Решение по делу № 1-9/2021 от 23.12.2020

Дело № 1 – 9/2021(№11901420013000058)

УИД: 48RS0012-01-2020-001594-44

П Р И Г О В О Р

именем Российской Федерации

г. Чаплыгин                                                                                                  20 апреля 2021 года

Чаплыгинский районный суд Липецкой области составе председательствующего судьи Примаковой А.С., при секретаре Выприцкой Г.Н.,

с участием государственного обвинителя помощника прокурора Чаплыгинского района Зюзина А.А., Щукиной Ж.А.,

подсудимой Поповой Анастасии Владимировны,

защитников Жерноклеевой О.Н., Давыдова В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении:

Поповой А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации, со средним специальным образованием, семейное положение - замужем, имеющей на иждивении двоих малолетних детей, не военнообязанной, работающей <данные изъяты>, инвалидом не являющейся, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, не судимой,

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Попова А.В. совершила мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении социальных выплат, установленных нормативными правовыми актами, путем предоставления ложных и недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, совершенное в крупном размере.

        Преступление совершено при следующих обстоятельствах.

        Попова А.В. будучи зарегистрированной по месту жительства в сельской местности и признанной в установленном законом порядке нуждающейся в улучшении жилищных условий путем строительства индивидуального жилого дома по адресу: <адрес> (в рамках федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года» и в последствии, в связи с истечением срока действия данной программы и принятием Федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года», утверждённой постановлением Правительства РФ от 15.07.2013 № 598 (в редакции Постановлений Правительства РФ от 29.04.2014 № 399 и от 16.01.2015 № 17; далее по тексту – Федеральная целевая программа), с корыстной целью личного материального обогащения, в период времени с 03.06.2013 по 21.12.2015 (более точное время в ходе следствия не установлено) незаконно, путем обмана совершила хищение бюджетных денежных средств при получении выплат в крупном размере на сумму 885 427 рублей 00 копеек при следующих обстоятельствах.

В соответствии с подпунктами «а», «б» пункта 4 раздела II Типового положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам - Приложение № 4 к Федеральной целевой программе, право на получение социальной выплаты гражданин имеет при соблюдении в совокупности следующих условий:

а) постоянное проживание в сельской местности;

б) работа по трудовому договору или осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности (основное место работы) в сельской местности (в течение не менее одного года на дату подачи заявления о включении в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов).

В соответствии с подпунктами «а», «б» пункта 5 раздела II Типового положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам - Приложение № 4 к Федеральной целевой программе, предоставление социальных выплат осуществляется в следующей очередности:

а) гражданам, работающим по трудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе в сельской местности, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);

б) гражданам, работающим по трудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность в социальной сфере в сельской местности, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир).

Реализуя свой преступный умысел, направленный на хищение бюджетных денежных средств, Попова А.В. 03.06.2013 достоверно зная, что она не соответствует критериям получателя социальной выплаты, поскольку фактически не работает в сельской местности, для обеспечения соответствия критериям Федеральной целевой программы, обратилась к председателю снабженческо-сбытового сельскохозяйственного потребительского кооператива <данные изъяты> Свидетель №11 с просьбой о приеме ее на работу в качестве телятницы, без намерения фактически осуществлять трудовую деятельность в данном кооперативе. В свою очередь, председатель <данные изъяты> Свидетель №11, которого Попова А.В. ввела в заблуждение, относительно своих истинных намерений, в помещении цеха по переработке молока <данные изъяты> по адресу: <адрес>, вблизи <адрес>, заключил с Поповой А.В. трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ о принятии ее на работу в указанный кооператив в качестве телятницы и выполнении ею трудовых обязанностей в указанном кооперативе по основной работе. Бухгалтер <данные изъяты> Свидетель №12, не осведомленная о преступных намерениях Поповой А.В., внесла в трудовую книжку серии № сведения о трудоустройстве Поповой А.В. с ДД.ММ.ГГГГ в указанный кооператив телятницей. После заключения трудового договора Попова А.В. к исполнению трудовых обязанностей перед работодателем в СССПК «Восход» не приступала, заработную плату не получала.

Таким образом, Попова А.В. не соответствовала критериям получателя социальной выплаты в соответствии с Федеральной целевой программой.

Далее Попова А.В., реализуя свой преступный умысел, направленный на хищение бюджетных денежных средств, выделяемых из Федерального бюджета РФ и бюджета Липецкой области в рамках Федеральной целевой программы, в период с 03.06.2013 по 25.12.2014, в рабочее время с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут, обратилась в администрацию Чаплыгинского муниципального района Липецкой области по адресу: Липецкая область, г. Чаплыгин, пл. Октябрьской Революции, д. 7, за оказанием содействия в направлении в ОБУ «Управление капитального строительства Липецкой области» пакета необходимых документов, предоставив ряд фиктивных документов, содержащих заведомо недостоверные сведения, якобы подтверждающие факты осуществления ею трудовой деятельности в сельской местности, а именно: копию своей трудовой книжки серии №, в которую собственноручно внесла запись от ДД.ММ.ГГГГ: «Продолжает работать по настоящее время в данной должности», а также трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный с председателем <данные изъяты> Свидетель №11 Согласно указанным фиктивным документам Попова А.В. якобы работала в данном кооперативе <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, что не соответствовало действительности.

Вышеуказанные документы в период с 03.06.2013 по 25.12.2014, были направлены специалистом администрации Чаплыгинского муниципального района Свидетель №9, которая была введена в заблуждение Поповой А.В. относительно ее трудоустройства в агропромышленном комплексе в сельской местности, в ОБУ «Управление капитального строительства» Липецкой области для решения вопроса о включении Поповой А.В. в список претендентов на получение социальной выплаты согласно Федеральной целевой программе.

Тем самым Попова А.В. ввела в заблуждение работников администрации Чаплыгинского муниципального района Липецкой области и ОБУ «Управление капитального строительства Липецкой области» относительно осуществления ею трудовой деятельности по основному месту работы в сельской местности в <данные изъяты>

Далее, в один из дней периода с 10.04.2015 до 10.06.2015 Попова А.В. была уведомлена со стороны ОБУ «Управление капитального строительства (УКС) Липецкой области» о возможности стать претендентом на получение социальной выплаты по Федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года», утвержденной постановлением Правительства РФ от 15.07.2013 № 598, и необходимости предоставления новых документов, подтверждающих право на получение социальной выплаты.

Продолжая реализовывать свой преступный умысел, направленный на хищение бюджетных денежных средств при получении социальных выплат, 06.06.2015, в период с 08 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, Попова А.В., зная о том, что она не имеет права на получение социальной выплаты, поскольку не являлась на тот момент работником агропромышленного комплекса в сельской местности пришла в офис индивидуального предпринимателя Свидетель №14 по адресу: <адрес>, где заключила с последним договор купли-продажи строительных материалов № от ДД.ММ.ГГГГ на покупку строительных материалов в соответствии со спецификацией, являющейся Приложением № 1 к указанному договору, на общую сумму 899 000 рублей.

10.06.2015 Попова А.В., находясь в здании администрации Чаплыгинского муниципального района Липецкой области по адресу: Липецкая область, г. Чаплыгин, пл. Октябрьской Революции, д. 7 в рабочее время с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут, продолжая реализацию своего преступного умысла, направленного на хищение бюджетных денежных средств, выделяемых из Федерального бюджета РФ и бюджета Липецкой области в рамках Федеральной целевой программы в качестве социальной выплаты на строительство индивидуального жилого дома, достоверно зная, что фактически она не соответствует условиям Федеральной целевой программы и не имеет права на получение предусмотренной законом социальной выплаты, поскольку не осуществляет трудовую деятельность в агропромышленном комплексе в сельской местности на дату подачи заявления, обратилась с заявлением на имя начальника ОБУ «УКС Липецкой области» о выдаче ей свидетельства для получения социальной выплаты на приобретение или строительство жилья в Липецкой области по вышеуказанной Федеральной целевой программе. При этом в данном заявлении Попова А.В. собственноручно указала заведомо недостоверные сведения об осуществлении ею трудовой деятельности в сельской местности, а именно о том, что она работает в СПОК «Дарьюшка» телятницей, что не соответствовало действительности, чем ввела в заблуждение представителя ОБУ «Управление капитального строительства» Липецкой области ФИО15, принимавшую документы от Поповой А.В., относительно своих истинных преступных намерений.

В обоснование своего заявления и указанных в нем недостоверных сведений 10.06.2015 Попова А.В. находясь в здании администрации Чаплыгинского муниципального района Липецкой области по адресу: Липецкая область, г. Чаплыгин, пл. Октябрьской Революции, д. 7, в рабочее время с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут, предоставила представителю ОБУ «УКС Липецкой области» следующие документы:

- копии документов, удостоверяющих личность членов его семьи;

- выписку из домой книги от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой в <адрес> проживает семья, которая состоит из 7 человек, в числе которых Попова А.В., ФИО3, ФИО16;

- копии документов, подтверждающих родственные отношения между лицами, указанными в заявлении;

-договор купли-продажи строительных материалов № от ДД.ММ.ГГГГ заключенный с индивидуальным предпринимателем Свидетель №14;

- смету на строительство жилого дома в <адрес>, выполненную ООО «Геба».

Таким образом, Попова А.В., предоставив 10.06.2015 представителю ОБУ «УКС Липецкой области» вышеуказанные документы, в том числе трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ и копию трудовой книжки серии №, а также заявление о выдаче ей свидетельства для получения социальной выплаты на приобретение или строительство жилья в Липецкой области по вышеуказанной Федеральной целевой программе, содержащие недостоверные сведения о ее трудоустройстве в СССПК «Восход» по основной работе, скрыла от работников данного учреждения, что на дату подачи вышеуказанного заявления трудовую деятельность в сельской местности по основной работе не осуществляла, Попова А.В. путем обмана ввела в заблуждение работников данного учреждения о наличии у нее оснований для получения социальной выплаты в рамках указанной выше Федеральной целевой программы.

На основании документов, представленных Поповой А.В. представителю ОБУ «УКС Липецкой области», в данном учреждении в период с 10.06.2015 по 23.06.2015 был составлен расчет о предоставлении Поповой А.В. социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья по адресу: <адрес> размере 885 427 рублей 20 копеек.

После чего в период с 23.06.2015 по 09.07.2015 Попова А.В. в здании администрации Чаплыгинского муниципального района Липецкой области по адресу: Липецкая область, г. Чаплыгин, пл. Октябрьской Революции, д. 7, в рабочее время с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут, получила свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности, а именно на строительство жилого дома по адресу: <адрес>, в размере 885 427 рублей 20 копеек, в том числе: 554 543 рубля 06 копеек - из средств Федерального бюджета РФ, 330 884 рубля 14 копеек - из средств бюджета Липецкой области, скрыв от работников администрации Чаплыгинского муниципального района, что трудовую деятельность в агропромышленном комплексе в сельской местности не осуществляет, поскольку в период времени с ДД.ММ.ГГГГ трудоустроена в <данные изъяты> индивидуального предпринимателя Свидетель №1 по адресу: <адрес> на должность <данные изъяты>

На основании документов, представленных Поповой А.В., в период с 09.07.2015 по 13.07.2015, с расчетного счета Управления сельского хозяйства Липецкой области                              №, открытого в Отделении Липецк Банка России по адресу:                г. Липецк, ул. Плеханова, д. 4 были списаны и перечислены на банковский счет получателя социальной выплаты Поповой А.В. №, открытый в дополнительном офисе Липецкого регионального филиала Открытого акционерного общества «Российский сельскохозяйственный банк» № 3349/24 по адресу: г. Липецк, ул. Водопьянова, д. 17 «А», денежные средства на общую сумму 885 427 рублей 20 копеек.

Продолжая реализовывать свой преступный умысел, направленный на хищение бюджетных денежных средств при получении социальных выплат, Попова А.В. 13.07.2015 в период с 08 часов 00 минут до 18 часов 00 минут в магазине индивидуального предпринимателя Свидетель №3 по адресу: <адрес> заключила с последним договор купли-продажи строительных материалов № от ДД.ММ.ГГГГ на покупку строительных материалов в соответствии со спецификацией, являющейся Приложением № 1 к указанному договору, на общую сумму 420 938 рублей.

Продолжая реализацию своего преступного умысла, в целях подтверждения целевого использования бюджетных денежных средств и для перечисления денежной суммы со счета Поповой А.В. на счет индивидуального предпринимателя Свидетель №3 Попова А.В. 14.07.2015 в рабочее время с 08 часов 30 минут до 17 часов 30 минут обратилась в Управление сельского хозяйства Липецкой области с заявлением о перечислении социальной выплаты по Федеральной целевой программе в сумме 420 938 рублей 00 копеек на счет ИП Свидетель №3, умолчав при этом о том, что на момент написания заявления осуществляет трудовую деятельность в парикмахерской «Каприз» индивидуального предпринимателя Свидетель №1 по адресу: <адрес> в должности парикмахера, чем ввела представителя Управление сельского хозяйства Липецкой области в заблуждение относительно ее трудоустройства в агропромышленном комплексе в сельской местности.

Кроме того, Попова А.В. представила в Управление сельского хозяйства Липецкой области фотоотчет о начале строительства дома, в котором содержались фотоснимки фундамента по неустановленному в ходе следствия адресу, тогда как Попова А.В. должна была предоставить фотоснимки строительства дома по адресу: <адрес>, чем ввела в заблуждение представителя Управление сельского хозяйства Липецкой области относительно фактического осуществления ею строительства дома по указанному адресу.

После чего 15.07.2015 в рабочее время с 08 часов 30 минут до 17 часов 30 минут Управлением сельского хозяйства Липецкой области было направлено распорядительное письмо в дополнительный офис Липецкого регионального филиала Открытого акционерного общества «Российский сельскохозяйственный банк» № 3349/24, на основании которого сумма социальной выплаты в размере 420 938 рублей была списана и перечислена 15.07.2015 с банковского счета получателя социальной выплаты Поповой А.В. №, открытого в дополнительном офисе Липецкого регионального филиала Открытого акционерного общества «Российский сельскохозяйственный банк» № по адресу: <адрес> «А», на расчетный счет индивидуального предпринимателя Свидетель №3 №, открытый в дополнительном офисе Липецкого регионального филиала Открытого акционерного общества «Российский сельскохозяйственный банк» № 3349/24/04 по адресу: г. Чаплыгин, ул. Ленина, д. 12.

Продолжая реализовывать свой преступный умысел, направленный на хищение бюджетных денежных средств при получении социальных выплат Попова А.В. 15.12.2015, в период с 08 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, в магазине индивидуального предпринимателя Свидетель №3 по адресу: <адрес> заключила с последним договор купли-продажи строительных материалов № от ДД.ММ.ГГГГ на покупку строительных материалов в соответствии со спецификацией, являющейся Приложением № 1 к указанному договору на общую сумму 464 489 рублей.

Продолжая реализацию своего преступного умысла, в целях подтверждения целевого использования бюджетных денежных средств и для перечисления оставшейся суммы социальной выплаты со счета Поповой А.В. на счет индивидуального предпринимателя Свидетель №3, Попова А.В. 21.12.2015, в рабочее время с 08 часов 30 минут до 17 часов 30 минут обратилась в Управление сельского хозяйства Липецкой области с заявлением о перечислении социальной выплаты по Федеральной целевой программе в сумме 464 489 рублей 00 копеек на счет ИП Свидетель №3, умолчав при этом о том, что уже с 01.07.2015 она по трудовому договору осуществляет трудовую деятельность в парикмахерской «Каприз» индивидуального предпринимателя Свидетель №1 по адресу: <адрес> в должности парикмахера, чем ввела представителя Управления сельского хозяйства Липецкой области в заблуждение относительно осуществления ею трудовой деятельности в агропромышленном комплексе в сельской местности.

    Кроме того, Попова А.В. представила в Управление сельского хозяйства Липецкой области фотоотчет об использовании ранее приобретенных строительных материалов для строительства дома, на перечисленную ДД.ММ.ГГГГ сумму социальной выплаты, в котором содержались фотоснимки дома по адресу: <адрес>, не принадлежащего Поповой А.В., тогда как должна была предоставить фотоснимки строящегося дома по адресу: <адрес>, чем ввела в заблуждение представителя Управления сельского хозяйства Липецкой области относительно фактического осуществления ею строительства дома по указанному адресу. В результате чего ДД.ММ.ГГГГ, в рабочее время с 08 часов 30 минут до 17 часов 30 минут Управлением сельского хозяйства Липецкой области было направлено распорядительное письмо в дополнительный офис Липецкого регионального филиала Открытого акционерного общества «Российский сельскохозяйственный банк»             №, на основании которого сумма социальной выплаты в размере 464 489 рублей 00 копеек была списана и перечислена 21.12.2015 с банковского счета получателя социальной выплаты Поповой А.В. №, открытого в дополнительном офисе Липецкого регионального филиала Открытого акционерного общества «Российский сельскохозяйственный банк» № 3349/24, по адресу: г. Липецк, ул. Водопьянова, д. 17 «А» на расчетный счет индивидуального предпринимателя Свидетель №3 №, открытый в дополнительном офисе Липецкого регионального филиала Открытого акционерного общества «Российский сельскохозяйственный банк» № 3349/24/04 по адресу: г. Чаплыгин ул. Ленина, д. 12.

