Решение по делу № 2а-2140/2019 от 18.07.2019

Дело №2а- 2140/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Белово Кемеровской области 2 августа 2019 года

Беловский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Спицыной О.Н., рассмотрел в порядке упрощенного (письменного) производства дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Кемеровской области к Старченкову Владимиру Дмитриевичу о взыскании платежей в бюджет,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная Инспекция ФНС России №3 по Кемеровской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Старченкову В.Д. о взыскании платежей в бюджет.

Просит взыскать с Старченкова Владимира Дмитриевича недоимку по налогу на доходы физических лиц за 2016-2017гг., в размере 15964,00 руб., недоимку по транспортному налогу в размере 593,00 руб., сумму пени по транспортному налогу в размере 3,16 руб., а всего: 16560,16 руб., в доход государства.

Заявленные исковые требования мотивирует тем, что на основании п. 5 ст. 226 Налогового кодекса РФ ООО «Форвард» предоставило в налоговый орган сведения по форме 2-НДФЛ, а именно справку № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Старченкова Владимира Дмитриевича о доходах за 2016 год, справку № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Старченкова Владимира Дмитриевича о доходах за 2017 год.

Согласно сведений представленных ООО «Форвар», административный ответчик получил в 2016 году от ООО «Форвард» доход в виде материальной выгоды, полученной от экономии на процентах за пользование налогоплательщиком заемными (кредитными) средствами, полученными от организаций или индивидуальных предпринимателей в размере 21175,42 рублей. Сумма исчисленного налога составила 7411,00 рублей, сумма удержанного налога -0 рублей, сумма налога, не удержанного налоговым агентом 7411,00 рублей.

В 2017 году административный ответчик получил от ООО «Форвард» доход в виде материальной выгоды, полученной от экономии на процентах за пользование налогоплательщиком заемными (кредитными) средствами, полученными от организаций или индивидуальных предпринимателей в размере 24436,13 руб. Сумма исчисленного налога составила 8553,00 рублей, сумма удержанного налога -0 рублей, сумма налога, не удержанного налоговым агентом 8553,00 рублей.

В отношении доходов, сведения о которых представлены налоговыми агентами в налоговые органы за 2016-2017гг., налогоплательщики, получившие такие доходы, уплачивают налог не позднее 1 декабря 2018 года на основании направленного налоговым органом налогового уведомления об уплате налога.

В установленный статьей 52 НК РФ срок налогоплательщику было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ должнику было направлено требование об уплате налога и пени № от ДД.ММ.ГГГГ, со сроком уплаты до 14.01.2019г., направлено почтой.

На настоящий момент требование налогоплательщиком не исполнено.

Также, в соответствии с ч.1 ст. 357 Налогового Кодекса РФ гр. Старченков Владимир Дмитриевич является плательщиком транспортного налога.

27.02.03 заключено соглашение № 71 «О порядке взаимодействия Управления ФНС России по Кемеровской области и Управления ГИБДД ГУВД Кемеровской области».

Согласно сведениям ГИБДД ответчик имел в 2015г. зарегистрированное на его имя транспортное средство в количестве 1 шт., согласно приложений.

На основании ст. 2 Закона Кемеровской области от 28.11.2002 № 95-03 «О транспортном налоге» налогоплательщику был исчислен транспортный налог за 2015г. в сумме 593,00 руб.

В соответствии с п.1 ст. 363 НК РФ и с п. 5 ст. 1 Федерального закона от 23.11.2015 №320-Ф3 «О внесении изменений в часть 2 НК РФ» физические лица уплачивают налог не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В связи с тем, что налогоплательщик своевременно не исполнил обязанность по уплате налога, в соответствии со статьей 75 НК РФ начислена пеня.

Таким образом, пеня по транспортному налогу составляет 3,16 руб..

В установленный статьей 52 НК РФ срок налогоплательщику были направлены налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ должнику были направлены требования об уплате налога и пени № от 18.12.2016г. со сроком уплаты до 10.02.2017, направлено почтой.

