Решение по делу № 2-841/2023 от 07.04.2023

Дело №

Поступило в суд 07.04.2023 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

________ (дата)

         Черепановский районный суд ________ в составе:

Председательствующего судьи Белоцерковской О.А.,

С участием представителя истца Голод Ю.К.,

Представителя ответчика Мышевской В.А.,

Представителя третьего лица Кильдияровой О.Н.,

При секретаре судебного заседания Шпенглер Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ________ к МУП «ЖКХ Черепановское» в защиту неопределенного круга лиц о признании действий по поставке некачественной питьевой воды противоправными и прекращении противоправных действий,

УСТАНОВИЛ:

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по ________ в ________ обратился в Черепановский районный суд к МУП «ЖКХ Черепановское» в защиту неопределенного круга лиц о признании действий по поставке некачественной питьевой воды противоправными и прекращении противоправных действий, указав, что Территориальным отделом в ________ в период с (дата) по (дата) проведена внеплановая выездная проверка в соответствии с решением от (дата) № на основании требования ________ о проведении внеплановой проверки от (дата) № в отношении МУП «ЖКХ Черепановское». (дата) в 16.00 часов при проведении внеплановой выездной проверки в отношении МУП «ЖКХ Черепановское», установлено, что МУП «ЖКХ Черепановское», являясь юридическим лицом, допустило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой, а так же питьевому и хозяйственно- бытовому водоснабжению, а именно: согласно Экспертного заключения по результатам лабораторных исследований № И-9/002734 от (дата) (протоколы лабораторных исследований №№, 4804 от (дата), выданные ИЛЦ ФФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в ________ в ________) (пробы воды питьевой, отобранные (дата) в 13.00 часов). По исследованным физико- химическим показателям проба питьевой воды, отобранная по адресу ________ не соответствует требованиям гл. III таб. 3.13, п.717 СанПиН (дата)-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по содержанию марганца, что является нарушением п. 75 Санитарных правил и норм СанПиН (дата)-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий". В отношении МУП «ЖКХ Черепановское» вынесено постановление по делу об административном правонарушении от (дата) № о признании лица виновным в совершении административного правонарушения по ст.6.5 КоАП РФ и привлечении к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей, постановление вступило в законную силу (дата). Употребление питьевой воды, превышающей содержание марганца создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний. Указанные нарушения совершены ответчиком, имеют длительный характер и затрагивают права лиц, намеревающихся воспользоваться и пользующихся услугами водоснабжения в указанных населенных пунктах. Истец просит признать противоправными действия МУП «ЖКХ Черепановское» по поставке питьевой воды ненадлежащего качества в ________ в отношении неопределенного круга лиц, обязать МУП «ЖКХ Черепановское» прекратить противоправные действия по поставке питьевой воды ненадлежащего качества в ________ в отношении неопределенного круга лиц, обязать МУП «ЖКХ Черепановское» довести до сведения потребителей решение суда в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом.

             В судебном заседании представитель истца территориального Управления Роспотребнадзора по ________ в ________ Голод Ю.К. на исковых требованиях настаивал, по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика МУП «ЖКХ Черепановское» в судебном заседании исковые требования оставила на усмотрение суда, пояснила, что они являются поставщиками воды. Собственникам оборудования является администрация, она должна привести его в надлежащее состояние, им выделяется недостаточно средств, нет финансирования на устранение нарушений.

Представитель третьего лица - администрации ________ в судебном заседании оставила решение на усмотрение суда, пояснив, что ответчик не обращался за выделением финансовых средств для устранения нарушений, о выявленных нарушениях в известность администрацию района не ставил.

Заслушав позицию участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено и не оспаривается стороной ответчика, что МУП «ЖКХ Черепановское» является организацией, осуществляющей поставку питьевой воды жителям ________.