Таким образом, Попова А.В. похитила полученные в виде социальной выплаты денежные средства в сумме 885 427 рублей 00 копеек, из которых денежные средства в сумме 554 543 рубля 00 копеек, являлись средствами Федерального бюджета РФ, а денежные средства в сумме 330 884 рубля 00 копеек, являлись средствами бюджета Липецкой области, обратив их в свою пользу.

Вышеуказанными преступными действиями Попова А.В. совершила хищение денежных средств при получении социальной выплаты, предусмотренной Федеральной целевой программой «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года», путем обмана, то есть путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, а также умолчания о фактах, влекущих прекращение указанной социальной выплаты, то есть хищение денежных средств из Федерального бюджета Российской Федерации на сумму 554 543 рубля 00 копеек, и денежных средств из бюджета Липецкой области на сумму 330 884 рубля 00 копеек, а всего на общую сумму 885 427 рублей 00 копеек, распорядителем которых является Управление сельского хозяйства Липецкой области.

Подсудимая Попова А.В. в ходе судебного следствия с обвинением согласилась, вину в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 Уголовного Кодекса Российской Федерации признала полностью и показала, что в 2011 году она узнала от знакомых о возможности получить субсидию на строительство жилья. Чтобы подробнее узнать об этом, в том же году она пришла к сотруднику администрации Чаплыгинского района Свидетель №9, которая рассказала, как действует программа и какие документы нужно собрать. Она лично собрала документы и предоставила их в администрацию Чаплыгинского района Липецкой области. 23.08.2011 она купила незавершенный строительством дом (готовность 18 %) и земельный участок по адресу: <адрес>, где планировала строить дом. Все документы она передавала в администрацию Чаплыгинского района Свидетель №9 ежегодно с 2011 года по 2015 год. Для включения в список участников программы, которая предусматривала выдачу субсидии в 2011 году в администрации Чаплыгинского района писала заявление. После от Свидетель №9 узнала, что для ускорения получения социальной выплаты необходимо работать в сельскохозяйственном предприятии в сельской местности, в связи с чем обратилась к председателю <данные изъяты> Свидетель №11 с просьбой устроить ее на работу. Свидетель №11 заключил с ней трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ, оформил ее телятницей в СССПК «Восход», завел трудовую книжку, которую она получила на руки. На работу телятницей в <данные изъяты> вышла в декабре 2013 года, проработала один день, в связи с тем что работа была тяжелая и имелись проблемы по здоровью, прекратила осуществлять трудовую деятельность. Медицинских документов подтверждающих факт того что она болела не имеет, поскольку к врачу не обращалась. Оформленные Свидетель №11 трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ и заверенную копию трудовой книжки оставила у себя, а после предоставила ее впоследствии Свидетель №9 в администрацию Чаплыгинского района. В начале лета 2015 года ей позвонила Свидетель №9 и попросила прийти в администрацию Чаплыгинского района для написания заявления. Как писать заявление она не знала, в связи с чем Свидетель №9 стала диктовать текст заявления. Почему в заявлении от 10.06.2015 в разделе место работы Попова А.В. указала: <данные изъяты>», она не помнит. Заявление от ДД.ММ.ГГГГ о выдаче свидетельства на получение социальной выплаты написано и подписано лично Поповой А.В., при этом в разделе «Место работы» заявления от ДД.ММ.ГГГГ она указала, что работает в Спок <данные изъяты> телятницей, хотя она там никогда не работала. Не сообщила Свидетель №9, что Спок <данные изъяты> не является ее местом работы. На момент подачи заявления от 10.06.2015 года в администрацию Чаплыгнского района нигде не работала и к заявлению она также прилагала документы, которые требовала Свидетель №9. Помнит о том, что подписывала трехсторонний договор № об обеспечении жильем молодой семьи от ДД.ММ.ГГГГ, но когда и где это происходило она не помнит.

Через какое-то время в администрации Чаплыгинского района Липецкой области Попова А.В. получила свидетельство о предоставлении социальной выплаты на строительство жилого дома. Поповой А.В. была выделена социальная выплата на строительство дома в рамках программы в сумме более 800 000 рублей, которые были перечислены на счет в Россельхозбанке, открытый на ее имя. После получения субсидии она начала строительство дома по адресу: <адрес>.

Затем она заключила договор с ИП Свидетель №3 на покупку строительных материалов на часть суммы социальной выплаты. Этот договор со счетом и перечислением строительных материалов она предоставила в Управление сельского хозяйства Липецкой области, где собственноручно написала заявление от ДД.ММ.ГГГГ о перечислении социальной выплаты по программе, находящейся на счете в Россельхозбанке, открытом на ее имя на счет продавца по договору купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ заключенный с ИП Свидетель №3 в сумме 420 938 рублей, в котором указала, что работает в <данные изъяты> В это время с ДД.ММ.ГГГГ она работала в парикмахерской ИП ФИО37 в г. Чаплыгине. После чего она получила строительные материалы у ИП Свидетель №3 Все материалы были использованы на строительство дома по указанному адресу.

Через несколько месяцев в декабре 2015 года, Попова А.В. снова заключила договор на покупку строительных материалов с ИП Свидетель №3 на оставшуюся сумму социальной выплаты, который предоставила в Управление сельского хозяйства <адрес>, где собственноручно написала заявление от 21.12.2015 о перечислении социальной выплаты по программе со счета в Россельхозбанке, открытого на ее имя на счет продавца по договору купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ заключенный с ИП Свидетель №3 в сумме 464 489 рублей. В графе «Место работы», она указала «телятница», хотя с ДД.ММ.ГГГГ она работала в парикмахерской ИП ФИО37 в                г. Чаплыгин <данные изъяты>. Затем она получила строительные материалы по договору купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ. Все материалы, полученные по договору были использованы для строительства дома по адресу: <адрес>.

Просили ли у нее работники Управления сельского хозяйства Липецкой области предоставить фотоотчет о строительстве дома она и передавала ли она в Управление сельского хозяйства фотографии Попова А.В. не помнит. (Том № 2 л.д.76-85, том № 3 л.д. 103-106.

Согласно протокола очной ставки от 22.10.2020 проведенной между подозреваемой Поповой А.В. и свидетелем Свидетель №11, в ходе которой Свидетель №11 подтвердил ранее данные им показания о том, что Попова А.В. обращалась к нему в июне 2013 года по поводу струдоустройства в <данные изъяты>. С ней был заключен трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ, но на работу Попова А.В. не выходила, трудовую деятельность в <данные изъяты> не осуществляла». (Том № 2 л.д.174-176).

Признательные показания Поповой А.В. по обстоятельствам совершения преступления, изложенным в описательной части приговора, суд принимает во внимание и кладёт их в основу обвинительного приговора, поскольку они не содержат противоречий, последовательны, логичны, согласованы и полностью подтверждаются показаниями свидетелей, а также письменными материалами дела, исследованными судом.

Помимо позиции подсудимой, признавшей в судебном заседании свою вину в инкриминируемом ей деянии, ее вина подтверждается и исследованными судом доказательствами.

Так представитель потерпевшего Управления сельского хозяйства Липецкой области Свидетель №4, чьи показания в соответствии со ст. 281 Уголовно - процессуального кодекса Российской Федерации были оглашены в суде, показала, что в ее обязанности входит: проведение проверки документов, предоставляемых гражданином, о расходовании используемых средств социальной выплаты по выданному «Свидетельству» на предоставление социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности; обеспечение перечисления средств федерального бюджета и бюджета Липецкой области на счета получателей средств социальных выплат; - участие в осуществлении контроля за целевым использованием бюджетных средств, в части социальных выплат гражданам по подпрограмме «Устойчивое развитие сельских территорий Липецкой области на 2014 – 2017 годы и на период до 2020 года»; подготовка распорядительных писем в банк на перечисление социальной выплаты гражданам, в том числе молодым семьям и молодым специалистам согласно представленных документов; осуществление контроля за вводом жилья в эксплуатацию, оформлением права собственности на объекты недвижимости; проверка расчетов сумм социальных выплат, выданных свидетельств участникам подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий Липецкой области на 2014 – 2017 годы и на период до 2020 года»; рассмотрение жалоб и обращений граждан и юридических лиц и изготовление ответов на них самостоятельно или совместно с работниками других подразделений в пределах своей компетенции; составление периодической статистической отчетности по подпрограмме «Устойчивое развитие сельских территорий Липецкой области на 2014 – 2017 годы и на период до 2020 года» (ф. 1 УРСТ, ф. 3 УРСТ);

Федеральная целевая программа «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 -2017 годы и на период 2020 (далее Программа) утверждена постановлением Правительства РФ от 15.07.2013 №598, а также в Липецкой области - постановлением администрации Липецкой области от 28.10.2013 № 485 «Об отверждении государственной программы Липецкой области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Липецкой области».

Одна из целей данной программы - улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов.

Для того что бы стать участником данной программы и получить право на получение социальной выплаты, необходимо соответствовать следующим критериям (предусмотрены п.4 раздела II Приложения № 4 к федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года» (в редакции постановления Правительства РФ от 16 января 2015 г. № 17) «Типового положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам»):

    а)    постоянное проживание в сельской местности;

    б)    работа по трудовому договору или осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности (основное место работы) в сельской местности (в течение не менее одного года на дату подачи заявления о включении в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности;

    в)    наличие собственных и (или) заемных средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья;

    г)    признание органами местного самоуправления по месту постоянного жительства нуждающимся в улучшении жилищных условий.

В 2014 году действовала другая редакция данного Приложения №4 к федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года» (в редакции Постановления Правительства РФ от 29 апреля 2014 г. №399 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 г. N 598»), согласно пп. «а» пункта 5 которого право на получение социальной выплаты гражданин имел при соблюдении в совокупности ряда условий, в том числе - постоянное проживание и осуществление трудовой деятельности (основное место работы) в сельской местности.

Таким образом, в 2014 году отсутствовало требование работать не менее 1 года в сельской местности, достаточно было просто работать в сельской местности по основному месту работы, то есть по трудовому договору по основному месту работы.

При выделении социальных выплат для улучшения жилищных условий в сельской местности Управление сельского хозяйства Липецкой области взаимодействовало и продолжает работать в том же порядке с ОКУ (ранее - ОБУ) «УКС Липецкой области».

Список граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий велся в 2014 года в ОБУ «Управление капитального строительства Липецкой области». Данное учреждение осуществляет сбор первичных документов от граждан, желающих стать участником данной Программы. На местах, то есть в сельских поселениях, функции сбора документов осуществляют специально выделенные специалисты администраций сельских поселений.

В дальнейшем управление сельского хозяйства Липецкой области доводит до ОКУ (ОБУ) «УКС Липецкой области» лимиты выделенных из федерального бюджета и бюджета Липецкой области денежных средств на цели данной Программы. В свою очередь ОБУ «УКС Липецкой области» уведомляло граждан о необходимости предоставления документов, подтверждающих соответствии условиям вышеуказанной целевой программы, производит расчет размера социальной выплаты, готовит свидетельство о праве на получение социальной выплаты.

Далее ОБУ «УКС Липецкой области» направляет документы в Управление сельского хозяйства Липецкой области, где данные документы проверяются, подписывается свидетельство о праве на получение социальной выплаты.

Гражданин-получатель социальной выплаты открывает блокированный счет в Россельхозбанке.

Далее каждый граждан - участник программы приходит к Свидетель №4, и она каждому разъясняет условия получения социальной выплаты, то есть уточняет, соответствует ли он условиям Приложения № 4 к федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года».

Когда деньги поступают на именной блокированный счет получателя социальной выплаты в Россельхозбанке, он предоставляет договор купли-продажи строительных материалов и счет от продавца, где перечислены строительные материалы, которые он хотел бы приобрести для строительства своего дома, согласно ведомости потребности ресурсов, составленной на основании локального сметного расчета его дома. Проверив соответствие объема и количества закупаемых строительных материалов вышеуказанным документам, уполномоченный сотрудник Управления сельского хозяйства Липецкой области готовит распорядительное письмо в банк, где открыт именной счет получателя социальной выплаты, на перечисление денежных средств продавцу, согласно суммам, указанным в счетах и личном заявлении получателя социальной выплаты либо представителя по доверенности. Срок действия Свидетельства не более 1 года с даты получения.

    В 2013 году Управление капитального строительства Липецкой области провела проверку предоставленных Поповой А.В. документов и включила его в реестр мероприятий по улучшению жилищных условий в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территории на 2014-2017 годы и на период 2020 года».

На основании документов, находившихся на хранении в управлении сельского хозяйства Липецкой области, о получении Поповой А.В. социальной выплаты на строительство дома Свидетель №4 пояснила следующее.

Первоначально ОБУ «УКС Липецкой области» предоставило в управление сельского хозяйства Липецкой области следующие документы:

-проект свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно Данному свидетельству, Поповой А.В. предоставлена социальная выплата в размере 885427 рублей 20 копеек, в том числе: 554 543 рублей 06 копеек - из средств федерального бюджета, 330 884 рубля 14 копеек - из средств бюджета Липецкой области с листом для отметки об оплате, согласно которому срок свидетельства - 1 год с даты выдачи. Свидетельство выдано Поповой А.В. на строительство дома площадью 100 кв. м, по адресу: <адрес>;

-расчет социальной выплаты, согласно которому Поповой А.В. – работающей телятницей в <данные изъяты> рассчитана социальная выплата в размере 885427 рублей 20 копеек, в том числе: 554 543 рубля 06 копеек - из средств федерального бюджета, 330 884 рубля 14 копеек - из средств бюджета Липецкой области;

-смета на строительство дома в <адрес>, заказчик Попова А.В., а также расчет потребности в материалах;

-предварительный договор купли-продажи строительных материалов № от ДД.ММ.ГГГГ заключенный Поповой А.В. с индивидуальным предпринимателем Свидетель №14 на покупку строительных материалов согласно приложению № к указанному договору на общую сумму 899 000 рублей.

Поповой А.В. выдано управлением капитального строительства Липецкой области» подписанное начальником управления сельского хозяйства Липецкой области свидетельство о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 885427 рублей 20 копеек.

    Далее 23.06.2015 Управление сельского хозяйства Липецкой области заключило трехстороннее соглашение (договор об обеспечении жильем молодой семьи (молодого специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ), сторонами по которому являлись Управление сельского хозяйства Липецкой области в лице начальника управления ФИО17, действующего на основании Положения с одной стороны, <данные изъяты> в лице Свидетель №11 именуемого как работодатель, действующего на основании Устава, с другой стороны, и Поповой А.В., именуемой как работник, с третьей стороны. В данном договоре был указан предмет договора, согласно которого в целях реализации на территории области мероприятий по улучшению жилищных условий молодых семей и молодых специалистов, и в соответствии с Программой Стороны добровольно возлагают на себя права и обязанности, необходимые для реализации Мероприятий Программы. В договоре указаны права и обязанности органа исполнительной власти, в соответствии с которыми орган исполнительной власти вправе истребовать в судебном порядке от члена молодой семьи (молодого специалиста) средства в размере предоставленной социальной выплаты в случае невыполнения членом молодой семьи (молодым специалистом) обязательств, предусмотренного п.3.2.4 договора. Орган исполнительной власти обязан: в случае соблюдения всех условий, установленных программой, включить Работника в список лиц, которым будет предоставлена социальная выплата для приобретения (строительства) собственного жилья, давать работнику консультации по всем вопроса, связанным с реализацией мероприятий программы; перечислить работнику средства социальной выплаты после получения работником свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности; контролировать целевое расходование предоставленных средств социальной выплаты. В договоре указаны права и обязанности работника в соответствии с которым: работник вправе использовать предоставленные средства социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения в сельской местности. Работник обязан обеспечить достоверность предоставляемых сведений; использовать предоставленные средства социальной выплаты по целевому назначению; работать у работодателя по трудовому договору не менее 5 лет со дня получения социальной выплаты. Также в договоре указаны обязанности работодателя и особые условия.

Свидетель №4 было передано Поповой А.В. 3 экземпляра вышеуказанного договора (для каждой из сторон), подписанного начальником управления сельского хозяйства ФИО17, для того, чтобы Попова А.В. сама подписала этот договор и чтобы данный договор подписал ее работодатель Свидетель №11 Подписанный всеми сторонами один экземпляр договора Попова А.В. должна была вернуть в управление сельского хозяйства Липецкой области.

06.07.2015 Попова А.В. открыла в Дополнительном офисе Липецкого регионального филиала открытого акционерного общества «Российский сельскохозяйственный банк» № 3349/24 по адресу: г. Липецк, ул. Водопьянова, д. 17 а блокированный счет № и тот же день предоставила лично Свидетель №4 в управление сельского хозяйства Липецкой области договор об открытии указанного банковского счета от ДД.ММ.ГГГГ, а также письмо из Россельхозбанка от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающее открытие банковского счета получателя социальной выплаты Поповой А.В.

