Решение по делу № 2а-877/2020 от 28.09.2020

Дело №2а-877/2020

УИД: 24RS0059-01-2020-001103-14

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Шушенское                                30 ноября 2020 года

Шушенский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Шефер Д.Я.,

при секретаре Бикеевой Е.А.,

с участием административного истца Рузавина В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Рузавина Виктора Станиславовича, Рузавина Сергея Викторовича к филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» о признании незаконной введенную обязанность оплачивать налог за земельные участки,

УСТАНОВИЛ:

Рузавин В.С. и Рузавин С.В. обратились в суд с административным иском к филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», в котором просили признать незаконной введенную обязанность оплачивать налог за земельные участки с кадастровыми номерами № и №, категории земли сельскохозяйственного назначения, разделенные Правилами землепользования и застройки, прекратившие свое существование с даты утверждения Генеральным планом в новую границу поселения, мотивируя свои требования тем, что посредством выдела земельных долей из земельного массива АО «Сибирь» Шушенского района сформированы земельные участки с категорией земли: «Земли сельскохозяйственного производства» с кадастровыми номерами № площадью 217832 кв.м. и № площадью 109412 кв.м. с расположением по адресу: Шушенский район, АО «Сибирь», сопка Песчаная, контур 11-пашня. Решением № 336-22/н от 21.12.2012 «Об утверждении Генерального плана с Правилами землепользования и застройки территории муниципального образования Синеборский сельсовет» земельные участки разделены и включены в новую границу поселка Синеборска для жилищного строительства, то есть земельные участки кадастровыми номерами № и № прекратили свое существование, подлежат изъятию и не могут являться объектами налогообложения.

В судебном заседании административный истец Рузавин В.С. поддержал заявленные требования, по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, просили их удовлетворить.

Административный истец Рузавин С.В., представитель административного ответчика филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», представитель заинтересованного лица Управления Федеральной налоговой службы по Красноярскому краю в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представители административного ответчика филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» А.Д.В., заинтересованного лица Управления Федеральной налоговой службы по Красноярскому краю Ч.Т.А., в представленных отзывах на административное исковое заявление просили в удовлетворении требований отказать.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания административного истца Рузавина С.В представителей административного ответчика филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», заинтересованного лица Управления Федеральной налоговой службы по Красноярскому краю.

Выслушав административного истца Рузавина В.С., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. В силу ч. 2 ст. 176 КАС РФ суд первой инстанции основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Пунктом 1 статьи 388 НК РФ определено, что налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

На основании п. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Согласно п. 2 ст. 389 НК РФ не признаются объектом налогообложения: 1) земельные участки, изъятые из оборота в соответствии с законодательством Российской Федерации; 2) земельные участки, ограниченные в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, которые заняты особо ценными объектами культурного наследия народов Российской Федерации, объектами, включенными в Список всемирного наследия, историко-культурными заповедниками, объектами археологического наследия, музеями-заповедниками; 4) земельные участки из состава земель лесного фонда; 5) земельные участки, ограниченные в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, занятые находящимися в государственной собственности водными объектами в составе водного фонда; 6) земельные участки, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Красноярский край, Шушенский район, АО «Сибирь», сопка Песчаная, контур 11 – пашня, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 217832 кв.м. зарегистрировано за Рузавиным С.В. 24.06.2011, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права. На указанный земельный участок имеется межевой план.

Право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Красноярский край, Шушенский район, АО «Сибирь», категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для использования в сельскохозяйственно производстве, площадью 109412 кв.м. зарегистрировано за Рузавиным В.С. 01.02.2013, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права. На указанный земельный участок имеется межевой план.

Решением Шушенского районного Совета депутатов №336-22/н от 21.12.2012 утвержден Генеральный план муниципального образования «Синеборский сельсовет» Шушенского района Красноярского края и Правила землепользования и застройки муниципального образования «Синеборский сельсовет» Шушенского района Красноярского края, земли сельскохозяйственного назначения переведены в земли населенных пунктов п. Синеборск.

Поскольку границы земельных участков с кадастровыми номерами №, № на основании указанных выше документов вошли в состав МО «Синеборский сельсовет» Шушенского района Красноярского края, в отношении данных земельных участков была изменена категория земель с «земли сельскохозяйственного назначения» на «земли населенных пунктов».

Согласно возражению на исковое заявление представителя административного ответчика филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» А.Д.В. в ЕГРН на момент подготовки возражений содержатся актуальные сведения о земельном участке с кадастровым номером №, находящемся в собственности Рузавина С.В., а так же о земельном участке с кадастровым номером №, находящемся в собственности Рузавина В.С. Сведения о прекращении существования указанных земельных участков в ЕГРН отсутствуют.

Оценив в совокупности все исследованные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что административный истец Рузавин В.С. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, административный истец Рузавин С.В. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, право собственности административных истцов зарегистрировано в установленном законом порядке, данные земельные участки являются объектами налогообложения, доказательства того, что указанные земельные участки относятся к объектам, которые согласно п.2 ст.389 НК РФ не признаются объектом налогообложения, административными истцами не представлено. Каких-либо доказательств раздела указанных земельных участков и доказательств регистрации права собственности на земельные участки, образовавшиеся в результате такого раздела, административными истцами так же не представлено. Рузавин В.С. и Рузавин С.В. являются налогоплательщиками земельного налога, которым исчисляется земельный налог на указанные земельные участки с 2013 года и с 2012 года соответственно.

При указанных обстоятельствах суд считает, что в административном иске Рузавину В.С., Рузавину С.В. следует отказать в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований Рузавину Виктору Станиславовичу, Рузавину Сергею Викторовичу к филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» о признании незаконной введенную обязанность оплачивать налог за земельные участки.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме в судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда через Шушенский районный суд.

Председательствующий                  Д.Я. Шефер

Решение в окончательной форме изготовлено 3 декабря 2020 года