На основании решения заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по ________ от (дата) №, принятого в связи с поступившим требованием прокуратуры ________ о проведении внеплановой проверки от (дата) № в отношении МУП «ЖКХ Черепановское» (дата) в 16 часов проведена внеплановая выездная проверка, в ходе которой установлено, что МУП «ЖКХ Черепановское», являясь юридическим лицом, допустило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а так же питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.

Так, (дата) в 13 часов, был произведен отбор проб питьевой воды по адресу ________.

Из экспертного заключения по результатам лабораторных исследований № И-9/002734 от (дата) следует, что отобранная проба воды по адресу ________ не соответствует требованиям гл. III таб. 3.13, п.717 СанПиН (дата)-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по содержанию марганца, что является нарушением п. 75 Санитарных правил и норм СанПиН (дата)-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий".

В отношении МУП «ЖКХ Черепановское» вынесено постановление по делу об административном правонарушении от (дата) № о признании лица виновным в совершении административного правонарушения по ст.6.5 КоАП РФ и привлечении к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей, постановление вступило в законную силу (дата).

Кроме того, данные обстоятельства подтверждаются заочным решением Черепановского районного суда ________ от (дата), вступившим в законную силу (дата).

Таким образом, суд приходит к выводу, что ни факт нарушений требований санитарно-гигиенических правил, ни виновность в их нарушений стороной ответчика ранее не оспаривалась, установлены судебным постановлением и постановление по делу об административном правонрушении.

Согласно ст. 19 Федерального закона от (дата) № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.

            В соответствии с п.1 ст. 7 Закона РФ от (дата) N 2300-1 "О защите прав потребителей" потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

МУП «ЖКХ Черепановское» создано на основании постановления главы ________.

            Согласно Уставу МУП «ЖКХ Черепановское» целью создания Муниципального Унитарного Предприятия является: оказание услуг в области жилищно-коммунального хозяйства, социально экономических заказов, получения прибыли.

       В соответствии ч. 3 ст. 39 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от (дата) № 52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

        Согласно ст. 1 Федерального закона от 30.03.99г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (далее ФЗ № 52-ФЗ) - нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

         Употребление питьевой воды, превышающей содержание марганца создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

       Согласно п.1 ст. 18 ФЗ № 52-ФЗ водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также в лечебных, оздоровительных и рекреационных целях, в том числе водные объекты, расположенные в границах городских и сельских населенных пунктов (далее - водные объекты), не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека.

Таким образом, факт оказания населению коммунальной услуги по поставке питьевой воды ненадлежащего качества подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами.

Учитывая, что указанные нарушения Федерального закона N 52-ФЗ от (дата) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, Правил имеют длительный характер и затрагивают права лиц, намеревающихся воспользоваться и пользующихся услугами водоснабжения в указанном населенном пункте, представляют серьезную угрозу жизни и здоровью, санитарному благополучию неопределённого круга лиц – населения ________, требования истца являются законными обоснованными и подлежащими удовлетворению.

         При этом ответчика следует обязать довести до сведения потребителей через средства массовой информации решение суда в течение 15 дней после его вступления в законную силу в соответствии с п.2 ст.46 Закона РФ от (дата) N 2300-1 "О защите прав потребителей".

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ________ к МУП «ЖКХ Черепановское» в защиту неопределенного круга лиц о признании действий по поставке некачественной питьевой воды противоправными и прекращении противоправных действий удовлетворить.

Признать незаконными действия МУП «ЖКХ Черепановское» по поставке питьевой воды ненадлежащего качества в ________ в отношении неопределенного круга лиц.

Обязать МУП «ЖКХ Черепановское» прекратить противоправные действия по поставке питьевой воды ненадлежащего качества в ________ в отношении неопределенного круга лиц.

Обязать МУП «ЖКХ Черепановское» довести до сведения потребителей решение суда через средства массовой информации в течение 15 дней со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Черепановский районный суд ________.

Судья                                                             О.А.Белоцерковская

Решение в окончательной форме изготовлено (дата)

Судья                                                             О.А.Белоцерковская