполнение решения суда имело место после вынесения обжалуемого постановления.

Также следует отметить, что исполнение решения суда осуществлялось в течение длительного периода времени (более двух лет), в то время как срок его исполнения был установлен до ДД.ММ.ГГГГ., в который оно исполнено не было. Определением Кяхтинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ предоставлена отсрочка исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ., определением того же суда от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении отсрочки было отказано. Соответственно, с указанного времени фактически имело место неисполнение решения суда без уважительных причин. В ходе исполнительного производства, начиная с ДД.ММ.ГГГГ вплоть до вынесения обжалуемого постановления в адрес должника неоднократно выносились предупреждения и требования о необходимости исполнения решения суда. В силу приведенных обстоятельств установленный в требовании судебного пристава – исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ срок исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ суд находит обоснованным и соответствующим принципу разумности и справедливости.

Порядок привлечения юридического лица к административной ответственности соблюден, оснований, исключающих производство по делу об административном правонарушении, перечень которых установлен статьей 24.5 КРФоАП, не выявлено, срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Таким образом, обжалуемое постановление вынесено законно и обоснованно, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КРФоАП,

РЕШИЛ:

Постановление начальника Кяхтинского РОСП УФССП России по РБ Юнднуновой Х.Д. от ДД.ММ.ГГГГ №, которым юридическое лицо Администрация МО «Город Кяхта» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КРФоАП, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей – оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение десяти дней со дня получения его копии.

Судья                                                                             И.А. Тараева