Решение по делу № 2-448/2023 от 27.02.2023

                 Дело № 2-448/2023

44RS0003-01-2023-000243-66

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 июля 2023 года г. Шарья

Шарьинский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Шушкова Д.Н., при секретаре Налетовой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОГКУ «Центр социальных выплат» к Зубовой А.Р. о взыскании неосновательно полученной суммы ежемесячной выплаты,

                     УСТАНОВИЛ:

ОГКУ «Центр социальных выплат» обратилось в суд с иском (уточненным при рассмотрении дела) к Зубовой А.Р. о взыскании неосновательно полученной суммы ежемесячной выплаты в размере 321108,51 руб. и расходов по уплате госпошлины в размере 6411 руб.

Требования мотивируются тем, что 13.05.2020 года Зубова А.Р. обратилась с заявлением в ОГКУ «Центр социальных выплат» о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка, на З.А.Р., __________ года рождения.

На основании решения ОГКУ «ЦСВ» от 13.05.2020 г. №______ ежемесячная выплата в размере 10458 руб. была назначена Зубовой А.Р. на период с 25.03.2020 г. по 24.03.2021 г.

г. Зубова А.Р. обратилась с заявлением о возобновлении ежемесячной выплаты.

На основании решения ОГКУ «ЦСВ» от 20.05.2020 г. №______ ежемесячная выплата была назначена Зубовой А.Р. на период с 29.04.2021 г. по 31.12.2021 г. в размере 10900 руб., на период с 01.01.2022 г. по 24.03.2022 г. в размере 11734 руб.

04.05.2022 года Зубова А.Р. обратилась с заявлением о возобновлении ежемесячной выплаты.

На основании решения ОГКУ «ЦСВ» от 17.05.2022 г. №______ ежемесячная выплата в размере 11734 руб. была назначена Зубовой А.Р. на период с 04.05.2022 г. по 25.03.2023 г.

г. Зубова А.Р. обратилась с заявлением о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта.

На основании анкеты Зубовой А.Р. от 30.09.2022 г. было установлено, что у неё имеется несовершеннолетняя дочь - С.В.И., __________ г.р., которая проживает на территории Вейделевского района Белгородской области.

г. ОГКУ «ЦСВ» был направлен межведомственный запрос о предоставлении документов (информации), необходимых для предоставления мер социальной поддержки в Управление социальной защиты населения администрации Вейделевского района Белгородской области, с целью получения сведений о лишении (ограничении) родительских прав в отношении дочери - С.В.И., __________ г.р.

Исходя из ответа Управления социальной защиты населения администрации Вейделевского района Белгородской области от 17.11.2022 г. №______ следует, что первым ребенком, находящимся на воспитании и содержании Зубовой А.Р., в отношении которого она не лишена и не ограничена в родительских правах, являлась С.В.И.

Поскольку при подаче заявления о назначении ежемесячной выплаты от 13.05.2020 г. намеренно скрыла от ОГКУ «ЦСВ» факт того, что С.В.И., __________ г.р., является её первым ребенком, тем самым неосновательно получила ежемесячную выплату за период с 25.03.2020 г. по 24.03.2021 г. в размере 125496 руб., за период с 29.04.2021 г. по 24.03.2022 г. в размере 120479,06 руб., за период с 04.05.2022 г. по 31.10.2022 г. в размере 75133,45 руб.

Общая сумма неосновательно полученной ежемесячной выплаты составляет 321108,51 руб.

Зубовой А.Р. 18.11.2022 г. направлялось письмо с предложением возвратить неосновательно полученную сумму ежемесячной выплаты, однако до настоящего времени денежные средства на расчетный счет ОГКУ «ЦСВ» не поступили.

07.06.2023 года от ответчика поступил отзыв на исковое заявление, в котором Зубова А.Р. исковые требования в размере 321 108,50 руб. не признает, указав следующее (л.д. 58-61).

13.05.2020 года Зубова А.Р. обратилась в адрес ОГКУ "МФЦ ГО Шарья КО", чтобы подать заявление и получить денежные выплаты в связи с рождением З.А.Р.. __________ года рождения.

У неё не было свидетельства о рождении дочери С.В.И., __________ года рождения, и специалист ОГКУ «МФЦ ГО ШАРЬЯ КО» сказала, что она может оформить заявление о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением первого ребенка.

Будучи юридически неграмотной, зная, что при рождении ребенка З.А.Р., __________ года рождения, ей положены ежемесячные денежные выплаты, она (ответчик) согласилась; о том, что данная выплата ей не положена, ответчик не знала и намеренно не скрывала от истца факт рождения С.В.И., __________ года рождения.

