Решение по делу № 2а-380/2019 от 28.02.2019

.

.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Богучаны 15 апреля 2019 года

Богучанский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Киселева С.В., при секретаре Шабалиной К.В.,

рассмотрев в судебном заседании административное исковое заявление административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №8 по Красноярскому краю (далее – МИФНС России №8) к административному ответчику Брюханову В.В. о взыскании недоимки по страховым взносам и пени, ходатайство о восстановлении срока для подачи административного искового заявления,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец МИФНС России №8 (далее – истец) обратился в суд с ходатайством о восстановлении срока для подачи административного искового заявления и взыскании с административного ответчика Брюханова В.В. (далее – ответчик) недоимки по страховым взносам и пени за период с 01.01.2010 по 31.12.2012, с 11.07.2015 по 26.04.2017 на общую сумму 10213,26 рублей, мотивировав свои требования тем, что ответчик, согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) ранее был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем возникла обязанность по уплате страховых взносов.

В соответствии с изменениями, внесенными в законодательство, регулирующее налоговые правоотношения по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование, полномочия по взыскании данных страховых взносов и пени на основании Закона РФ от 03.07.2016 №243-ФЗ рамках возникших полномочий налогового органа, истцу передана информация о задолженности по страховым взносам Брюханова В.В.

Ответчиком Брюхановым В.В. в период осуществления предпринимательской деятельности несвоевременно осуществлена уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые на выплату страховой пенсии по расчетным периодам, истекшие до 01.01.2010 года и 01.01.2013 года; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые на выплату накопительной пенсии по расчетным периодам, истекшие до 01.01.2010 года и 01.01.2013 года; страховых взносов на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017 года.

Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пеней, начисляемой за каждый календарный день просрочки уплаты взносов, начиная со дня, следующим за днем уплаты.

За нарушение сроков уплаты страховых взносов, ответчику начислена пеня в общей сумме 10213,26 рублей за период с 01.01.2010 по 31.12.2012, с 11.07.2015 по 26.04.2017, подлежащая уплате ответчиком или взысканию налоговым органом в соответствии с п. 2 ст. 4 Закона РФ от 03.07.2016 №243-ФЗ.

Направленное ответчику заказным письмом в соответствии со ст.69,70 НК РФ налоговое требование об уплате недоимки по страховым взносам, пени, штрафов, считающееся полученное по истечении шести дней с даты направления заказного письма, оставлено ответчиком без исполнения, в связи с чем налоговый орган обратился к мировому судье о вынесения судебного приказа в порядке приказного производства. Определением мирового судьи судебного участка №13 в Богучанском районе от 15.03.2018 года судебный приказ то 25.12.2017 года о взыскании с ответчика недоимки по пени по страховым взносам был отменен на основании поступивших от ответчика возражений, однако доказательств уплаты пени по страховым взносам в сумме 10213,26 рублей, не представил.

Учитывая приведенные обстоятельства, принимая во внимание, что в соответствии с законодательством налоговым органом пропущен срок обращения в судебную инстанцию о взыскании с ответчика пени по страховым взносам, истец обратился с настоящим административным исковым заявлением к ответчику и ходатайством о восстановлении пропущенного срока для взыскания пени по страховым взносам с ответчика, мотивирую пропуск срока подачи административного иска большой загруженностью сотрудников инспекции.

В судебное заседание истец МИФНС №8, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, согласно почтового уведомления, своего представителя не обеспечил. О причине неявки и отложении дела суд не уведомил.

В судебное заседание ответчик Прудников А.А., не явился, направленное заказной корреспонденцией письменное извещение по месту регистрации ответчика по данным адресно-справочной службы, возвращено по истечение срока хранения, отслеживание почтовой корреспонденции представителем не обеспечил, что принимается судом как надлежащее извещение ответчика о времени и месте рассмотрения дела.