Свидетель №4 разъяснила Поповой А.В., что денежные средства с блокированного счета должны быть израсходованы на строительство жилого дома и будут перечислены на счет ИП Свидетель №14, с которым та заключила договор купли-продажи строительных материалов. Эти строительные материалы должны быть использованы для строительства жилого дома.

В должностные обязанности Свидетель №4 в числе других входит также участие в осуществлении контроля, за целевым использованием бюджетных средств, в части социальных выплат гражданам по программе «Устойчивое развитие сельских территорий Липецкой области на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» согласно проектно-сметной документации. Для осуществления контроля, за целевым использованием бюджетных средств, она объяснила Поповой А.В., что социальная выплата в размере 885427 рублей 20 копеек будет перечислена на блокированный счет последней и что по договору купли-продажи строительных материалов денежные средства на счет ИП Свидетель №14 будут перечислены в два этапа. Для начала перечисления денежных средств с ее блокированного счета на счет ИП Свидетель №14 нужно предоставить договор купли-продажи строительных материалов на часть суммы социальной выплаты, счет на оплату строительных материалов, а в последствии предоставить фотоотчет о начале строительства жилого дома и использовании строительных материалов согласно условиям договора купли-продажи и приложениям к нему.

Таким образом, Поповой А.В. были разъяснены условия получения социальной выплаты и на какие цели она должна быть израсходована.

Согласно выписки по лицевому счету в период с 09.07.2015 по 13.07.2015 управлением сельского хозяйства Липецкой области на блокированный счет Поповой А.В. №, открытый в Дополнительном офисе Липецкого регионального филиала ОАО «Россельхозбанк» № 3349/24 была перечислена социальная выплата в рамках вышеуказанной федеральной целевой программы в сумме 885 427 рублей 20 копеек.

    14.07.2015 Попова А.В. предоставила Свидетель №4 в управление сельского хозяйства Липецкой области подписанный сторонами трехсторонний договор № от ДД.ММ.ГГГГ об обеспечении жильем молодой семьи, договор купли-продажи строительных материалов № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного Поповой А.В. с ИП Свидетель №3 в сумме 420 938 рублей 00 копеек, которые должны быть использованы для строительства жилья по адресу: <адрес>, а также счет № от ДД.ММ.ГГГГ, с указанием количества строительных материалов и их цены и стоимости. Также Попова А.В. предоставила в электронном виде 3 фотоснимка фундамента с цоколем, которые были перемещены Свидетель №4 на рабочий компьютер в папку «Попова А.В. 473». Все предоставленные Поповой А.В. фотографии были датированы ДД.ММ.ГГГГ. Эти фотографии были представлены в подтверждение начала строительства жилого дома Поповой А.В.

Далее Свидетель №4 было предложено Поповой А.В. написать заявление о перечислении денежных средств на счет продавца стройматериалов ИП Свидетель №3 на сумму 420 938 рублей 00 копеек. Попова А.В. в ее присутствии заполнила бланк заявления от ДД.ММ.ГГГГ и передала его ей.

ДД.ММ.ГГГГ Свидетель №4 подготовила распорядительное письмо в адрес АО «Россельхозбанк» о перечислении с блокированного счета Поповой А.В. 420 938 рублей 00 копеек на счет ИП «Свидетель №3». Попова А.В. получила один экземпляр распорядительного письма, расписалась на втором экземпляре распорядительного письма и уехала в АО «Россельхозбанк».

Свидетель №4 разъяснила Поповой А.В., что она должна представить в следующий раз фотоотчет об использовании строительных материалов на строительство дома, которые будут оплачены согласно приложению № к договору купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ ИП Свидетель №3

ДД.ММ.ГГГГ к Свидетель №4 в управление сельского хозяйства Липецкой области снова пришла Попова А.В. и привезла договор купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный Поповой А.В. с ИП «Свидетель №3» с приложением №, в котором были перечислены наименования, количество, цена и стоимость строительных материалов, а также счет № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 464489 рублей. Кроме того Попова А.В. предоставила ей три фотоснимка в электронном виде, на которых изображены стены дома, выполненные из газосиликатных блоков, с пластиковыми окнами и крышей покрытой металлическим профлистом, часть фронтонов дома была не до конца выложена газосиликатными блоками. Фотографии были перемещены Свидетель №4 на ее рабочий компьютер в папку «Попова А.В. 473». Все предоставленные Поповой А.В. фотографии были датированы ДД.ММ.ГГГГ. Эти фотографии были представлены в подтверждение продолжения строительства жилого дома Поповой А.В.

Далее Свидетель №4 было предложено Поповой А.В. написать заявление о перечислении денежных средств на счет продавца стройматериалов ИП «Свидетель №3» на сумму 464489 рублей 00 копеек (остаток от общей суммы социальной выплаты Поповой А.В.). Попова А.В. в ее присутствии заполнила бланк заявления от ДД.ММ.ГГГГ. Свидетель №4 в свою очередь подготовила распорядительное письмо в адрес ОАО «Россельхозбанк» о перечислении с блокированного счета Поповой А.В. 464 489 рублей 00 копеек на счет ИП «Свидетель №3» Попова А.В. получила один экземпляр распорядительного письма, расписалась на втором экземпляре распорядительного письма и уехала в ОАО «Россельхозбанк».

Впоследствии, ОАО «Россельхозбанк» предоставил в управление сельского хозяйства Липецкой области копию свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ с отметкой об оплате, а также выписку о движении денежных средств по счету Поповой А.В.

Таким образом, при вышеуказанных обстоятельствах Попова А.В. получила социальную выплату в сумме 885 427,00 рублей. Согласно свидетельства о предоставлении социальной выплаты Поповой А.В. предоставлена социальная выплата в размере 885 427 рублей 20 копеек, однако Поповой А.В. были предоставлены договора купли-продажи строительных материалов на общую сумму 885 427 рублей, на основании которых 885 427 рублей были перечислены на счет продавца строительных материалов ИП «Свидетель №3» согласно вышеуказанным договорам, а сумма социальной выплаты в размере 20 копеек осталась на блокированном счете Поповой А.В., а по истечении срока хранения эта сумма была возвращена на лицевой счет управления сельского хозяйства Липецкой области.

Распорядителем данных денежных средств в сумме 885 427,20 рублей, выделенных Поповой А.В., как получателю социальной выплаты из федерального бюджета и бюджета Липецкой области в рамках Федеральной целевой программы управлению сельского хозяйства Липецкой области, является управление сельского хозяйства Липецкой области.

Когда Свидетель №4 вызывали для дачи объяснения в УФСБ России по Липецкой области, от сотрудников УФСБ, ей стало известно, что Попова А.В. никогда не работала в качестве телятницы в СССПК «Восход», то есть не имела права на получение социальной выплаты, а также не выполнила условия трехстороннего договора и не работала в течение 5 лет после получения социальной выплаты в <данные изъяты>.

Получатели социальной выплаты категории «молодые семьи и молодые специалисты» обязаны проработать в сельской местности по основному месту работы по трудовому договору либо в качестве индивидуального предпринимателя в агропромышленном комплексе не менее 5 лет после получения социальной выплаты.

В рамках Программы контроль за освоением перечисленных денежных средств не предусмотрен. Но в рамках статьи 158 Бюджетного кодекса РФ Управление сельского хозяйства Липецкой области как главный распорядитель бюджетных средств обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств; обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных настоящим Кодексом, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.

Для исполнения вышеуказанных полномочий управление собирает от граждан получивших социальную выплату фотоотчеты строительства домов на всех стадиях строительства.

    В период с 2014 года по 2018 год осуществлялись звонки Поповой А.В. с целью контроля по месту работы, а также запрашивалась информация о стадии строительства жилого дома. Попова А.В. поясняла, что работает на прежнем месте, строительные материалы для строительства ей были закуплены и использованы для строительства дома.

(том № 1 л.д. 222-228, том № 2 л.д.156-157).

Показания, данные в ходе предварительного следствия представителем потерпевшего Управления сельского хозяйства Липецкой области Свидетель №4 были поддержаны показаниями представителя потерпевшего главного специалиста-эксперта отдела комплексного развития сельских территорий управления сельского хозяйства Липецкой области Свидетель №15, которая дала показания аналогичные показаниям Свидетель №4, и подтвердила, что на блокированный счет Поповой А.В., открытый в ОАО «Россельхозбанк» произведен платеж с лицевого счета управления сельского хозяйства Липецкой области № в части федерального бюджета в сумме 554 543 рублей 06 копеек ДД.ММ.ГГГГ, с лицевого счета № в части областного бюджета на сумму 330 884 рубля 14 копеек 13.07.2015. 15.07.2015 с лицевого счета Поповой А.В. осуществлено перечисление по договору купли-продажи строительных материалов № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 420 938 рублей 00 копеек. ДД.ММ.ГГГГ с лицевого счета Поповой А.В. осуществлено перечисление по договору купли-продажи строительных материалов № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 464 489 рублей 00 копеек. Таким образом, при вышеуказанных обстоятельствах Попова А.В. получила социальную выплату в сумме 885 427,00 рублей. Согласно свидетельству    о предоставлении социальной выплаты Поповой А.В. предоставлена социальная выплата в размере 885 427 рублей 20 копеек. (Том № л.д. 216-218).

Свидетель Свидетель №7, чьи показания в соответствии со ст. 281 Уголовно - процессуального кодекса Российской Федерации были оглашены в суде, показал, что в его обязанности входит контроль исполнения бюджетных процедур управления и иные обязанности связанные с занимаемой должностью. Порядок получения гражданами социальной выплаты на строительство жилья в сельской местности определен Постановлением правительства РФ от 15.07.2013 №598 «О федеральной целевой программе устойчивого развития сельских территорий на 2014-2017 г.г. и на период 2020 г.». В соответствии с данным постановлением граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий собирают пакет документов, в который входят свидетельство на землю, справки о численности семьи, копии трудовых книжек и договоров, смета на строительство жилого дома и иные документы. Необходимым условием является наличие у граждан земельного участка в сельской местности и работа в сфере агропромышленного комплекса либо в социальной сфере, расположенной на сельской территории. Далее граждане обращаются в сельскую администрацию по месту нахождения своего земельного участка для включения в участники программы. Администрация сельского поселения, либо сами участники программы, действуя по поручению сельской администрации, отвозят пакет документов в Управление капитального строительства по Липецкой области для их проверки, после чего принимается решение либо о включении граждан в программу либо об отказе во включение в нее. Граждане уведомляются о принятом решении письменно. После включения Управлением капитального строительства по Липецкой области гражданина оно изготавливает от имени Управления сельского хозяйства Липецкой области свидетельство о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности, после этого Управление капитального строительства по Липецкой области направляет его в Управление сельского хозяйства Липецкой области для подписи и заключения с гражданином трехстороннего соглашения (договора об обеспечении жильем молодой семьи (молодого специалиста), в соответствии с которым Управление сельского хозяйства Липецкой области в лице начальника управления, работодателя где, работает гражданин которому планируется выдача социальной выплаты, и работником - самим получателем социальной выплаты заключают вышеуказанный договор, в соответствии с которым работник обязан работать у работодателя по трудовому договору не менее 5 лет со дня получения социальной выплаты. В случае если работник нарушает условия соглашения, то работник должен уведомить об этом Управление сельского хозяйства Липецкой области и администрацию сельского поселения, где у него находится земельный участок. В течение 6 месяцев с момента прекращения трудовой деятельности получатель социальной выплаты обязан устроиться на работу в сферу агропромышленного комплекса либо в социальную сферу, расположенную на сельской территории. В данном случае будет перезаключено соглашение. В случае если получатель социальной выплаты не трудоустраивается, то он обязан вернуть социальную выплату в полном объеме в Управление сельского хозяйства Липецкой области сразу же после прекращения трудовой деятельности. Распорядителем денежных средств является Управление сельского хозяйства Липецкой области, Управление капитального строительство по Липецкой области осуществляет прием от граждан документов, проверку документов на соответствии их порядку, включение граждан в реестр участников мероприятий, также осуществляет изготовление свидетельств о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности, а после подписания данного свидетельства начальником Управления сельского хозяйства Липецкой области, их выдачу получателям. После получения свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности гражданин открывает блокированный банковский счет в кредитной организации на территории субъекта Российской Федерации по месту выдачи свидетельства и действует свидетельство не более года с даты выдачи, то есть гражданин после перечисления ему денежных средств из Управления сельского хозяйства Липецкой области в виде социальной выплаты обязан заключить, как правило, договор купли-продажи строительных материалов (оборудования), либо договор на оказание услуг по строительству жилого дома. После истечения года выдачи свидетельства, если гражданин не воспользуется социальной выплатой, он обязан ее вернуть. После этого гражданин обращается с заявлением на имя начальника Управления сельского хозяйства Липецкой области, в котором просит перечислить хранящиеся на его счете денежные средства в виде социальной выплаты по указанным договорам предоставленные получателем.

    Начальник Управления сельского хозяйства Липецкой области изготавливает письмо на имя кредитной организации, где хранятся социальные выплаты гражданина с целью перечисления денежных средств гражданина на расчетные счета указанных в договорах организаций.

    Далее Управление сельского хозяйства Липецкой области в соответствии с пунктом 2.2.4 договора об обеспечении жильем молодой семьи (молодого специалиста), контролирует целевое расходование предоставленных средств социальной выплаты.

    Контроль осуществляется выездными проверками согласно годовому плану проверки, размещенному на официальном сайте Управления сельского хозяйства Липецкой области в разделе финансовый контроль. По устной договоренности специалисты Управления сельского хозяйства Липецкой области обзванивают получателей социальных выплат, и уточняют у них, о месте трудоустройства и о стадии постройки жилья. В случае выявления фактов нецелевого расходования социальных выплат материалы передаются в правоохранительные органы для принятия процессуального решения.

    В 2013 году Управление капитального строительства Липецкой области провело проверку документов, предоставленных Поповой А.В., и включило ее в реестр мероприятий по улучшению жилищных условий в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территории на 2014-2017 годы и на период до 2020 года». Управлением сельского хозяйства Липецкой области было подписано свидетельство о предоставлении социальной выплаты на строительство жилья в сельской местности №, согласно которому Поповой А.В. предоставлена социальная выплата в размере 885 427 рублей 20 копеек (554 543 рубля 06 копеек из федерального бюджета, 330 884 рубля 14 копеек из областного бюджета) на строительство дома, расположенного по адресу: <адрес>.

    Управлением капитального строительства Липецкой области Поповой А.В. было выдано свидетельство о предоставлении социальной выплаты на строительство жилья в сельской местности № от ДД.ММ.ГГГГ.

    Далее, 23.06.2015 Управление сельского хозяйства Липецкой области заключило трехстороннее соглашение (договор об обеспечении жильем молодой семьи (молодого специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ), сторонами по которому являлись Управление сельского хозяйства Липецкой области в лице начальника управления ФИО17, <данные изъяты> в лице Свидетель №11 именуемого как работодатель, и Поповой А.В., именуемой как работник, с третьей стороны. В договоре указаны права и обязанности органа исполнительной власти, в соответствии с которыми орган исполнительной власти вправе истребовать в судебном порядке от члена молодой семьи (молодого специалиста) средства в размере предоставленной социальной выплаты в случае невыполнения членом молодой семьи (молодым специалистом) обязательств, предусмотренного п.3.2.4 договора. Орган исполнительной власти обязан: в случае соблюдения всех условий, установленных программой, включить Работника в список лиц, которым будет предоставлена социальная выплата для приобретения (строительства) собственного жилья, давать работнику консультации по всем вопросам, связанным с реализацией мероприятий программы; перечислить работнику средства социальной выплаты после получения работником свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности; контролировать целевое расходование предоставленных средств социальной выплаты. В договоре указаны права и обязанности работника в соответствии с которыми: работник вправе использовать предоставленные средства социальной выплаты на строительство жилого помещения в сельской местности. Работник обязан обеспечить достоверность предоставляемых сведений; использовать предоставленные средства социальной выплаты по целевому назначению; работать у работодателя по трудовому договору не менее 5 лет со дня получения социальной выплаты. Также в договоре указаны обязанности работодателя и особые условия.

    На основании свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство жилья в сельской местности № Попова А.В. 06.07.2015 открыла банковский счет получателя социальной выплаты на строительство жилья в сельской местности в ОАО «Россельхозбанк», который предоставила в Управление сельского хозяйства Липецкой области. Согласно выписке по лицевому счету, в период с 09.07.2015 по 13.07.2015 управлением сельского хозяйства Липецкой области на блокированный счет Поповой А.В. №, открытый в Дополнительном офисе Липецкого регионального филиала ОАО «Россельхозбанк» № 3349/24, была перечислена социальная выплата в рамках вышеуказанной федеральной целевой программы в сумме 885 427 рублей 20 копеек.