На настоящий момент требование налогоплательщиком не исполнено.

Ранее налоговый орган обращался с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении Старченкова В.Д.

22.02.2019 мировым судьей судебного участка № 7 Беловского городского судебного района Кемеровской области было вынесено определение об отмене судебного приказа. Однако данное определение не является препятствием для обращения в суд с исковым заявлением по тем же самым основаниям, предмету, к тому же ответчику.

Сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей, что является основанием для рассмотрения данного дела в порядке упрощенного производства.

Определением Беловского городского суда от 02.08.2019 постановлено рассмотрение данного административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Административный ответчик Старченков В.Д., извещенный судом в соответствии с требованиями ст.96, 98-99 КАС РФ, в установленный законом срок письменные возражения относительно применения к рассмотрению административного дела порядка упрощенного (письменного) производства не представил.

Адресная справка подтверждает регистрацию ответчика по адресу указанному в исковом заявлении. Отметок о снятии с регистрационного учета не имеется (л.д.10).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015г. №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи, с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

По смыслу статья 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в административном судопроизводстве. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Следует отметить, административный ответчик также уклонился от получения административного искового заявления.

Суд, исследовав письменные материалы дела, находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.57 Конституции РФ, каждый обязан уплатить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора, согласно п.2 ст. 44 НК РФ, возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Подпунктом 4 п.1 ст.228 НК РФ к категории налогоплательщиков в частности отнесены физические лица, получающие другие доходы, при получении которых не был удержан налог налоговыми агентами, - исходя из сумм таких доходов.

В соответствии со статьей 210 Налогового кодекса РФ при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми, у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.6 ст.228 НК РФ налогоплательщики, получившие доходы, сведения о которых представлены налоговыми агентами в налоговые органы в порядке, установленном пунктом 5 статьи 226 и пунктом 14 статьи 226.1 Налогового кодекса РФ, уплачивают налог не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании направленного налоговым органом налогового уведомления об уплате налога.

Пунктом 5 статьи 226 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что при невозможности удержать у налогоплательщика исчисленную сумму налога налоговый агент обязан не позднее одного месяца с даты окончания налогового периода, в котором возникли соответствующие обстоятельства, письменно сообщить налогоплательщику и налоговому органу по месту своего учета о невозможности удержать налог и сумме налога.

ООО «Форвард» предоставило в налоговый орган сведения по форме 2-НДФЛ, а именно справку № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Старченкова Владимира Дмитриевича о доходах за 2016 год, справку № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Старченкова Владимира Дмитриевича о доходах за 2017 год (л.д.27,28).

Согласно сведений представленных ООО «Форвард», административный ответчик получил в 2016 году от ООО «Форвард» доход в виде материальной выгоды, полученной от экономии на процентах за пользование налогоплательщиком заемными (кредитными) средствами, полученными от организаций или индивидуальных предпринимателей в размере 21 175,42 рублей. Сумма исчисленного налога составила 7 411,00 рублей, сумма удержанного налога - 0 рублей, сумма налога, не удержанного налоговым агентом 7411,00 рублей.

В 2017 году административный ответчик получил от ООО «Форвард» доход в виде материальной выгоды, полученной от экономии на процентах за пользование налогоплательщиком заемными (кредитными) средствами, полученными от организаций или индивидуальных предпринимателей в размере 24436,13 руб. Сумма исчисленного налога составила 8553,00 рублей, сумма удержанного налога - 0 рублей, сумма налога, не удержанного налоговым агентом 8553,00 рублей.

В отношении доходов, сведения о которых представлены налоговыми агентами в налоговые органы за 2016-2017гг., налогоплательщики, получившие такие доходы, уплачивают налог не позднее 1 декабря 2018 года на основании направленного налоговым органом налогового уведомления об уплате налога.

В установленный статьей 52 НК РФ срок налогоплательщику было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29).

В соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ должнику было направлено требование об уплате налога и пени № от 06.12.2018г., со сроком уплаты до 14.01.2019г., направлено почтой.