В соответствии с ч.2 ст.289 КАС РФ, суд находит возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив доводы участников процесса, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ст.1 Закона РФ от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (действующего до 01.01.2017) (далее – Закон №212), данный закон регулировал отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, осуществление контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Плательщиками страховых взносов, согласно ст.ст.5,16,18 Закона №212 являются, в том числе индивидуальные предприниматели, обязанные своевременно уплачивать в установленный срок и размере страховые взносы.

Ответчик Брюханов В.В. согласно выписке из ЕГРИП поставлен на учет в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя 25.04.2008 года за номером ОГРНИП 308242011600012, снят с налогового учета 24.09.2012 года.

В соответствии со ст.19 Закона РФ №212 (действующего на момент спорных правоотношений) ответчику Брюханову В.В. за несвоевременную уплату страховых взносов в установленный срок, начислена пеня, с учетом частичной проплаты, на общую сумму 10213,26 рублей, в том числе пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые на выплату страховой пенсии по расчетным периодам, истекшие до 01.01.2010 года в размере 376,97 рублей, истекшие до 01.01.2013 года в размере 6136,05 рублей; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые на выплату накопительной пенсии по расчетным периодам, истекшие до 01.01.2010 года в размере 188,49 рублей, истекшие до 01.01.2013 года в размере 1957,76 рублей; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017 года в размере 1553,99 рубля.

В соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" ст.32 НК РФ дополнена ч.2.1, согласно которой обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом и иными федеральными законами в отношении налогоплательщиков, налоговые органы также осуществляют в отношении плательщиков страховых взносов с 01.01.2017 года.

С указанной даты, регулирование порядка исчисления и взыскания недоимки по страховым взносам, пени и штрафам с организаций (индивидуального предпринимателя) урегулированы главой 34 Налогового кодекса РФ и иными законами, с определением порядка действий налогового органа о взыскании страховых взносов с их плательщиков, установленный и дополненный в ст.ст.45-47 Налогового кодекса РФ, предусматривающие схожий порядок действий, который ранее был определен в действующих статьях 18-20 Закона РФ №212.

Согласно ч.ч. 1,2 ст.45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с физического лица, вследствие утраты статуса индивидуального предпринимателя, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В силу ч.ч. 2,3 ст.48 НК РФ заявление о взыскании недоимки по налогам, страховым взносам, пени, штрафу подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. В обеих случаях, пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу приведенной нормы закона, 15.01.2018 года в отношении физического лица как налогоплательщика пени страховых взносов, каковым является ответчик Брюханов В.В., мировым судьей судебного участка №13 в Богучанском районе был отменен ранее вынесенный судебный приказ от 25.12.2017 года о взыскании с ответчика суммы задолженности по страховым взносам в размере 10213,26 рублей, в силу чего срок подачи административного искового заявления в судебную инстанцию истек 15.07.2018 года, в связи с чем административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока подачи заявления в суд и удовлетворении административных исковых требований.

Рассматривая заявленное ходатайство административного истца, суд находит законным и обоснованным отказать в его удовлетворении, поскольку доводы административного истца МИФНС России №8 по Красноярскому краю о пропуске срока подачи административного иска, в связи с большой загруженностью работников инспекции, занимающихся вопросами взыскания налогов, не могут свидетельствовать об их уважительности, поскольку связаны с организационно-распорядительными действиями истца и при наличии необходимого штата работников налоговой инспекции, надлежащей осмотрительности и добросовестности, налоговый орган мог и должен был принять необходимые меры по своевременной подачи административного иска к ответчику, однако не сделал этого.

При изложенных обстоятельств, суд находит причины пропуска срока подачи административного иска не уважительными и не обоснованными, не подлежащие восстановлению, а заявленные требования по взысканию недоимке пени по страховым взносам, подлежащие оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-179 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В ходатайстве Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №8 по Красноярскому краю о восстановлении пропущенного срока подачи административного искового заявления о взыскании задолженности по пени по страховым взносам с Брюханова В.В. , отказать.

Административное исковое заявление административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №8 по Красноярскому краю к административному ответчику Брюханову В.В. взыскании недоимки пени по страховым взносам, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Красноярский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Богучанский районный суд Красноярского края.

Судья          С.В. Киселев