    14.07.2015 Попова А.В. обратилась с письменным заявлением на имя начальника Управления сельского хозяйства Липецкой области, в котором просила перечислить полученную ею социальную выплату на счет продавца по договору купли-продажи №               от ДД.ММ.ГГГГ, счет № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ИП Свидетель №3 в сумме 420 938 рублей 00 копеек на строительство жилья по адресу: <адрес> при этом Попова А.В. предоставила договор купли-продажи строительных материалов (оборудования), а также счет с указанием количества строительных материалов и их стоимости.

15.07.2015 сотрудником управления сельского хозяйства Липецкой области подготовлено распорядительное письмо в адрес ОАО «Россельхозбанк» о перечислении с блокированного счета Поповой А.В. 420 938 рублей 00 копеек на счет ИП Свидетель №3 Попова А.В. получила один экземпляр распорядительного письма, расписалась на втором экземпляре распорядительного письма и уехала в ОАО «Россельхозбанк».

    21.12.2015 Попова А.В. обратилась с письменным заявлением на имя начальника Управления сельского хозяйства Липецкой области, в котором просила перечислить полученную ею социальную выплату на счет продавца по договору купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ, счет № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ИП Свидетель №3 в сумме 464 489 рублей 00 копеек на строительство жилья по адресу: <адрес> при этом Попова А.В. предоставила договор купли-продажи строительных материалов (оборудования), а также счет с указанием количества строительных материалов и их стоимости.

21.12.2015 сотрудником управления сельского хозяйства Липецкой области подготовено распорядительное письмо в адрес ОАО «Россельхозбанк» о перечислении с блокированного счета Поповой А.В. 464 489 рублей 00 копеек на счет ИП Свидетель №3 Попова А.В. получила один экземпляр распорядительного письма, расписалась на втором экземпляре распорядительного письма и уехала в ОАО «Россельхозбанк». Впоследствии, ОАО «Россельхозбанк» предоставил в управление сельского хозяйства Липецкой области копию свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ с отметкой об оплате, а также выписку о движении денежных средств по счету Поповой А.В.

Согласно свидетельству о предоставлении социальной выплаты, Поповой А.В. предоставлена социальная выплата в размере 885 427 рублей 20 копеек, однако Поповой А.В. были предоставлены договора купли-продажи строительных материалов на общую сумму 885 427 рублей, на основании которых 885 427 рублей были перечислены на счет продавца строительных материалов ИП Свидетель №3 согласно вышеуказанным договорам, а сумма социальной выплаты в размере 20 копеек осталась на блокированном счете Поповой А.В., и в последствии была возвращена на лицевой счет управления сельского хозяйства Липецкой области.

В период с 2014 года по 2018 год осуществлялись звонки Поповой А.В. с целью контроля по месту работы, а также запрашивалась информация о стадии строительства жилого дома. Попова А.В. поясняла, что работает на прежнем месте, строительные материалы для строительства ей были закуплены. (Том № 1 л.д.237-242)

Из показаний свидетеля Свидетель №5, оглашенных в ходе судебного заседания с согласия сторон, в соответствии со ст. 281 Уголовно - процессуального кодекса Российской Федерации следует, что в ее служебные обязанности входит осуществление контроля за предоставлением социальных выплат гражданам, в том числе по федеральной целевой программе (ФЦП) «Устойчивое развитие сельских территорий Липецкой области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года». До 2014 года действовала федеральная целевая программа «Социальное развитие села до 2013 года», утверждённой постановлением Правительства РФ от 03.12.2002 № 858, участники которой автоматически стали участниками ФЦП «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года», утверждённой постановлением Правительства РФ № 598 от 15.07.2013.

Согласно пп. «а», п. 4 раздела II Приложения № 1 к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, установленные Постановлением правительства РФ от 03.12.2002 № 858 «О федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2013 года» право на получение социальной выплаты гражданин имеет в случае, если соблюдаются в совокупности следующие условия: постоянное проживание в сельской местности, наличие собственных и (или) заемных средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, признание нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Федеральная целевая программа «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» (далее - Программа) утверждена постановлением Правительства РФ от 15.07.2013 №598, а также в Липецкой области - постановлением администрации Липецкой области от 28.10.2013 № 485 «Об утверждении государственной программы Липецкой области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Липецкой области». Одна из целей данной программы - улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности.

Распорядителем денежных средств, выделенных в рамках ФЦП «Социальное развитие села до 2013 года», а в последствии в рамках ФЦП «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года», в Липецкой области является Управление сельского хозяйства Липецкой области. ОКУ «УКС Липецкой области» взаимодействует с данным Управлением, в том числе осуществляет первичный сбор документов для получения социальной выплаты, осуществляет расчет суммы социальной выплаты.

На основании документов, полученных от органов местного самоуправления, составлялись списки потенциальных получателей социальной выплаты и согласно имеющимся денежным лимитам определялись конкретные получатели. Предварительно поступившие документы проверялись на наличие оснований у граждан для получения социальной выплаты.

Факт проживания в сельской местности подтверждается копиями документов, удостоверяющих личность претендента, соответствующими справками и иными документами из органов местного самоуправления. Факт трудоустройства в сельской местности подтверждается копиями трудовых книжек и трудовых договоров.

До 01 сентября ежегодно в Управление капитального строительства Липецкой области из сельских поселений Липецкой области поступали списки участников мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности в рамках федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года». На основании которого создается сводный список участников программы в соответствии с очередностью подачи документов. После чего Управление сельского хозяйства Липецкой области доводит до Управления капитального строительства Липецкой области лимиты социальных выплат в рамках вышеуказанной программы. Затем в соответствии с очередностью Управление капитального строительства Липецкой области направляет гражданам уведомления о том, что им выделена социальная выплата в рамках вышеуказанной программы. С 2011 года ФИО3 и Попова А.В. являлись участниками федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года», утверждённой постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № по категории «молодая семья». Первый пакет документов на имя Поповой А.В. поступил из администрации Чаплыгинского района до конца 2011 года. Пакеты документов на Попову А.В. поступали в ОКУ «УКС Липецкой области» ежегодно. В числе других документов за период с 2011 по 2015 год в пакете документов на имя Поповой А.В. находились: выписка из домовой книги администрации сельского поселения Юсовский сельсовет о том, что Попова А.В. проживает по адресу: <адрес>, заверенные копии паспортов на имя Поповой А.В., ФИО3, свидетельство о рождении ребенка, копия свидетельства о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ на незавершенный строительством дом (готовностью 18%) и земельный участок по адресу: <адрес>, смета на строительство жилого дома по вышеуказанному адресу, справки на всех членов семьи из ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» Чаплыгинское БТИ об отсутствии у Поповой А.В., ФИО3 и ФИО16 квартиры и частного дома.

Попова А.В. была включена в общий список участников мероприятия по улучшению жилищный условий граждан проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, по ФЦП «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года» за 2015 год, по категории «молодая семья» как работник в агропромышленном комплексе.

Согласно Приложению № к федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", предоставление молодым семьям и молодым специалистам социальных выплат осуществляется молодым семьям и молодым специалистам, указанным в пункте 34 настоящего Типового положения, изъявившим желание работать по трудовым договорам или осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе и улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир).

В период с 2011 по 2015 года в Управление капитального строительства Липецкой области на имя Поповой А.В. с учетом ежегодных обновлений из администрации Чаплыгинского района поступили помимо вышеперечисленных следующие документы: трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между <данные изъяты> в лице председателя Свидетель №11 и Поповой А.В., которая принята на работу телятницей; копия трудовой книжки на имя Поповой А.В. серии ТК-IV №, в которой имелась запись от ДД.ММ.ГГГГ о том, что Попова А.В. принята в <данные изъяты> телятницей, а также запись от ДД.ММ.ГГГГ о том, что Попова А.В. продолжает работать по настоящее время в данной должности.

На основании этих документов Попова А.В. относилась в категории указанной в п.п. «а» п. 37 раздела III Приложения № к федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", то есть имела первоочередное право на получение социальной выплаты перед претендентами других категорий.

Эти документы, подтверждающие трудоустройство Поповой А.В. в сельской местности в агропромышленном комплексе по основной работе непосредственно повлияли на получение Поповой А.В. социальной выплаты.

В соответствии с очередностью и лимитами денежных средств на предоставление гражданам социальных выплат по федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» экономистом отдела расчета социальных выплат Свидетель №6 в период не ранее 10.04.2015 и не позднее 10.06.2015 было подготовлено уведомление ОБУ «Управление капитального строительства Липецкой области» на имя Поповой А.В. о необходимости предоставления в ОБУ «УКС Липецкой области» документов, необходимых для включения в список претендентов на получение социальной выплаты по федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года».

В связи с наличием большого количества претендентов на получение социальной выплаты по федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года», проживающих на территории Чаплыгинского района, а также в связи со значительной удаленностью Чаплыгинского района от г. Липецка 10.06.2015 года выехала в администрацию Чаплыгинского района по адресу: Липецкая область, г. Чаплыгин, пл. Октябрьской революции, д. 7 в рабочее время с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут, туда же прибывали граждане являющиеся претендентами на получение социальной выплаты по указанной выше программе, в том числе и Попова А.В., так как в деле имеется заявление от Поповой А.В. о выдаче ей свидетельства на получение социальной выплаты, принятое ею. Ранее ее фамилия была ФИО37. Она изменила фамилию на Свидетель №5 после заключения брака ДД.ММ.ГГГГ.

Попова А.В. предоставила следующие документы:

- собственноручно заполнила и передала ей заявление от ДД.ММ.ГГГГ о выдаче свидетельства для получения социальной выплаты на приобретение или строительство жилья, указав в «шапке» заявления свои личные и паспортные данные, адрес проживания <адрес>, место работы и должность: Спок Дарюшка телятница, а также поставила дату ДД.ММ.ГГГГ и свою подпись. В нижней части заявления имеется подпись ФИО15 и указана дата принятия от Поповой А.В. данного заявления - ДД.ММ.ГГГГ;

- копии документов, удостоверяющих личность и членов ее семьи;

- выписку из домой книги от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой в <адрес> проживает семья, которая состоит из 7 человек, в числе которых Попова А.В., ФИО3, ФИО16;

- копии документов, подтверждающих родственные отношения между лицами, указанными в заявлении;

-договор купли-продажи строительных материалов № от ДД.ММ.ГГГГ заключенный с индивидуальным предпринимателем Свидетель №14;

- смету на строительство жилого дома в <адрес>, выполненную ООО «Геба».

У каждого претендента на получение социальной выплаты, в том числе у Поповой А.В. ДД.ММ.ГГГГ Свидетель №5 выясняла вопрос о ее трудоустройстве, поскольку этот критерий влияет на наличие у претендента оснований для получения социальной выплаты. Попова А.В. подтвердила, что трудоустроена в сельскохозяйственном предприятии, кроме того документы о ее трудоустройстве в агропромышленном комплексе имелись в папке с документами на имя ФИО3

На основании документов, представленных с 2011 года и до ДД.ММ.ГГГГ Поповой А.В., а также сообщенных последней в устной и письменной форме сведений об осуществлении трудовой деятельности по трудовому договору в агропромышленном комплексе по основному месту работу, проживание в сельской местности, Свидетель №6 не ранее ДД.ММ.ГГГГ и не позднее ДД.ММ.ГГГГ на трех членов семьи, то есть на Попову А.В., ее супруга ФИО3 и их ребенка произведен расчет социальных выплат за счет средств федерального и областного бюджетов в рамках реализации федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года». Размер социальной выплаты составил 885 427 рублей 20 копеек, в том числе: 554 543 рублей 06 копеек - из средств федерального бюджета, 330 884 рубля 14 копеек - из средств бюджета Липецкой области.

Затем было подготовлено свидетельство о получении социальной выплаты на имя Поповой А.В., которое с приложением расчета социальной выплаты было направлено в Управление сельского хозяйства Липецкой области для производства данной социальной выплаты Поповой А.В.. Через какое-то время свидетельство на имя Поповой А.В вернулось из Управления сельского хозяйства с подписью начальника Управления сельского хозяйства Липецкой области. В связи с наличием большого количества претендентов на получение социальной выплаты по федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года», проживающих на территории Чаплыгинского района, а также в связи со значительной удаленностью Чаплыгинского района от г. Липецка Свидетель №6, в период не ранее 23.06.2015 и не позднее 25.06.2015, свидетельства о получении социальной выплаты были выданы работнику администрации Чаплыгинского района Свидетель №9 для вручения гражданам, проживающим на территории Чаплыгинского района. Поповой А.В. было выдано свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму социальной выплаты 885 427 рублей 20 копеек, в том числе: 554 543 рублей 06 копеек - из средств федерального бюджета, 330 884 рубля 14 копеек - из средств бюджета Липецкой области.

О том, что Попова А.В. получила социальную выплату по федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года» представив фиктивные документы о своем трудоустройстве в СССПК «Восход» телятницей и фактически трудовую деятельность в данном сельскохозяйственном кооперативе не осуществляла ей стало известно от сотрудников полиции.

В случае, если бы Свидетель №5 было бы известно, что по состоянию на 10.06.2015 года Попова А.В. не осуществляет трудовую деятельность по основному месту работы в агропромышленном комплексе, то стало бы понятно, что Попова А.В. не имела право на первоочередное получение социальной выплаты, поскольку не соответствовала требованиям п.п. «а» п. 37 раздела III Приложения № к федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года» (в редакции Постановления Правительства РФ от 29 апреля 2014 г. № 399 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 г. N598») - то есть она не осуществляла трудовую деятельность по трудовому договору по основному месту работы в агропромышленном комплексе.

Таким образом, 10.06.2015 в течение рабочего дня, то есть с 8:00 до 17:00 час, администрации Чаплыгинского района по адресу: Липецкая область, г. Чаплыгин, пл. Октябрьской революции, д. 7, Попова А.В. скрыла от нее сведения о том, что она не осуществляет трудовую деятельность по основному месту работы в агропромышленном комплексе, а также в своем заявлении от 10.06.2015 сообщила ложные сведения о том, что она является работником по трудовому договору в агропромышленном комплексе. (Том № 2 л.д. 219-224)

Свидетель ФИО18, в ходе предварительного расследования дал аналогичные со свидетелем Свидетель №5, Свидетель №7 показания (т. 1 л.д. 73-75)согласно которым в его служебные обязанности входит, помимо прочего, прием документов от граждан, а также подготовленных и принятых от граждан органами местного самоуправления Липецкой области для расчета социальных выплат, подготовка расчетов социальных выплат и свидетельств на социальные выплаты, в том числе по федеральной целевой программе (ФЦП) «Устойчивое развитие сельских территорий Липецкой области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года». До 2014 года действовала федеральная целевая программа «Социальное развитие села до 2013 года», утверждённой постановлением Правительства РФ от 03.12.2002 № 858, участники которой автоматически стали участниками ФЦП «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года» утверждённой постановлением Правительства РФ от 15.07.2013 № 598. Согласно пп. «а», п. 4 раздела II Приложения № 1 к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, установленные Постановлением правительства РФ от 03.12.2002 № 858 «О федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2013 года» право на получение социальной выплаты гражданин имеет в случае, если соблюдаются в совокупности следующие условия: постоянное проживание в сельской местности, наличие собственных и (или) заемных средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, признание нуждающимся в улучшении жилищных условий. Федеральная целевая программа «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» (далее - Программа) утверждена постановлением Правительства РФ от 15.07.2013 №598, а также в Липецкой области - постановлением администрации Липецкой области от 28.10.2013 № 485 «Об утверждении государственной программы Липецкой области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Липецкой области». Одна из целей данной программы - улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности. Распорядителем денежных средств, выделенных в рамках ФЦП «Социальное развитие села до 2013 года», а в последствии в рамках ФЦП «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года», в Липецкой области является Управление сельского хозяйства Липецкой области. ОКУ «УКС Липецкой области» взаимодействует с данным Управлением, в том числе осуществляет первичный сбор документов для получения социальной выплаты, осуществляет расчет суммы социальной выплаты. На основании документов, полученных от органов местного самоуправления, составлялись списки потенциальных получателей социальной выплаты и согласно имеющимся денежным лимитам определялись конкретные получатели. Предварительно поступившие документы проверялись мной на наличие оснований у граждан для получения социальной выплаты. Факт проживания в сельской местности подтверждается копиями документов, удостоверяющих личность претендента, соответствующими справками и иными документами из органов местного самоуправления. Факт трудоустройства в сельской местности подтверждается копиями трудовых книжек и трудовых договоров. До 01 сентября ежегодно в Управление капитального строительства Липецкой области из сельских поселений Липецкой области поступали списки участников мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности в рамках федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года». На основании которого создается сводный список участников программы в соответствии с очередностью подачи документов. После чего Управление сельского хозяйства Липецкой области доводит до Управления капитального строительства Липецкой области лимиты социальных выплат в рамках вышеуказанной программы. Затем в соответствии с очередностью Управление капитального строительства Липецкой области направляет гражданам уведомления о том, что им выделена социальная выплата в рамках вышеуказанной программы. С 2011 года ФИО3 и Попова А.В. являлись участниками федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года», утверждённой постановлением Правительства РФ от 03.12.2002 № 858 по категории «молодая семья». Первый пакет документов на имя Поповой А.В. поступил из администрации Чаплыгинского района до конца 2011 года. Пакеты документов на Попову А.В. поступали в ОКУ «УКС Липецкой области» ежегодно. В числе других документов за период с 2011 по 2015 год в пакете документов на имя Поповой А.В. находились: выписка из домовой книги администрации сельского поселения Юсовский сельсовет о том, что она проживает по адресу: <адрес>, заверенные копии паспортов на ее имя и имя супруга, свидетельство о рождении ребенка, копия свидетельства о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ на незавершенный строительством дом (готовностью 18%) и земельный участок по адресу: <адрес>, смета на строительство жилого дома по вышеуказанному адресу, справки на всех членов семьи из ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» Чаплыгинское БТИ об отсутствии у Поповой А.В., ФИО3 и ФИО16 квартиры и частного дома.

