Решение по делу № 2-2042/2024 от 17.06.2024

...

Дело №

УИД: №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 сентября 2024 года город Ноябрьск

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Шабловской Е.А.,

при участии старшего помощника прокурора г. Ноябрьска Никулина О.В..,

с участием ведущего специалиста отдела опеки и попечительства управления дополнительного образования, воспитательной работы и защиты прав детства Департамента образования Администрации города Ноябрьска Витенберг С.А.

при секретаре Кармацких А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента имущественных отношений Администрации <адрес> к ФИО1, ФИО2 о прекращении права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных отношений Администрации <адрес> (далее – ДИО, департамент) обратился в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о прекращении права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, взыскании судебных расходов. В обосновании исковых требований Департамент указал, что комната <адрес> находиться в муниципальной собственности. Спорное жилое помещение было предоставлено ответчику ФИО2 О.А. на состав семьи три человека, включая ФИО2 О.С. (супругу), ФИО2 П.А. (сына), для временного проживания, на период трудовых отношений в ОАО «Сибнефть-Ноябрьскнефтегаз». ФИО2 О.А., ФИО2 О.С., ФИО2 П.О. длительное время в спорном жилом помещении не проживают, выехали из него для проживания в другое жилое помещение, расторгнув в отношении себя договор специализированного найма, но при этом ФИО2 О.С., ФИО2 П.А. сохраняют в спорном жилом помещении регистрацию как по месту жительства. Заключением межведомственной комиссии № (№) от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Распоряжением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ) установлены сроки отселения собственников (до ДД.ММ.ГГГГ) и сноса аварийного дома (до ДД.ММ.ГГГГ). Письмом от ДД.ММ.ГГГГ департамент уведомил ФИО2 О.С. о необходимости снятия с регистрационного учета по спорному жилому помещению, однако оно осталось без удовлетворения, что послужило основанием к обращению в суд с настоящим иском. Истец просит прекратить право пользования ФИО2 О.С., ФИО2 П.А. жилым помещением - комнатой <адрес>; взыскать с ФИО2 О.С. в пользу департамента имущественных отношений Администрации <адрес> судебные расходы в размере 143 рубля 40 копеек.

Представитель истца Департамента имущественных отношений Администрации <адрес> в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без их участия, исковые требования поддержал, не возражал предоставить отсрочку исполнения решения до ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик ФИО2 О.С., действующая в своих интересах и интересах ... ФИО2 П.О. в судебном заседании с иском согласилась, но просила предоставить отсрочку исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ. В данном жилом помещении проживает она одна, сын проживает отдельно со своей девушкой в жилом помещении, которое им принадлежит на праве собственности в <адрес>.

Ответчик ФИО2 П.О. в судебное заседание не явился, направил заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия, просит разрешить проживание в общежитии до сноса дома.

Третье лицо ФИО2 О.А. в судебное заседание не явился, судом был извещён о времени и месте рассмотрения дела, позицию свою не выразил, не просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель отдела по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещён.

С учетом позиции представителя истца, позиции ответчиков, выслушав заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить исковые требования, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В связи с этим основания и порядок выселения граждан из жилого помещения должны определяться федеральным законом, и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.

Согласно положению статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся: служебные жилые помещения; жилые помещения в общежитиях; жилые помещения маневренного фонда и прочее.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

Согласно статье 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно положению ст. 94 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов.

В соответствии с ч. 2 ст. 105 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения.

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> находится в собственности муниципального образования <адрес>, что подтверждается выпиской из реестра муниципального образования администрации <адрес>.

Приказом Ноябрьского городского комитета по имуществу № от ДД.ММ.ГГГГ общежитие, расположенное по адресу <адрес> было передано в собственность муниципального образования <адрес> от ОАО «Сибнефть-Ноябрьскнефтегаз».

Согласно приказу Ноябрьского городского комитета по имуществу от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> был отнесён к специализированному жилищному фонду (общежитиям).

На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ НГКИ между Департаментом имущественных отношений Администрации <адрес> (ранее - НГКИ) (наймодатель) и ФИО3 (наниматель) ДД.ММ.ГГГГ заключён договор найма жилого помещения в общежитии № на период трудовых отношений с ОАО «Сибнефть-Ноябрьскнефтегаз», на состав семьи 3 человека, включая супругу ФИО1, сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., предоставлено жилое помещение в общежитии – комната <адрес>).

Как уже указано выше, в договоре № найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ, предоставлено было жилое помещение ФИО3 на состав семьи включая супругу ФИО1, сына ФИО2 – комната <адрес>, на период трудовых отношений с ОАО «Сибнефть-Ноябрьскнефтегазгеофизика».

Какого-либо соглашения о пользовании жилым помещением и сохранении регистрации в нем сторонами не заключалось.

Как следует из информации представленной АО «Газпромнефть-ННГ» от ДД.ММ.ГГГГ, что ФИО1, ФИО2 в обществе с ограниченной ответственностью «Газпромнефть-Ноябрськнефтегазгеофизика» не числятся.

Согласно ч. 1 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 и ч. 2 ст. 103 данного кодекса.

По смыслу приведенных выше норм права, прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившим жилое помещение, служит лишь основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, но не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения сотрудника. Договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья, (вопрос 13 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2017), утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ).

Прекращение трудовых отношений ФИО2 О.А., повлекло утрату права пользования жилым помещением ответчиками.