На настоящий момент требование налогоплательщиком не исполнено.

Рассматривая требования о взыскании с административного ответчика транспортного налога, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии со ст.361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчёте на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

В соответствии со ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, представлять налоговым органам и их должностным лицам в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов. За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик несёт ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение или ненадлежащее исполнение данной обязанности является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Исходя из п.3 ст.362 НК РФ (ред. до 01.01.2016) В случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде.

По смыслу положений ч.1 ст.72 НК РФ пеня является одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии со ст.75 НК РФ пенёй признаётся установленная настоящей статьёй денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

В соответствии с ч.3 ст.363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Из материалов дела видно, что Старченков В.Д является плательщиком транспортного налога.

Налогоплательщик имел в 2015 году зарегистрированное на его имя транспортное средство <данные изъяты>. Дата прекращения владения 10.11.2015 (л.д.12).

На основании ст. 2 Закона Кемеровской области от 28.11.2002г. № 95-03 «О транспортном налоге» налогоплательщику был исчислен транспортный налог за 2015г. в сумме 593,00 руб.

В соответствии с п.1 ст. 363 НК РФ и с п. 5 ст. 1 Федерального закона от 23.11.2015 №320-Ф3 «О внесении изменений в часть 2 НК РФ» физические лица уплачивают налог не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с п.4 ст.57 Налогового кодекса Российской Федерации, в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Согласно п.6 ст.58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Транспортный налог выплачивается гражданами на основании уведомления, присланного налоговым органом (абз.1 п.3 ст.363 НК РФ). Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (абз.2 п.3 ст.363). Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта (абз.3 п.3 ст.363).

Согласно п.5 ст.69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В установленный статьей 52 НК РФ срок налогоплательщику было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25).

В связи с тем, что налогоплательщик своевременно не исполнил обязанность по уплате налога, в соответствии со статьей 75 НК РФ начислена пеня в размере 3,16 рублей.

В соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ должнику было направлено требование об уплате налога и пени № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до 10.02.2017г., направлено почтой (л.д.13).

Как указывает административный истец, требование административным ответчиком не исполнено, сумма по транспортному налогу не оплачена.

Право требования в отношении зарегистрированного на административного ответчика ТС 5 июня 2018 года не возникло, административный истец таких требований также не заявляет.

В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

На основании ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Административный истец реализовал право, требование административного истца добровольно не исполнено.

22.02.2019 мировым судьей судебного участка №7 Беловского городского судебного района Кемеровской области было вынесено определение об отмене судебного приказа (л.д.8-9). Срок для обращения в суд в порядке искового производства не пропущен.

Проанализировав нормы действующего законодательства, совокупность представленных письменных доказательств, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

С административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию госпошлина, исчисленная в соответствии со ст. ст.333.19 НК РФ, в размере 400 рублей.

Руководствуясь 178-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш ИЛ:

Исковые требования Межрайонной Инспекции ФНС России № 3 по Кемеровской области удовлетворить.

Взыскать со Старченкова Владимира Дмитриевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес> задолженность по обязательным платежам в общей сумме 16560 (шестнадцать тысяч шестьсот пятьдесят) рублей 16 копеек, в том числе недоимка по налогу на доходы физических лиц за 2016-2017год, в размере 15964 (пятнадцать тысяч девятьсот шестьдесят четыре) рубля 00 копеек; недоимка по транспортному налогу в размере 593 (пятьсот девяносто три) рубля 00 копеек; пени по транспортному налогу в размере 3 (три) рубля 16 копеек, которые перечислить на

расчетный счет: 40101810400000010007, ИНН: 4202007359

УФК по Кемеровской области (МРИ ФНС России №3 по Кемеровской

области)

Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области

БИК: 043207001

ОКТМО: 32707000

КБКНДФЛ: 18№

КБК транспортного налога: 18№

КБК пени по транспортному налогу: 18№.

Взыскать со Старченкова Владимира Дмитриевича в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 400 (четыреста) рублей 00 копеек.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья (подпись) О.Н.Спицына