Попова А.В. была включена в общий список участников мероприятия по улучшению жилищный условий граждан проживающих в сельской местности, в том числе, молодых семей и молодых специалистов по ФЦП «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года» за 2015 год, по категории «молодая семья» как работник в агропромышленном комплексе.

Согласно Приложению № к федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", предоставление социальных выплат осуществляется молодым семьям и молодым специалистам указанным в пункте 34 настоящего Типового положения, изъявившим желание работать по трудовым договорам или осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе и улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир). В период с 2011 по 2015 года в Управление капитального строительства Липецкой области на имя Поповой А.В. с учетом ежегодных обновлений из администрации Чаплыгинского района поступили помимо вышеперечисленных следующие документы: трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между <данные изъяты> в лице председателя Свидетель №11 и Поповой А.В., которая принята на работу телятницей; копия трудовой книжки на имя Поповой А.В. серии ТК-IV №, в которой имелась запись от ДД.ММ.ГГГГ о том, что Попова А.В. принята в <данные изъяты> телятницей, а также запись от ДД.ММ.ГГГГ о том, что Попова А.В. продолжает работать по настоящее время в данной должности. На основании этих документов Попова А.В. относилась в категории указанной в п.п. «а» п. 37 раздела III Приложения № к федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", то есть имела первоочередное право на получение социальной выплаты перед претендентами других категорий. Документы, подтверждающие трудоустройство Поповой А.В. в сельской местности в агропромышленном комплексе по основной работе непосредственно повлияли на получение Поповой А.В. социальной выплаты. В соответствии с очередностью и лимитами денежных средств на предоставление гражданам социальных выплат по федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» им в период не ранее 10.04.2015 и не позднее 10.06.2015 было подготовлено уведомление ОБУ «Управление капитального строительства Липецкой области» на имя Поповой А.В. о необходимости предоставления в ОБУ «УКС Липецкой области» документов, необходимых для включения в список претендентов на получение социальной выплаты по федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года». В связи с наличием большого количества претендентов на получение социальной выплаты по федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года», проживающих на территории Чаплыгинского района, а также в связи со значительной удаленностью Чаплыгинского района от г. Липецка ДД.ММ.ГГГГ начальник отдела по расчету социальных выплат Управления капитального строительства Липецкой области ФИО15( в настоящее время ее фамилия Свидетель №5) выехала в администрацию Чаплыгинского района по адресу: Липецкая область, г. Чаплыгин, пл. Октябрьской революции, д. 7 в рабочее время с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут, туда же в числе других граждан, проживающих на территории Чаплыгинского района прибыла и Попова А.В., которая предоставила следующие документы: собственноручно заполненное заявление от ДД.ММ.ГГГГ о выдаче свидетельства для получения социальной выплаты на приобретение или строительство жилья, указав в «шапке» заявления свои личные и паспортные данные, место работы и должность: Спок Дарюшка телятница, а также поставила дату ДД.ММ.ГГГГ и свою подпись. В нижней части заявления имеется подпись ФИО15 и указана дата принятия от Поповой А.В. данного заявления - ДД.ММ.ГГГГ;. копии документов, удостоверяющих личность и членов семьи Поповой А.В.; выписку из домой книги от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой в <адрес> проживает семья, которая состоит из 7 человек, в числе которых Попова А.В., ФИО3, ФИО16; копии документов, подтверждающих родственные отношения между лицами, указанными в заявлении; договор купли-продажи строительных материалов № от ДД.ММ.ГГГГ заключенный с индивидуальным предпринимателем Свидетель №14; смету на строительство жилого дома в <адрес>, выполненную ООО «Геба». У каждого претендента на получение социальной выплаты выясняется вопрос о его трудоустройстве, поскольку этот критерий влияет на наличие у претендента оснований для получения социальной выплаты. Исходя из того, что ФИО15 приняла ДД.ММ.ГГГГ заявление о выдаче свидетельства для получения социальной выплаты на приобретение или строительство жилья от Поповой А.В., значит Попова А.В. подтвердила, что трудоустроена в сельскохозяйственном предприятии, кроме того документы о ее трудоустройстве в агропромышленном комплексе имелись в папке с документами на имя ФИО3    Привезенные ФИО15 заявления на получение социальной выплаты с приложением указанных к заявлению документов из администрации Чаплыгинского района были разложены им по папкам с документами в соответствии с фамилиями претендентов на получение социальной выплаты. В связи с наличием большого количества документов он не увидел, что в заявлении Поповой А.В. от 10.06.2015 указано ее место работы: <данные изъяты>, тогда как в деле с ее документами имелся трудовой договор и копия трудовой книжки о ее трудоустройстве в <данные изъяты> телятницей.

На основании документов, представленных начиная с 2011 года и до 10.06.2015 Поповой А.В., а также сообщенных ею в устной и письменной форме сведений об осуществлении трудовой деятельности по трудовому договору в агропромышленном комплексе по основному месту работу, проживание в сельской местности, им не ранее 10.06.2015 и не позднее 23.06.2015 на трех членов семьи, то есть на Попову А.В., ее супруга ФИО3 и их ребенка произведен расчет социальных выплат за счет средств федерального и областного бюджетов в рамках реализации федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года». Размер социальной выплаты составил 885 427 рублей 20 копеек, в том числе: 554 543 рублей 06 копеек - из средств федерального бюджета, 330 884 рубля 14 копеек - из средств бюджета Липецкой области. Затем было подготовлено свидетельство о получении социальной выплаты на имя Поповой А.В., которое с приложением расчета социальной выплаты было направлено в Управление сельского хозяйства Липецкой области для производства выплаты Поповой А.В. данной социальной выплаты. Через какое-то время свидетельство на имя Поповой А.В. вернулось из Управления сельского хозяйства с подписью начальника Управления сельского хозяйства Липецкой области. В связи с наличием большого количества претендентов на получение социальной выплаты по федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года», проживающих на территории Чаплыгинского района, а также в связи со значительной удаленностью Чаплыгинского района от г. Липецка Свидетель №6, в период не ранее ДД.ММ.ГГГГ и не позднее ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о получении социальной выплаты были выданы работнику администрации Чаплыгинского района Свидетель №9 для вручения гражданам, проживающим на территории Чаплыгинского района. Поповой А.В. было выдано свидетельство №               от ДД.ММ.ГГГГ на сумму социальной выплаты 885 427 рублей 20 копеек, в том числе:                554 543 рублей 06 копеек - из средств федерального бюджета, 330 884 рубля 14 копеек - из средств бюджета Липецкой области.

О том, что Попова А.В. получила социальную выплату по федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года», представив фиктивные документы о своем трудоустройстве в <данные изъяты> <данные изъяты> и фактически трудовую деятельность в данном сельскохозяйственном кооперативе не осуществляла ФИО19 стало известно от сотрудников полиции. В случае, если ему было бы известно, что по состоянию на 10.06.2015 года Попова А.В. не осуществляет трудовую деятельность по основному месту работы в агропромышленном комплексе, то стало бы понятно, что та не имела право на первоочередное получение социальной выплаты, поскольку не соответствовала требованиям п.п. «а» п. 37 раздела III Приложения № к федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года» (в редакции Постановления Правительства РФ от 29 апреля 2014 г. № 399 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 г. N598») - то есть она не осуществляла трудовую деятельность по основному месту работы в агропромышленном комплексе.

Таком образом, 10.06.2015 в течение рабочего дня, то есть с 8:00 до 17:00 час, в администрации Чаплыгинского района по адресу: Липецкая область, г. Чаплыгин,                     пл. Октябрьской революции, д. 7, Попова А.В. скрыла от начальника отдела по расчету социальных выплат Управления капитального строительства Липецкой области ФИО15 сведения о том, что она не осуществляет трудовую деятельность по основному месту работы в агропромышленном комплексе, а также в своем заявлении от 10.06.2015 сообщила ложные сведения о том, что она является работником по трудовому договору агропромышленного комплекса. (Том № 1 л.д. 243-248).

Свидетель Свидетель №9., чьи показания в соответствии со ст. 281 УПК РФ, были оглашены в суде, показала, что она с 2005 года до марта 2016 года она работала в должности ведущего специалиста отдела архитектуры и строительства Администрации Чаплыгинского муниципального района. В период ее работы, примерно в 2008-2009 году, начала действовать федеральная целевая программа «Социальное развитие села до 2012 года», затем после 2012 года стала действовать Федеральная целевая программа «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года». Согласно условиям программ гражданам выделалась социальная выплата на строительство жилья в сельской местности. Граждане должны быть признаны жилищной комиссией администрации сельского поселения по месту жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий. Условия программ разъясняли гражданам лично она раз в год в присутствии главы администрации ФИО20 на общем собрании в здании администрации Чаплыгинского муниципального района. В газете давали объявление о проведении собрания. Явку участников программ обеспечивали главы сельских поселений Чаплыгинского района. Кроме того на собрании показывали фильм о действующих федеральных целевых программах, касающихся строительства жилья в сельской местности, в котором также говорилось об условия программы, а также были интервью с гражданами, которые уже построили жилье по федеральной целевой программе и рассказывали как они это сделали. Затем гражданам, присутствующим на собрании раздавали папки с распечатанным текстом действующей федеральной целевой программы по строительству жилья. Программа лежала также в администрации на столе, где граждане могли ее взять. Также в администрации работали две информационные группы, одну из которых возглавлял ФИО20, а вторую его заместитель. Они также разъясняли условия программ по строительству жилья. После проведения собрания работники отдела архитектуры и строительства Администрации Чаплыгинского района, а также работники других отделов ездили по сельским поселениям, где в Домах культуры также собирали граждан и объясняли им условия, при наличии которых граждане могут получить социальную выплату на строительство жилья. Кроме того к Свидетель №9 обращались граждане, которым она рассказывала условия программы при наличии которых возможно получить социальную выплату от государства на строительство жилья в сельской местности. По первой программе необходимы были три условия: проживание в сельской местности, строительство жилья в сельской местности и семья или гражданин должны были быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий. По Федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» условиями, при наличии которых выплачивалась социальная выплата на строительство жилья были: проживание в сельской местности, строительство жилья в сельской местности, семья или гражданин должны были быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий, а также один из членов семьи должен был работать в агропромышленном комплексе по основной работе.

Попова А.В. и ФИО3 не знакомы Свидетель №9, она их в лицо не помнит, так как приходилось общаться с большим количеством граждан по роду ее работы. Если бы к ней бращались Попова А.В. и ФИО3 она бы им в обязательном порядке рассказала об условиях программы, как она это всегда делала. Список необходимых документов был напечатан и она давала его гражданам для того, чтобы они представили их. После того как гражданин приносил пакет документов, Свидетель №9 проверяла их. Если согласно представленным документам гражданин подпадал под условия федеральной целевой программы по строительству жилья, то она давала ему бланк заявления о включении в список мероприятий по улучшению жилищных условий путем строительства жилья по федеральной целевой программе, чтобы его заполнил гражданин. На каждого гражданина она заводила папку и туда подшивала все документы, которые ей приносили граждане. Она сама сбором документов для каких- либо граждан не занималась. Документы они приносили лично, либо их приносили близкие родственники. Это были либо оригиналы документов, либо заверенные копии документов, например копии трудовых книжек. Документы сдавались в Управление капитального строительства Липецкой области до конца февраля ежегодно, то есть граждане приносили ей новый пакет документов обновленный каждый год. Затем папки с документами Свидетель №9 везла в Управление капитального строительства Липецкой области. Перед этим она проверяла папки на наличие в них необходимых документов, если в папке не хватало каких-то документов или заявления, то они звонили гражданам, просили придти и принести недостающие документы либо написать заявление о включении в список мероприятий по улучшению жилищных условий путем строительства жилья по федеральной целевой программе. Свидетель №11, являющегося главой сельскохозяйственного кооператива, Свидетель №9 знает в лицо, но с ним не общалась. Она никогда не передавала ни лично, ни с кем-либо из граждан документы касающиеся получения гражданами социальных выплат, на подпись Свидетель №11 Все документы граждане предоставляли в администрацию Чаплыгинского района лично либо через близких родственников. Она не говорила Поповой А.В. о том, что нужно устроиться на работу в селе, чтобы быстрее проходила очередь на социальную выплату. О том, что для получения социальной выплаты необходимо работать в агропромышленном комплексе по основной работе она говорила гражданам сразу при приеме от них документов и говорила, что это обязательное условие для получения социальной выплаты. Работу в агропромышленном комплексе граждане подтверждали трудовым договором и копией трудовой книжки. В администрации Чаплыгинского района для получения социальной выплаты на строительство жилья граждане заполняли только заявление о включении их в список участников мероприятий по улучшению жилищных условий путем строительства жилья по федеральной целевой программе, которая действовала на тот момент, больше никаких документов в администрации Чаплыгинского района они не писала, предоставляли только копии необходимых документов. Это заявление писалось на имя главы сельского поселения по месту жительства гражданина. Иногда такое заявление могли написать близкие родственники граждан. С 2010 по 2015 год здание администрации Чаплыгинского муниципального района располагалось по адресу: Липецкая область, г. Чаплыгин, пл. Октябрьской Революции, д. 7 и режим работы администрации был с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут с понедельника по пятницу. Рукописный текст, расположенный в заявлении от имени ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ был выполнен Свидетель №9 Кто расписался в заявлении от имени ФИО3 она не помнит, возможно и она сама. Почему она писала заявление от имени ФИО3, не помнит, Она была убеждена на основании документов, представленных Поповой А.В., что последняя, являясь участником Федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года» по категории молодая семья, вправе стать претендентом на получение социальной выплаты, так как она предоставила трудовой договор и копию трудовой книжки о том, что трудоустроена в агропромышленном комплексе в сельской местности. О том, что представленные Поповой А.В. документы были фиктивными и что она фактически в <данные изъяты> в должности телятницы не работала, Свидетель №9 стало известно только от сотрудников полиции. Какой-либо заинтересованности в том, чтобы Попова А.В. получила социальную выплату, у Свидетель №9 не было. (Том № 2 л.д.27-29, том № 2 л.д. 124-127, 225-226)

Свидетель Свидетель №8,, чьи показания в соответствии со ст. 281 УПК РФ, были оглашены в суде, показала, что она работает инспектора Муниципального бюджетного учреждения «Эксплуатация муниципальной собственности», в ее должностные обязанности кроме прочих, входит консультирование граждан, желающих стать участниками федеральных социальных жилищных программ, в том числе и по Федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года», и оказание им помощи в сборе необходимых документов. Порядок формирования и утверждения списков участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов утвержден Постановлением администрации Липецкой области от 23.06.2009 г. № 217. В соответствии с пунктом 2 Порядка ОКУ «УКС Липецкой области» ежегодно до 1 марта принимает от органов местного самоуправления списки граждан, молодых семей и молодых специалистов, изьявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат и копии документов, указанные в пунктах 19. 39 Типового положения, которое является приложением к указанному Постановлению. В соответствии с пунктом 21 Типового положения органы местного самоуправления проверяют правильность оформления документов, указанных в пунктах 19, 39 Типового положения и достоверность содержащихся в них сведений. При выявлении недостоверной информации, содержащейся в этих документах, органы местного самоуправления возвращают их заявителю с указанием причин возврата. На основании списков и копий документов, а также с учетом информации о лимитах бюджетных обязательств федерального и областного бюджетов и о стоимости 1 кв. метра. полученной от Управления сельского хозяйства Липецкой области ОКУ «УКС Липецкой области» формирует сводный список участников мероприятий на текущий год. Сводный список всех обратившихся граждан направляется в ОКУ «УКС Липецкой области», где формируется общий список исходя из очередности, установленной пунктами 5, 37 Типового положения, с учетом первоочередного права на получение социальных выплат, предусмотренного пунктами 6, 38 Типового положения. Общий список утверждается приказом Управления сельского хозяйства Липецкой области.