Согласно справке о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ, информации представленной ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в спорном жилом помещении зарегистрированными с ДД.ММ.ГГГГ значатся ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., значится зарегистрированным по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО3 и ФИО1 прекращен, на основании решения мирового судьи судебного участка № судебного района города окружного значения Ноябрьск о расторжении брака от ДД.ММ.ГГГГ, что следует из актовой записи о расторжении брака № от ДД.ММ.ГГГГ.

По настоящее время, не смотря на то, что право пользования спорным жилым помещением у ответчиками прекращено, комнату <адрес> ответчики не освободили, что подтверждается актом проверки факта проживания от ДД.ММ.ГГГГ, пояснениями ответчика, которая указала, что по настоящее время проживает в спорной комнате одна.

Согласно справке управления жилищных отношений ДИО от ДД.ММ.ГГГГ № б/н ФИО3,ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в списке очерёдности граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, проживающих на территории МО <адрес>, не состояли и не состоят.

Как следует из выписки из ЕГРН ФИО2 принадлежит на праве общей долевой собственности жилое помещение, (1/18 доли), ФИО1 (17/18 доли), расположенное по адресу: <адрес>; ФИО3 на праве общей совместной собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ заключением межведомственной комиссии № (№) <адрес> по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением Администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Р-№ (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ № Р-№) многоквартирный <адрес> включён в Перечень непригодного для проживания и аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования <адрес>. Ноябрьскому городскому департаменту необходимо предоставить гражданам, проживающим на условиях договора социального найма другие благоустроенные жилые помещения на основании договора социального найма из состава муниципального жилищного фонда социального использования. Срок отселения из занимаемых жилых помещений до ДД.ММ.ГГГГ, срок сноса дома ДД.ММ.ГГГГ.

Каких либо соглашений о праве пользования спорным жилым помещением между истцом и ответчиками не заключалось.

Доказательств обратного суду не представлено, поэтому суд пришел к выводу, что ответчики утратил своё право пользования спорным жилым помещением.

Согласно ст. 7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учёта по месту жительства производится органом регистрационного учёта в случае, в том числе, выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Аналогичные основания для снятия гражданина с регистрационного учёта предусмотрены статьёй 31 Правил регистрации и снятия с регистрационного учёта граждан Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В силу п. 13 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учёту граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утверждённого приказом от ДД.ММ.ГГГГ № Федеральной Миграционной Службы, снятие с регистрационного учёта без непосредственного участия гражданина производится, в том числе и в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобрётшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Вместе с тем, ответчиками заявлено ходатайство о предоставлении отсрочки исполнения решения суда сроком до ДД.ММ.ГГГГ6 года.

В силу ст. 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм.

Согласно части 1 статьи 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Как разъяснено в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок.

Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учётом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжёлое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки.

При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.

Основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьёзных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учётом того, что в силу ст. ст. 15 (ч. 4), 17 (ч. 3), 19 (ч. ч. 1 и 2) и 55 (ч. ч. 1 и 3) Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же рассрочка (отсрочка) исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

При этом, суд обязан во всяком случае оценить все представленные должником доводы о необходимости отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, возможные возражения взыскателя относительно такой отсрочки или рассрочки по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании, и исчерпывающим образом мотивировать свои выводы по данному вопросу в соответствующем судебном акте. (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 104-О).

Ответчики просят предоставить им отсрочку исполнения решения суда в части выселения из спорного жилого помещения сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Однако указанный срок, по мнению суда, является неразумным, а ответчики злоупотребляют своими правами, поскольку срок отселения из указанного дома до ДД.ММ.ГГГГ, а до ДД.ММ.ГГГГ определен срок сноса дома.

Предоставление отсрочки исполнения решения должно быть разумным, с учетом времени необходимого для сбора вещей, освобождения жилого помещения, поиска нового места жительства, с учетом того, что теплый период времени, суд полагает возможным предоставить ответчикам отсрочку исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

Данный срок отсрочки позволит ответчикам собрать необходимые вещи, с учетом срока сноса дома, сняться с регистрационного учета и передать спорное жилое помещение департаменту.

В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Во исполнение требований законодательства по направлению ответчику копии искового заявления и приложенных к нему материалов при обращении в суд с настоящим иском, департаментом были понесены расходы по оплате услуг почтовой связи в размере 143 рубля 40 копеек. Факт их несения подтверждается списком внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №.

Поскольку исковые требования подлежат удовлетворению, указанные судебные расходы в размере 143 рубля 40 копеек подлежат возмещению истцу ответчиком ФИО2 О.С..

При подаче искового заявления департамент в силу положений пункта 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации был освобождён от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований.

Таким образом, с ответчика ФИО2 О.С. подлежит взысканию в силу ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст.61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден в силу ст.333.36 ч.1 п.19 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 6 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Департамента имущественных отношений Администрации <адрес> удовлетворить.

Прекратить право пользования ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт №, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт №) жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. отсрочку исполнения решения суда в части освобождения жилого помещения, снятия с регистрационного учета на срок до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Указанное решение является основанием для снятия с регистрационного учета ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт №), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт №) по адресу: <адрес>

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт №) в пользу Департамента имущественных отношений Администрации <адрес> (ОГРН №, ИНН №) судебные расходы в размере 143 рубля 40 копеек.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. ((паспорт №) государственную пошлину в бюджет <адрес> 6 000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ноябрьский городской суд.

Председательствующий ...

...

...