Далее, в соответствии с постановлением администрации Липецкой области от 05.03.2008 года № 34 ОКУ «УКС Липецкой области» осуществляет расчет суммы социальной выплаты, оформляет бланк свидетельства о праве на получение социальной выплаты и направляет в Управление сельского хозяйства для подписания. Свидетельство ОКУ «УКС Липецкой области» выдает гражданам строго в соответствии со сводным списком, утвержденным Управлением сельского хозяйства. В дальнейшем работу с участниками мероприятий осуществляет Управление сельского хозяйства Липецкой области. Ежегодно, в том числе и в срок до 14.07.2015 года администрацией Чаплыгинскогомуниципального района в ОКУ «УКС Липецкой области» прелоставлялся список граждан - участников ФЦП «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года». Способом улучшения жилищных условий для Поповой А.В. она полагает, являлось строительство жилья. Социальная выплата может быть использована в том числе, как на строительство нового жилья, так и на завершение ранее начатого строительства. В случае если выплата предоставляется на завершение строительства, то ее размер не превышает остаток сметной стоимости средств на дату выдачи свидетельства. Стоимость незавершенного строительства определяется согласно постановления администрации Липецкой области области № 310 от 18.06.2015, то есть путем подтверждения актами КС-2‚ КС-З или отчетом независимой оценки. Документы должны предоставляться гражданами в органы местного самоуправления (п. 19 и п. 39 Типового положения). В связи с изложенным, для получения социальной выплаты в рамках ФЦП «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» Попова А.В. должна была в течение установленного времени собрать необходимые документы, явиться с ними в МБУ «Эксплуатация муниципальной собственности», для получения консультации, проверки полноты собранных документов и далее самостоятельно предоставить их в ОКУ «УКС Липецкой области». МБУ «Эксплуатация муниципальной собственности», оказывает лишь помощь гражданам, желающим стать участниками федеральных социальных программ по улучшению жилищных условий и никаких документов у себя не аккумулирует, не ведутся и журналы обратившихся, весь пакет собранных гражданами документов направляется в ОКУ «УКС Липецкой области». (Том № 2 л.д.24-26, 115-117).

Свидетель Свидетель №10, чьи показания в соответствии со ст. 281 УПК РФ, были оглашены в суде, показала, что она в 2014 году работала в должности главы администрации сельского поселения с. Юсово Чаплыгинского района Липецкой области. В ее должностные обязанности кроме прочего входило рассмотрение заявлений граждан, о включении их в различные социальные программы. В 2014 году действовала социальная программа по поддержке молодых семей и молодых специалистов «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года». Обязательными условиями данной программы является то, что заявитель должен нуждаться в собственном жилье либо в улучшении жилищных условий; иметь регистрацию в с. Юсово Чаплыгинского района, должно не хватать жилищных квадратных метров на человека в семье. Процедура вступления и в последующем получение социальной выплаты по программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» следующая: гражданин обращается в администрацию сельского поселения с. Юсово Чаплыгинского района с заявлением. В заявлении гражданин просил включить его в социальную программу, указывает категорию, по которой он желает участвовать в программе. Также, в заявлении он указывает состав семьи и место жительства каждого члена семьи. После подачи гражданином заявления, специалистом администрации с. Юсово Чаплыгинского района, заявителю выдается перечень документов, которые он должен собрать и предоставить, для того, что в дальнейшем комиссия приняла решение о постановке заявителя на учет граждан в социальную программу. Документами, которые необходимы для постановки на учет, являлись: акт материально-бытовых условий проживающего; справка о составе семьи; наличие земельного участка; справка с места работы; копии документов паспортов; свидетельство о рождении детей; выписка из БТИ. После сбора этих документов комиссия рассматривала вопрос о постановке на учет граждан для участия в программе. После решения комиссии о том, что гражданин подходит под условия социальной программы и нуждается в улучшении жилищных условий, собранные им документы направляются в администрацию Чаплыгинского района, где в дальнейшем рассмотриваются. Далее администрация Чаплыгинского района собирает остальные необходимые документы, формирует папку документов и направляет ее в город Липецк, где принимается окончательное решение о назначении и дальнейшей социальной выплаты гражданину. В 2011 году существовала социальная программа под названием «Социальное развитие села до 2012». Одним из условий для вступления гражданина в данную социальную программу, являлось то, что он должен проживать на сельской территории; работать в сельской местности. ФИО3 в 2011 году, подавал заявление о включении его в социальную программу «Социальное развитие села до 2012». В дальнейшем его обращение было рассмотрено комиссией 28.01.2011 и принято решение о его постановке на учет, как семьи, нуждающейся в улучшении жилищных условий и получении социальных выплат. Рассматривала ли она заявление от ФИО3 от 25.12.2014 о включении его в социальную программу «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» Свидетель №10 не помнит, но тот по условиям и критериям попадал в данную социальную программу. О том, что ФИО3 вступил в социальную программу для дальнейшего получения социальной выплаты она знает, вследствие того, что администрация сельского поселения с. Юсово Чаплыгинского района выдавала справке о составе семьи для предоставления социальной выплаты. ( Том № 2 л.д. 45-48).

Свидетель Свидетель №2, чьи показания в соответствии со ст. 281 УПК РФ, были оглашены в суде, показала, что она работает в должности директора МБОУ СШ <адрес> до 2016 года в администрации сельского поселения с. Юсово Чаплыгинского района был жилищный комитет, который разрешал вопрос о постановке на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. До 2016 года ее приглашали в сельскую администрацию с. Юсово Чаплыгинского района, в качестве председателя жилищного комитета, который рассматривал вопрос о постановке граждан на учет по социальным программам для улучшения жилищных условий. Из социальных программ действовали «Социальное развитие села до 2012 года», «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года», в которых обязательным условием для постановки граждан на учет являлось то, что заявитель должен нуждаться в собственном жилье либо в улучшении жилищных условий, иметь регистрацию в с. Юсово Чаплыгинского района Липецкой области, должно быть не более 18 жилищных кв.м. на человека в семье. Гражданин должен подать заявление о постановке на учет, где указывает подкатегорию, по которой он планирует в дальнейшем получить социальную выплату, указывает состав семьи и место жительства каждого члена семьи. После подачи заявления, специалистом администрации с. Юсово Чаплыгинского района заявителю выдается перечень документов, которые тот должен собрать и предоставить в администрацию для дальнейшего рассмотрения о постановке на учет гражданина комиссией жилищного комитета. В перечень документов, которые гражданин должен собрать для рассмотрения его кандидатуры жилищным комитетом на постановку на учет по социальной программе входит: акт обследования материально-бытовых условий проживающего, данный акт составляется несколькими членами жилищной комиссии; справка о составе семьи; наличие земельного участка; копии паспортов; свидетельство о рождении детей; выписка из БТИ. Гражданин приходит с собранными им документами и члены жилищной комиссии решают вопрос о постановке его на учет, как нуждающегося в улучшении жилищных условий, либо выносят отказ. Кто в 2011 году подавал заявление о постановке на учет по социальным программам, кого именно они заслушивали для решения этого вопроса, она не помнит. (Том № 2 л.д. 49-51).

Свидетель Свидетель №11, чьи показания в соответствии со ст. 281 УПК РФ, были оглашены в суде, показал, что в 2009 году он образовал снабженческо-сбытовой сельскохозяйственный потребительский кооператив <данные изъяты> и являлся его председателем. <данные изъяты> действовал до 2018 года. Попова А.В. ему знакома, они проживают в одном селе Юсово на параллельных улицах. В начале июня 2013 года к нему в цех по переработке молока <данные изъяты> пришла Попова А.В. Цех по переработке молока <данные изъяты> где располагалось его рабочее место, находился в <адрес> вблизи <адрес> день начинался с 08 часов 00 минут и заканчивался в 17 часов 00 минут. В течение рабочего дня Попова А.В. пришла к нему в цех по переработке молока и попросила принять ее на работу в <данные изъяты> Он сказал, что в настоящее время может принять ее на работу только телятницей. Та согласилась. Тогда он позвонил бухгалтеру <данные изъяты> Свидетель №12 и попросил ее оформить документы о принятии на работу Поповой А.В. на должность телятницы <данные изъяты> То есть Свидетель №12 должна была подготовить приказ о приеме на работу, трудовой договор в двух экземплярах, если у Поповой А.В. не было трудовой книжки, то она должна была завести трудовую книжку на имя Поповой А.В. Свидетель №12 находилась в кабинете на продуктовом рынке на <адрес> в <адрес> по основному месту работы. Он сказал Попов А.В. ехать туда для оформления документов, после чего выходить на работу. С последней был заключен трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому она принималась на работу по должности телятница на неопределенный срок. Началом работы было указано ДД.ММ.ГГГГ. Трудовой договор заполнен Свидетель №12 Данный договор был передан ему для подписания либо Свидетель №12 либо Попова А.В. Этот трудовой договор он подписывал на своем рабочем месте в цехе по переработке молока <данные изъяты> и поставил печать на свою подпись. Попова А.В. подписала этот трудовой договор от своего имени там же в его присутствии. Договор был составлен и подписан в двух экземплярах, один из которых он передал Поповой А.В. Подписание данного договора осуществлялось либо в день его составления, то есть ДД.ММ.ГГГГ либо на следующий день в течение рабочего времени. Он спрашивал у Поповой А.В., когда она выйдет на работу, на что та ответила, что выйдет в ближайшее время. Он не спрашивал у Свидетель №12 имелась ли у Поповой А.В. трудовая книжка. Обычно Свидетель №12 передавала ему трудовые книжки на принятых на работу сотрудников и он хранил их в сейфе в цехе по переработке молока <данные изъяты> Передавала ли ему Свидетель №12 трудовую книжку на имя Поповой А.В., он не помнит. После заключения трудового договора Попова А.В. на работу не вышла, трудовую деятельность в <данные изъяты> не осуществляла. В сввязи с чем табель рабочего времени он на Попову А.В. не заполнял, налоговые отчисления не производил, заработную плату не выплачивал. Попова А.В. приехала к нему примерно спустя 2 года после того, как она была принята на работу в <данные изъяты> телятницей, передала ему договор и просила его подписать. Он прочитал договор и узнал из текста, что работник, то есть Попова А.В., должна получить денежные средства от Управления сельского хозяйства на строительства жилья, при этом она должна проработать у работодателя, то есть в <данные изъяты> не менее 5 лет, так же из текста договора он узнал, что договор может быть расторгнут, а предоставленные денежные средства взысканы с работника в случае досрочного расторжения трудового договора. Он спросил у Поповой А.В., как он может подписать этот договор, если она у него ни дня не работала. Попова А.В. ответила, что у нее маленький ребенок, поэтому у нее не получалось, но теперь она работать будет. Он поверил Поповой А.В. и подписал трехсторонний договор № от ДД.ММ.ГГГГ. Был ли подписан в его присутствии этот договор Поповой А.В., он не помнит. Последняя забрала данный договор об обеспечении жильем молодой семьи и на работу больше не выходила. Свидетель №11 был занят работой, поэтому, несмотря на то, что Попова А.В. на работу так и не вышла, не попросил Свидетель №12 оформить увольнение. Других документов, в период с 2013 по 2015 год, Попова А.В. ему на подпись не приносила. В декабре 2013 года Попова А.В. не работала в <данные изъяты> Печать <данные изъяты> всегда находилась у него в сейфе, Свидетель №12 он печать никогда не передавал. На копии трудовой книжки на имя Поповой А.В. серии № на записи, выполненной от имени Свидетель №12 «копия верна» он поставил оттиск печати <данные изъяты> Копия трудовой книжки была сделана Свидетель №12 при приеме Поповой А.В. на работу и передана ему вместе с трудовым договором. Обращалась ли Попова А.В. за получением копии трудовой книжки, он не помнит. Кем выполнена запись в копии трудовой книжки имя Поповой А.В. № « 2. 01.10. 2013 Продолжает работать по настоящее время в данной должности», ему неизвестно. Если он сам делал копии с трудовой книжки по просьбе работников, то он писал фразу «Работает по настоящее время» и ставил печать на запись, после чего делал ксерокопию, заверял копию своей подписью и печатью. (Том № 1 л.д.235-236, том № 2 л.д. 94-97).

Свидетель Свидетель №12 дала показания, аналогичные показаниям свидетеля Свидетель №11 (Том № 2 л.д. 98-100.

Свидетель Свидетель №1, чьи показания в соответствии со ст. 281 УПК РФ, были оглашены в суде, показала, что она в собственности имеет парикмахерскую <данные изъяты> расположенную по адресу: <адрес>             На основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ в парикмахерской работает Попова А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающая по адресу : <адрес> С ДД.ММ.ГГГГ Попова А.В. не прекращала свою трудовую деятельность в парикмахерской «Каприз» и до ухода в декрет постоянно работала. В парикмахерской постоянно ведется производственный табельный календарь. Свидетель №1 познакомилась с Поповой А.В. в середине июня 2015 года. ДД.ММ.ГГГГ она на основании приказа № была принята на работу парикмахером в парикмахерскую «Каприз». При приеме на работу Попова А.В. представила медицинскую книжку, документ об образовании, согласно которому у нее имеется специальность парикмахер. У Поповой А.В. не было трудовой книжки, поэтому ФИО21 завела ей трудовую книжку от ДД.ММ.ГГГГ. Попова А.В. не говорила о каком–либо еще своем месте работы. Если бы та хотела подрабатывать, ФИО21 могла предоставить ей 1-2 часа в парикмахерской для работы. Ей не известно, работала ли еще где-либо Попова А.В. до трудоустройства в парикмахерскую «Каприз». Записи в трудовую книжку Поповой А.В. о ее увольнении, а затем в тот же день - об аннулировании записи об увольнении внесены ошибочно. Увольнялся другой человек, а не Попова А.В. фамилии были созвучны. Запись о приеме на работу Поповой А.В. в трудовой книжке делала бухгалтер и ошибочно вместо приказа о приеме на работу Поповой А.В. № от ДД.ММ.ГГГГ указала трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время Попова А.В. находится в отпуске по уходу за ребенком. (Том № 2 л.д.10-12, 131-133).

Свидетель Свидетель №14, чьи показания в соответствии со ст. 281 УПК РФ, были оглашены в суде, показал, что с 1995 года он осуществляет предпринимательскую деятельность. Основным видом деятельности является розничная продажа строительных материалов. У него имеется магазин по адресу: <адрес>, режим работы с 08 часов 00 минут до 18 часов 00 минут. В Липецком ОСБ № по адресу: <адрес> на его имя открыт счет №. Согласно договору розничной купли-продажи строительных материалов № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ним и Поповой А.В., он обязался передать, а Попова А.В. оплатить, материалы для строительства собственного жилого дома. К договору также прилагался список строительных материалов и счет для оплаты на общую сумму 899 000 рублей. Договоры, как правило, готовил бухгалтер, а Свидетель №14 их подписывал чаще всего в отсутствие покупателя. От своего бухгалтера ему известно, что денежные средства со счета Поповой А.В. на его счет не поступали, поэтому строительные материалы Поповой А.В. не отпускались. Свидетель №14 известно, что на территории Липецкой области действовали федеральные целевые программы, согласно которым гражданам предоставлялись социальные выплаты на строительство жилья. Бывали случаи приобретения гражданами строительных материалов в принадлежащем ему магазине по вышеуказанным федеральным целевым программам. Почему Попова А.В. не стала приобретать строительные материалы в принадлежащем ему магазине, не знает. (Том № л.д. 212-213).

Свидетель Свидетель №3, чьи показания в соответствии со ст. 281 УПК РФ, были оглашены в суде, показал, что до 2019 года он являлся индивидуальным предпринимателем. Торговлю строительными материалами прекратил в августе 2018 года. У него имелся строительный магазин, расположенный по адресу: <адрес>. Рабочий день магазина был в 08 часов 00 минут до 18 часов 00 минут. ДД.ММ.ГГГГ к нему в магазин обратилась Попова А.В., которая пояснила, что строительные материалы она желает приобрести за счет средств социальной выплаты, предоставленной ей на строительство жилья и которые находятся на заблокированном счете в ОАО «Россельхозбанк». Между ним и Поповой А.В. был заключен договор купли-продажи строительных материалов (оборудования) № от ДД.ММ.ГГГГ, а также выписан счет № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 420 938 рублей. Он передал Поповой А.В. вышеуказанный договор купли-продажи и приложение к нему с перечнем строительных материалов, а также счет для оплаты с указанием реквизитов для оплаты. Через некоторое время на его расчетный счет №, открытый в дополнительном офисе Липецкого регионального филиала ОАО «Россельхозбанк» №, который располагался по адресу: <адрес>, поступили со счета Поповой А.В. денежные средства равные сумме, на которую между ним и Поповой А.В. был заключен вышеуказанный договор. Через некоторое время та получила строительные материалы в соответствии с условиями договора купли-продажи строительных материалов. Далее, ДД.ММ.ГГГГ к нему в магазин обратилась Попова А.В., которая пояснила, что строительные материалы она желает приобрести за счет средств социальной выплаты, предоставленной ей на строительство жилья, и которые находятся на заблокированном счете в ОАО «Россельхозбанк». Между ним и Поповой А.В. был заключен договор купли-продажи строительных материалов (оборудования) № от ДД.ММ.ГГГГ, а также выписан счет № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 464 489 рублей. Он передал Поповой А.В. вышеуказанный договор купли-продажи, приложение к нему с перечнем строительных материалов, а также счет для оплаты с указанием реквизитов для оплаты. Через некоторое время на его расчетный счет №, со счета Поповой А.В. поступили денежные средства, равные цене договора купли-продажи строительных материалов. Через некоторое время Попова А.В. получила строительные материалы, в соответствии с условиями указанного договора. (Том № 2 л.д.1-3, 182-184)

Свидетель Свидетель №13, чьи показания в соответствии со ст. 281 УПК РФ, были оглашены в суде, показал, что в 2013 году он получил в аренду земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> на основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. В том же году он начал строительство жилого дома на данном земельном участке. Фундамент дома заливал самостоятельно из металлических прутьев и бетонной смеси, цоколь выстроил из кирпича силикатного, затем были выстроены стены из газосиликатных блоков, крыша покрыта металлическим профилем коричневого цвета. Фронтон крыши со стороны фасада и с задней части изнутри был выполнен из досок, а снаружи обложен газосиликатными блоками, и со стороны фасада и с задней части на фронтоне не выложены несколько рядов, так как не хватило строительного материала. Со стороны фасада была установлена временная дверь белого цвета. В стене справа со стороны фасада в задней части имелся оконный проем, который был закрыт досками. Позднее примерно в 2016-2017 годах дверь он заменил на металлическую, которая стоит до сих пор, а также в оконный проем в правой стене дома вставили небольшое пластиковое окно. Следователем ему представлены фотографии, на которых изображение цоколя дома. На трех фотографиях, изображенный на них цоколь не является фундаментом его дома, расположенного по вышеуказанному адресу. По какому адресу расположен фундамент на представленных ему следователем фотографиях и кому он принадлежит ему неизвестно. Следователем ему также представлены фотографии дома. На фотоснимках он узнал свой дом по проекту, по расположению окон и дверей, по материалу стен и крыши, а также по отсутствию верхних рядов в кладке фронтона со стороны фасада и с задней стороны. На фотографии, представленной ему следователем, на которой изображены стены дома с двумя пластиковыми окнами и дверью со стороны фасада, с отсутствием нескольких рядов кладки газосиликатных блоков в верхней части фронтона, с проемом для окна в фронтоне со стороны фасада он узнает свой дом, по адресу: <адрес>, как он выглядел примерно в ноябре-декабре 2015 года. Свой дом он узнает по размерам, проекту, размещению и размеру окон, дверей, материалу кровли (крыша выполнена из металлического профлиста коричневого цвета) по отсутствию нескольких рядов кладки газосиликатных блоков в верхней части фронтона, по проему для окна в фронтоне со стороны фасада дома. На второй фотографии представленной ему следователем он узнает правую стену его дома по вышеуказанному адресу по трехстворчатому окну, а также по проему в конце стены, закрытому досками. На третьей фотографии, представленной ему следователем он узнает заднюю часть его дома по вышеуказанному адресу по двустворчатому окну, а также отсутствию нескольких рядов кладки газосиликатных блоков в фронтоне дома. На представленных ему следователем фотоснимках изображен его дом по адресу: <адрес>. Попова А.В. и ФИО3 ему не знакомы. Он не знает этих людей. Ни Попова А.В., ни ФИО3 не обращалась к нему за разрешением сфотографировать его дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>. О том, что его дом фотографировали ему было неизвестно. Для каких целей фотографировали его дом и куда предоставляли фотографии ему неизвестно. (Том № 2 л.д. 185-187)

Свидетель ФИО3, чьи показания в соответствии со ст. 281 УПК РФ, были оглашены в суде, показала, что он и его супруга Попова А.В. были участниками программы, как молодая семья, но сбором документов занималась супруга и денежные средства по программе на строительство жилья были выделены на имя супруги. Он узнал о существовании федеральный целевых программ, на основании которых выделялись денежные средства на строительство жилья примерно в 2013-2014 годах. Сбором документов занималась его супруга, так как он был занят на работе, какие именно документы собирала супруга ему неизвестно, он точно знает, что для выделения денежных средств на строительство жилья по программе необходимо, чтобы у них был земельный участок, на котором они собирались строить дом. Собранные документы супруга предоставляла в администрацию Чаплыгинского района Свидетель №9 примерно в 2013 году. Супруга также отвозила документы на получение субсидии                   в г. Липецк. Он только брал справки с места работы о своем заработке, больше он никаких документов не собирал. Ни в администрацию сельского поселения Юсовский сельсовет Чаплыгинского района, ни в Управление капитального строительства Липецкой области, ни в Управление сельского хозяйства Липецкой области никакие документы не передавал. Супруга говорила, что сдавала документы на субсидию Свидетель №9. Сколько раз его супруга Попова А.В. предоставляла документы на получение ею социальной выплаты в рамках федеральных целевых программ на строительство жилья, ему не известно. В 2011 году он обращался с заявлением о признании их семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в администрацию сельского поселения Юсовский сельсовет, так как они жили в доме родителей супруги, где совместно с ними проживали ее родственники, а площадь дома была небольшой. Впоследствии его семью признали нуждающейся в улучшении жилищных условий. На момент регистрации брака ДД.ММ.ГГГГ его супруга не работала. Его супруга работала в <данные изъяты> г. Чаплыгин и работает там в настоящее время. Других мест работы супруги ему неизвестно. Его супруга закончила профессиональное училище в г. Липецке и имеет профессию <данные изъяты> О том, что Попова А.В. обращалась к Свидетель №11, являвшемуся в июне 2013 года председателем <данные изъяты> по поводу трудоустройства телятницей ФИО3 не известно. Она решила устроиться туда телятницей в 2013 году, для того чтобы получить субсидию на строительство жилья, так как это было одним из условий программы на основании которой выделялись субсидии на строительство жилья. Осуществляла ли его супруга трудовую деятельность в <данные изъяты> <данные изъяты> он точно не знает, но считал, что раз супруга устроилась на работу в <данные изъяты> то она должна ходить на работу в <данные изъяты> Он об этом с ней не разговаривал. Больше ему ни о каких местах работы его супруги не известно. Организация с названием <данные изъяты> ему неизвестна. Он не присутствовал при написании супругой каких-либо документов для получения социальной выплаты на строительство жилья, не заполнял от ее супруги какие-либо документы на получение социальной выплаты на строительство жилья. Где работала супруга на момент подачи заявления от ДД.ММ.ГГГГ о выдаче свидетельства на получение социальной выплаты, не помнит. Заявление на имя главы администрации сельского поселения Юсовский сельсовет от ДД.ММ.ГГГГ от его имени о постановке в список участников мероприятий в рамках федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года» он не писал, где и кем написано это заявление он не знает. Заявление на имя главы администрации сельского поселения Юсовский сельсовет от ДД.ММ.ГГГГ от его имени о включении в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» ФИО3 не писал и не подписывал, кто его писал, ему неизвестно. Он не помнит, когда они начали строительство дома по адресу <адрес>. Указанный дом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ находился в том виде, в каком они его купили, был только фундамент. Свидетельство о предоставлении социальной выплаты в рамках федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» получала его супруга Попова А.В. Социальная выплата была выделена его супруге для улучшения жилищных условий путем строительства дома. Ему известно, что нужно было заключить договор с продавцом строительных материалов, которому будет перечислены субсидия, а они могли на сумму субсидии получить строительные материалы для строительства дома. Супруга заключала договор купли-продажи с                     ИП Свидетель №3, магазин строительных материалов которого ранее располагался рядом с пожарной частью в г. Чаплыгин. Они получали строительные материалы от                             ИП «Свидетель №3». Строительные материалы привозились последним. Все материалы, полученные по договору купли-продажи были использованы для строительства дома по вышеуказанному адресу. Просили ли его супругу предоставить фотоотчет о строительстве дома для получения социальной выплаты он не помнит. Делались ли вообще эти фотографии ему неизвестно. (Том № 2 л.д. 104-109)

Наряду с показаниями потерпевших и свидетелей, вина Поповой А.В. в совершении преступления при обстоятельствах, изложенных в описательной части приговора, подтверждается также письменными материалами дела, исследованными судом:

Согласно рапорта об обнаружении признаков преступления от 29.01.2019 оперуполномоченного отделения № 4 ОЭБиПК УМВД России по г. Липецку ФИО22 о том, что в ходе оперативно-розыскных мероприятий получены данные о причастности Поповой А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес> совершению преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ. (Том № 1 л.д. 89)

Согласно рапорта об обнаружении признаков преступления от 29.01.2019 старшего оперуполномоченного ОКРООПТ УФСБРоссии по Липецкой области ФИО23 о том, что Попова А.В. при подаче документации, на основании которой принималось решение о включении ее в список претендентов на получение социальной выплаты, умышленно в целях хищения денежных средств в рамках Федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года», скрыла факт трудоустройства по основному месту работы в <адрес> у ИП «Свидетель №1» с 01.07.2015, в связи с чем предоставила заведомо недостоверный трудовой договор, подтверждаюший, что по основному месту работы в сельской местности, она фактически не работала. В действиях Поповой А.В. усматриваются признаки преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ – мошенничество при получении выплат. (Том № 1 л.д. 92-94).

Согласно справки Государственного учреждения отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Липецкой области № от ДД.ММ.ГГГГ, пенсионные отчисления на Попова А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения поступали в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ от работодателя ИП Свидетель №1 (Том № 1 л.д. 100-102).

Согласно постановления о производстве выемки и протокол выемки от 15.05.2019, в ходе которого у Свидетель №4 изъяты: документы, на основании которых Попова А.В. получила социальную выплату в рамках Федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года». (Том № 1 л.д. 229-230, 231-234).

Согласно протокола осмотра документов от 22.08.2020, в ходе которого осмотрены документы, на получение социальной выплаты Поповой А.В., изъятые 15.05.2019 у представителя потерпевшего - Управления сельского хозяйства Липецкой оласти – Свидетель №4, среди которых обнаружены следующие документы:

-Свидетельство о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья) в сельской местности № от ДД.ММ.ГГГГ, которым удостоверяется, что Попова А.В. является участником мероприятия по улучшению жилищных условий в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года». В соответствиями с условиями Программы ей предоставляется социальная выплата в размере 885427 рублей 20 копеек, в том числе за счет: средств федерального бюджета в размере 554543 рубля 06 копеек, средств бюджета субъекта Российской Федерации в размере 330884 рубля 14 копеек на строительство жилого дома в <адрес>.

- Выписка по лицевому счету: № за № на имя Поповой А.В., согласно которой на счет Поповой А.В. 09.07.15 со счета управления сельского хозяйства перечислены денежные средства социальной выплаты в рамках Федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» в сумме: 554543 рублей 06 копеек, а именно: 13.07.15 - в сумме 330884 рублей 14 копеек; 15.07.15 со счета Поповой А.В. перечислены по счету № от ДД.ММ.ГГГГ к договору купли-продажи строительных материалов № от ДД.ММ.ГГГГ средства в сумме 420938 рублей 00 копеек; 21.12.2015 со счета Поповой А.В. перечислены по счету № от ДД.ММ.ГГГГ к договору купли-продажи строительных материалов № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 464489 рублей 00 копеек; ДД.ММ.ГГГГ Возврат излишне перечисленных денежных средств со счета Поповой А.В. на счет управления сельского хозяйства в сумме 20 копеек.

- Расчет социальных выплат за счет средств федерального и областного бюджетов в рамках реализации федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» на имя Поповой А.В., согласно которому социальная выплата из бюджетов всех уровней в сумме 885427,20 руб. Объем социальных выплат из федерального бюджета 554543,06 руб. Социальная выплата из областного бюджета 330884,14 руб.

-Уведомление Открытого акционерного общества «Российский Сельскохозяйственный банк» Липецкого РФ ОАО «РОССЕЛЬХОЗБАНК» Дополнительный офис № от ДД.ММ.ГГГГ, которым начальник Управления сельского хозяйства Липецкой области ФИО17 уведомлен об открытии Поповой А.В. банковского счета получателя социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья, в валюте Российской Федерации №.

-Предварительный обсчет ведомости потребности в материалах <адрес> на имя Поповой А.В..

-Смета на строительство жилого дома в <адрес> согласно которой заказчиком является Попова А.В.. Сметная стоимость строительных работ в текущих ценах 2595000 руб.

- Договор купли продажи строительных материалов № от 06.06.2015, заключенный между Индивидуальным предпринимателем Свидетель №14 и Поповой А.В., согласно которому сумма договора составляет 899 000 рублей. Со счетом № от 06.06.2015 на общую сумму 899 000 рублей и Приложением № к договору купли-продажи № от 06.06.2015 г.

- Договор № банковского счета физического лица - получателя субсидии в рамках реализации целевой программы (в валюте Российской Федерации) г. Липецк «06» июля 2015 г. на имя Поповой А.В..

-Договор № об обеспечении жильем молодой семьи (молодого специалиста) г. Липецк ДД.ММ.ГГГГ заключенный между Управлением сельского хозяйства Липецкой области в лице начальника управления ФИО17, <данные изъяты> в лице председателя Свидетель №11 и Поповой А.В.

- Письмо Управления сельского хозяйства Липецкой области от 15.07.2015 года № с просьбой произвести перечисление денежных средств с лицевого счета Поповой А.В. № в сумме 420938,00 рублей на расчетный счет ИП «Свидетель №3»

- Договор купли-продажи строительных материалов (оборудования) № от 13.07.2015    ИП «Свидетель №3» и Поповой А.В. с Приложением № к договору купли-продажи строительных материалов № от ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 420938 рублей со счетом № от ДД.ММ.ГГГГ ИП Свидетель №3 на общую сумму 420938 рублей.

- Заявление от ДД.ММ.ГГГГ на имя начальника управления сельского хозяйства Липецкой области ФИО17 Поповой А.В., в котором указано место работы - <данные изъяты>, с просьбой о перечислении социальной выплаты по федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 года и на период до 2020 года» из федерального и областного бюджета направленной на блокированный счет, открытый в ОАО «РОССЕЛЬХОЗБАНК» на счет продавца ИП «Свидетель №3», в сумме 420938 рублей 00 копеек.

-Письмо Управления сельского хозяйства Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ № с просьбой произвести перечисление денежных средств с лицевого счета Поповой А.В. № в сумме 464489,00 рублей на расчетный счет ИП «Свидетель №3».

-Договор купли продажи строительных материалов (оборудования) № от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между ИП «Свидетель №3» и Поповой А.В. с Приложением № к договору купли-продажи строительных материалов № от ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 464489 рублей.

- Счет № от ДД.ММ.ГГГГ ИП «Свидетель №3» на общую сумму 464489 рублей.

-Заявление от 21.12.2015 на имя начальника управления сельского хозяйства Липецкой области ФИО17 от имени Поповой А.В., в котором указано место работы – телятница, с просьбой о перечислении социальной выплаты по федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 года и на период до 2020 года» на счет продавца ИП «Свидетель №3», в сумме 464489 рублей 00 копеек. (Том № 2 л.д.65-72)

              Согласно постановления от 22.08.2020 о признании и приобщении к уголовному делу в качестве вещественных доказательств: документов, на получение социальной выплаты Поповой А.В., изъятых у представителя потерпевшего - Управления сельского хозяйства Липецкой оласти – Свидетель №4 (Том № 2 л.д. 73-74)

Согласно постановления и протокола выемки от 04.06.2019, согласно которым у ведущего экономиста отдела по расчету социальных выплат Управления капитального строительства Липецкой области Свидетель №6 изъято личное дело Попова А.В., в котором содержатся все документы, подтверждающие получение социальной выплаты, а именно выплату на строительство жилья в сельской местности молодым семьям в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года». (Том № 1 л.д. 249-250, 251-255).

Согласно протокола осмотра документов от 21.10.2019, на основании которых Попова А.В. получила социальную выплату в размере 885 427 рублей 20 копеек в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года». (Том № 2 л.д.4-9)

Согласно протокола осмотра документов от 14.08.2020, на основании которых Попова А.В. получила социальную выплату в рамках Федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года», изъятых у ведущего экономиста ОБУ «Управление капитального строительства» Липецкой области, среди которых обнаружены документы:

- удостоверяющие личность и членов семьи Поповой А.В.;

- подтверждающие проживание членов семьи Поповой А.В. в сельской местности;

- подтверждающие родственные отношения между членами семьи Поповой А.В.;

- подтверждающие, что семья Поповой А.В. нуждается в улучшении жилищных условий;

-подтверждающие отсуствие у Поповй А.В. и членов ее семьи квартиры и частного дома;

- Ксерокопия свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в собственности Поповой А.В. имеется земельный участок под индивидуальное жилищное строительство индивидуального жилого дома с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

-Ксерокопия договора купли-продажи незавершенного строительством дома (готовность 18%) и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому продавец ФИО25 продал покупателю Поповой А.В. незавершенный строительством дом (готовность 18%) по адресу: <адрес> земельный участок по тому же адресу.

-Смета на строительство жилого дома в <адрес>, согласно которой заказчиком является Попова А.В..

- Заявление от имени ФИО3 в Юсовский сельсовет о включении его в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий, проживающих в сельской местности, в рамках реализации федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» по категории молодые семьи от ДД.ММ.ГГГГ.

- Трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Попова А.В. принята на работу в <данные изъяты>», договор по основной работе.

-Заверенная копия трудовой книжки на имя Поповой А.В. от 03.06.2013 г., согласно которой Попова А.В. с 03.06.2013 принята на работу в <данные изъяты>, согласно записи от 01.10.2013 Попова А.В. продолжает работать по настоящее время в данной должности.

-Заявление от имени ФИО3 в Юсовский сельсовет о включении его в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий, проживающих в сельской местности, в рамках реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года» для строительства жилого дома в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

- Список участников мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на территории Юсовской сельской администрации, в рамках реализации областной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года» по Чаплыгинскому району. (Том № 2 л.д.52-62).

Согласно постановления от 14.08.2020 о признании и приобщении к уголовному делу в качестве вещественных доказательств: документов, на основании которых Попова А.В. получила социальную выплату в рамках Федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года», изъятых у ведущего экономиста ОБУ «Управление капитального строительства» Липецкой области. (Том № 2 л.д. 63-64).

Согласно протоколу осмотра места происшествия от 16.09.2020 с фототаблицей к нему - строящегося дома по адресу: <адрес>, в ходе которого установлено, что осматриваемый дом выстроен из газосиликатных блоков, имеет платиковые окна, металлическую дверь, покрыт метлочерепицей, внутренней отделки не имеет. (Том № 2 л.д. 86-93).

Согласно постановления и протокола получены образцы для сравнительного исследования от 03.12.2019 от свидетеля Поповой А.В. (Том № 2 л.д. 22, 23)

Согласно постановления и протокола получены образцы для сравнительного исследования от 04.12.2019 от свидетеля Свидетель №9 (Том № 2 л.д. 30, 31)

Согласно постановления и протокола получены образцы для сравнительного исследования от 17.09.2020 от свидетеля ФИО3 (Том № 2 л.д. 110-111, 112)

Согласно протокола выемки с фототаблицей к нему от 22.09.2020, согласно которому у свидетеля Свидетель №1 изъяты трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ, трудовая книжка серии ТК-V № на имя Поповой А.В., производственные табельные календари на парикмахера Попову А.В. на 2015, 2016, 2017 годы, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. (Том № 2 л.д. 136-140).

Согласно протокола осмотра документов с фототаблицей к нему от 22.09.2020, согласно которомц осмотрены: трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ, трудовая книжка серии ТК-V № на имя Поповой А.В., производственные табельные календари на парикмахера Попову А.В. на 2015, 2016, 2017 годы, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. (Том № 2 л.д. 141-145)

Согласно трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Попова А.В. принята на работу к предпринимателю Свидетель №1 – и обязуется выполнять обязанности по профессии парикмахер в парикмахерской «Каприз». Трудовой договор заключен на неопределенный срок. Дата начала работы с ДД.ММ.ГГГГ. (Том № 2 л.д. 149).

Согласно трудовой книжкой серии ТК-V № на имя Поповой А.В. ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, Попова А.В. ДД.ММ.ГГГГ. принята на должность парикмахера в парикмахерскую «Каприз» индивидуального предпринимателя Свидетель №1. ( Том № 2 л.д. 150)

Согласно производственными табельными календарями на 2015 год о явке на работу парикмахера: Поповой А.В. (Том № 2 л.д. 151-153)

Согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу Поповой А.В. в парикмахерскую «<данные изъяты>» на должность мастера-парикмахера. (Том № 2 л.д. 154)

Согласно постановления от 22.09.2020 о признании и приобщении к уголовному делу в качестве вещественных доказательств: трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, трудовой книжка серии ТК-V № на имя Поповой А.В., производственных табельных календарей на парикмахера Попову А.В. на 2015, 2016, 2017 годы, приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. ( Том № 2 л.д. 146).

Согласно протокола выемки от 29.09.2020, согласно которому у представителя потерпевшего Свидетель №4 изъяты 6 фотографий, представленных в управление сельского хозяйства Липецкой области в электронном виде Поповой А.В. (Том № 2 л.д. 158-159, 160-161).

Согласно протокола осмотра предметов (документов) от 29.09.2020 – шести фотографий, представленных в управление сельского хозяйства Липецкой области в электронном виде Поповой А.В. (Том № 2 л.д. 162).

Согласно постановления от 29.09.2020 о признании и приобщении к уголовному делу в качестве вещественных доказательств: 6 фотографий, представленных в управление сельского хозяйства Липецкой области в электронном виде Поповой А.В. ( Том № 2 л.д. 163)

Согласно постановления от 22.10.2020 и протоколом от 23.10.2020 о получении образцов почерка и подписи у свидетеля Свидетель №12 (Том № 2 л.д. 180, 181)

Согласно протокола осмотра места происшествия и фототаблицей к нему от 27.10.2020, в ходе которого осмотрен земельный участок и строящийся дом по адресу: <адрес>, принадлежащий Свидетель №13, фотоснимки которого были представлены Поповой А.В. в электронном виде в управление сельского хозяйства Липецкой области. (Том № 2 л.д.193-197)

Согласно постановления от 27.10.2020 и протоколом обыска от 30.10.2020, проведенного в жилище Поповой А.В. по адресу: <адрес>, перед началом провеления которого Попова А.В. добровольно выдала трудовую книжку серии ТК-IV № на имя Поповой А.В., содержащую запись о трудоустройстве в <данные изъяты>. ( Том № 2 л.д. 199-200, 201-204)

Согласно протокола осмотра предметов (документов) от 03.11.2020, согласно которому осмотрена трудовая книжка серии ТК-IV № на имя Поповой А.В., содержащая запись о трудоустройстве в <данные изъяты>. (Том № 2 л.д. 209-210)

Согласно постановления от 03.11.2020 о признании и приобщении к уголовному делу в качестве вещественных доказательств: трудовой книжки серии ТК-IV № на имя Поповой А.В.. (Том № 2 л.д. 211)

Согласно трудовой книжкой серии ТК-IV № на имя Поповой А.В.. (Том № 2 л.д. 211)

Согласно протокола осмотра предметов (документов) от 10.11.2020 – образцов почерка и подписи Поповой А.В., образцов почерка и подписи ФИО3, образцов почерка и подписи Свидетель №12, образцов почерка и подписи Свидетель №9 (Том № 3 л.д. 54-55)

Согласно постановления от 10.11.2020 о признании и приобщении к уголовному делу в качестве вещественных доказательств: образцов почерка и подписи Поповой А.В., образцов почерка и подписи ФИО3, образцов почерка и подписи Свидетель №12, образцов почерка и подписи Свидетель №9 ( Том № 2 л.д. 56)

Согласно заключения эксперта от 15.09.2020№ рукописные записи, расположенные в документах:

- заявлении от 10 июня 2015 года о выдаче Свидетельства для получения социальной выплаты (до машинописной записи «Приложение»),

- в заявлении о перечислении социальной выплаты от 21 декабря 2015 года,

- в заявлении о перечислении социальной выплаты от 14 июля 2015 года выполнены Поповой А.В.

Подписи от имени Поповой А.В., расположенные:

-в заявлении от 10 июня 2015 года о выдаче Свидетельства для получения социальной выплаты;

- договоре № от ДД.ММ.ГГГГ об обеспечении жильем молодой семьи;

- договоре от 06 июля 2015 года №;

- в трудовом договоре № от ДД.ММ.ГГГГ после рукописной записи: «<адрес>»;

- письме Управления сельского хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ № после рукописной записи 21.12.2015 в правой нижней части документа;

- договоре купли-продажи строительных материалов (оборудования) № от ДД.ММ.ГГГГ; -приложении № к договору купли-продажи строительных материалов (оборудования) № от ДД.ММ.ГГГГ;

- заявлении о перечислении социальной выплаты от ДД.ММ.ГГГГ;

- договоре № розничной купли-продажи строительных материалов от ДД.ММ.ГГГГ;

-приложении № к договору № купли-продажи строительных материалов от ДД.ММ.ГГГГ; -письме управления сельского хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ № после рукописной записи ДД.ММ.ГГГГ в правой нижней части документа;

- договоре купли-продажи строительных материалов (оборудования) № от ДД.ММ.ГГГГ;

    - заявлении о перечислении социальной выплаты от ДД.ММ.ГГГГ выполнены Поповой А.В. (Том № 3 л.д. 8-13).

     Согласно показаниям эксперта ФИО6 данных ею по уголовному делу № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена почерковедческая экспертиза, одним из объектов исследования которой было заявление от имени ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ. При изготовлении заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ в тексте экспертизы и в выводах допущена техническая ошибка, опечатка, так ошибочно указано: «заявление от имени ФИО3 от 25.12.20104», тогда как фактически данное заявление от ДД.ММ.ГГГГ. (Том № л.д.48-50).

    Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, рукописный текст, расположенный в заявлении ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, выполнен Свидетель №9. (Том № 3 л.д.24-27).

    Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому рукописный текст записи «Продолжает работать по настоящее время в данной должности», расположенный на копии 2 и 3 страниц трудовой книжки серии ТК-IV № на имя Поповой А.В., выполнен Поповой А.В.. (Том № 3 л.д.39-43).

Оценив все исследованные судом доказательства, отвечающие требованиям ст.ст.74, 83 и 84 УПК РФ, которые признаются судом достоверными и допустимыми, а в совокупности достаточными для принятия решения по делу, суд приходит к выводу о доказанности вины Поповой А.В. в совершении преступления при изложенных в описательной части приговора обстоятельствах. Оснований для признания исследованных судом доказательств недопустимыми у суда не имеется, поскольку все они получены с соблюдением требований уголовно-процессуального закона и сомнений у суда не вызывают.

Показания представителей потерпевших и свидетелей, данные ими на предварительном следствии и непосредственно в суде, последовательны, логичны, противоречий по обстоятельствам дела, ставящих их под сомнение не содержат, согласуются между собой, с показаниями подсудимой и письменными материалами дела, исследованными судом, оснований для оговора ими подсудимого, в ввиду личной заинтересованности в исходе дела, судом не установлено, не имеется у данных лиц и неприязни к Поповой А.В.

Исследовав и оценив собранные по делу доказательства, установив фактические обстоятельства дела, суд считает необходимым квалифицировать действия Поповой А.В. по ч.3 ст.159.2 УК РФ – как мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении социальных выплат, установленных нормативными правовыми актами, путем предоставления ложных и недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, совершенное в крупном размере.

При избрании Поповой А.В. вида наказания, суд в соответствии с ч.3 ст.60 УК РФ, учитывает характер и степень общественной опасности совершённого ею преступления, относящегося к категории умышленных преступлений небольшой тяжести, данные характеризующие личность виновную, а также влияние назначенного наказания на ее исправление, предупреждение совершения ею новых преступлений и условия жизни ее семьи.

При назначении Поповой А.В., наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, которое относится к категории умышленного тяжкого преступления, данные о личности подсудимой и её характеристики, в частности то, что Попова А.В. ранее не судима и к уголовной ответственности привлекается впервые (том № 3 л.д.72-74); на учете у врача-нарколога и врача-психиатра в ГУЗ «Чаплыгинская РБ» не состоит (т.3 л.д. 76-77), на учётах в ГУЗ «ЛОНД», диспансерном отделении ОКУ «ЛОПНБ» (том 3 л.д. 79-80), замужем, имеет на иждивении двоих малолетних детей 2011, 2017 года рождения, (т.3 л.д.94,95), имеет место жительства на территории <адрес>, по которому участковым уполномоченным полиции ОМВД России «Чаплыгинский» характеризуется посредственно, как лицо жалоб и заявлений со стороны соседей не поступало, приводов в полицию не имеет, в нарушении общественного порядка замечена не была, к административной ответственности не привлекалась (том № 1 л.д.82); по месту жительства и.о. главы администрации Юсовский сельсовет характеризуется положительно (т.3 л.д.87), исключительно положительно характеризуется знакомыми и соседями, как добрый и отзывчивый человек; по месту работы у ИП ФИО37 характеризуется положительно, как внимательный, ответственный, трудолюбивый сотрудник, пользующийся авторитетом среди коллег (том. 3 л.д.82); имеет легальный источник дохода.

Смягчающими наказание обстоятельствами при назначении Поповой А.В. наказания суд признаёт: наличие на иждивении двоих малолетних детей 2011 и 2017 года рождения (том 3 л.д.94-95), совершение виновной преступления впервые, полное признание по нему своей вины и раскаяние в содеянном, частичное возмещение имущественного ущерба, причиненного в результате преступления (том 3 л.д. 111).

Отягчающих наказание обстоятельств при рассмотрении дела судом не установлено.

Принимая во внимание характер и степень общественной опасности преступления, совершённого Поповой А.В., её личность, в том числе смягчающие наказание обстоятельства и отсутствие по делу отягчающих наказание обстоятельств, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденной и условия жизни её семьи, суд считает необходимым назначить Поповой А.В. наказание по ч.3 ст. 159.2 УК РФ в виде штрафа, что будет являться не только соразмерным содеянному, но и окажет в целях исправления наиболее эффективное воздействие на виновного.

При определении Поповой А.В. размера наказания в виде штрафа судом учитываются положения ч.1 ст.62 УК РФ, в связи с наличием смягчающих наказание обстоятельств, предусмотренных п.«г», «к», «и» ч.1 ст.61 УК РФ. Определяя Поповой А.В. размер наказания в виде штрафа, суд считает также возможным применить к виновной положения ч.1 ст.64 УК РФ, и назначить Поповой А.В. наказание ниже низшего предела, чем предусмотрено санкцией ч.3 ст.159.2 УК РФ, признав при этом совокупность смягчающих наказание обстоятельств, установленных по делу в отношении неё, исключительными.

Исходя из характера преступления, совершённого Поповой А.В., а также степени его общественной опасности, оснований для изменения категории совершённого ей преступления, относящихся к категории тяжких преступлений, на менее тяжкую в порядке ч.6 ст.15 УК РФ, суд не находит.

    Потерпевшим - Управления сельского хозяйства Липецкой области в лице его представителя по делу заявлен гражданский иск о возмещении ущерба в сумме 865 427 рублей, с учетом возмещения части исковых требований Поповой А.В. в добровольном порядке.

    В своем заявлении представитель потерпевшего Свидетель №15 заявленный гражданский иск поддержала и просила его удовлетворить.

    Подсудимая Попова А.В. гражданский иск признала полностью.

Разрешая исковые требования потерпевшего Управления сельского хозяйства Липецкой области о возмещении ущерба, признанные подсудимой Поповой А.В., суд считает необходимым удовлетворить исковые требования в полном объеме, считая их обоснованными, мотивированными, и в соответствии с требованиями ст. 1064 ГК РФ, подлежащими взысканию с подсудимой Поповой А.В.

Судьбу вещественных доказательств, приобщённых к делу, суд считает необходимым разрешить в соответствии с ч.3 ст.81 УПК РФ.

    На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 304, 307-309, 316 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

П Р И Г О В О Р И Л:

    Признать Попову А.В. виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 29.11.2012 № 207-ФЗ и по этой же статье назначить ей наказание в виде штрафа в размере 25 000 рублей, который подлежит зачислению в федеральный бюджет.

Меру пресечения Поповоу А.В. подписку о невыезде и надлежащем поведении, оставить до вступления приговора в законную силу, затем отменить.

Вещественные доказательства: документы на получение социальной выплаты Поповой А.В.;

-документы, на основании которых Попова А.В. получила социальную выплату в рамках Федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года», изъятых у ведущего экономиста в ОБУ «Управление капитального строительства Липецкой области»;

- трудовая книжка серии ТК-IV №на имя Поповой А. В.;

- 6 фотографий, представленных Поповой А.В. в управление сельского хозяйства по Липецкой области, образцы почерка и подписи Поповой А.В., образцы почерка и подписи ФИО3, образцы почерка и подписи Свидетель №12, образцы почерка и подписи Свидетель №9 оставить при материалах уголовного дела.

- трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ, трудовая книжка серии ТК-V № на имя Поповой А.В., производственные табельные календари на парикмахера Попову А.В. на 2015, 2016, 2017 годы, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ оставить по принадлежности у свидетеля Свидетель №1, копии в уголовном деле.

Приговор может быть обжалован и на него может быть подано представление в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Чаплыгинский районный суд Липецкой области в течение 10 суток со дня его провозглашения, а осужденным, содержащимся под стражей, в тот же срок с момента вручения ему копии приговора.

В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции и поручать осуществление своей защиты избранному им защитнику либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника.

Председательствующий          /подпись/                                          А.С. Примакова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>