Также в исковом заявлении истец не указывает, что с целью досудебного урегулирования спора Зубова А.Р. обращалась в адрес истца с заявлением об уменьшении суммы взыскания (пособия на первого ребенка) и предоставлении рассрочки, однако ответа на её заявление истец не предоставил.

Кроме того, ответчик считает, что сумма взыскания истцом завышена, так как в связи с рождением З.А.Р., __________ года рождения, у ответчика возникло право на ежемесячное пособие.

Согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается в размере 40 процентов среднего заработка, на который начисляются страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Если бы ответчик верно подала документы на получение пособия при рождении ребенка, то получила бы часть указанных выплат, в связи с чем взыскание денежных средств в размере 321 108,50 рублей неосновательно.

В возражениях на отзыв ответчика представитель истца, в том числе указал, что довод Зубовой А.Р. о том, что заявление о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка (далее - ежемесячная выплата) на З.А.Р.., __________ г.р., было подано через ОГКУ «МФЦ» является несостоятельным, поскольку заявление о назначении ежемесячной выплаты на З.А.Р. было подано через «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (распечатанная и заверенная копия указанного заявления имеется у суда и Зубовой А.Р.). В случае подачи заявления о назначении ежемесячной выплаты через ОГКУ «МФЦ» на заявлении имелась бы подпись специалиста ОГКУ «МФЦ», принявшего заявление, которая отсутствует, как и подпись Зубовой А.Р., которая также отсутствует.

Доводы Зубовой А.Р. о том, что при подаче заявления о назначении ежемесячной выплаты от 13.05.2020г. у неё не было свидетельства о рождении С.В.И., __________ г.р., а также ссылка на собственную юридическую неграмотность являются несостоятельными, поскольку нарушение требований закона ввиду незнания его положений не освобождает виновное физическое лицо от ответственности.

На заявление Зубовой А.Р. об уменьшении суммы взыскания и предоставления рассрочки от 19.12.2022 г. ОГКУ «ЦСВ» было направлено письмо от 19.01.2023г., следовательно, довод Зубовой А.Р. об отсутствии ответа является необоснованным.

Довод Зубовой А.Р, о том, что взыскиваемая сумма завышена, т.к. в связи с рождением З.А.Р. возникло право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребёнком лицом, подлежащим обязательному социальному страхованию, не обоснован, поскольку Федеральный закон от 28.12.2017г. № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» и Федеральный закон от 19.05.1995г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» между собой не взаимосвязаны и порождают различные правовые последствия к конкретному субъекту правоотношений.

Предоставление ежемесячного пособия по уходу за ребенком относится к компетенции Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (л.д. 76-77).

Дело рассматривается в отсутствие представителя истца ОГКУ «Центр социальных выплат», просившего рассмотреть дело без его участия.

В судебном заседании ответчик Зубова А.Р. исковые требования не признала по основаниям, указанным в отзыве на исковое заявление. Дополнительно пояснила, что она обратилась 20 мая 2021 года в МФЦ г. Шарьи за возобновлением получения детского пособия на первого ребенка и предъявила сотрудникам свидетельство о рождении дочери В.. Но сотрудник МФЦ его не взяла и сказала «лучше оформите пособие на первого ребенка, Вы так будете больше получать».

В судебном заседании представитель ответчика Абрамов В.В. исковые требования не признал, пояснил, что в 2020 году ответчик вместе с мужем пришла за социальными выплатами в фонд социальных выплат, там они сотрудникам пояснили в устной форме, что недавно поженились и у них родился ребенок и еще есть ребенок, который с ними не проживает, а проживает в Белгородской области. Также пояснили, что свидетельства о рождении на ребенка, который проживает в Белгородской области, у них с собой нет. Специалист фонда социальных выплат сказал, что давайте оформим пособие как на первого ребенка, какая разница, что оформлено на первого, что на второго ребенка. Все равно положена денежная сумма, соответственно, ответчик на это и пошла. В 2021 году ответчик пришла переоформлять пособие и принесла дубликат свидетельства о рождении первого ребенка, который она запросила в Белгородской области. Но у нее дубликат о рождении не взяли. Считает, что специалист МФЦ ввел Зубову А.Р. в заблуждение.

Заслушав объяснения ответчика и её представителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 13.05.2020 г. Зубова А.Р. через «Единый портал государственных и муниципальных услуг» обратилась в ОГКУ «Центр социальных выплат» с заявлением о назначении (возобновлении) ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка (л.д. 7-8).

Решением ОГКУ «Центр социальных выплат» №______ от 13.05.2020 года Зубовой А.Р. назначена ежемесячная денежная выплата в связи с рождением первого ребенка с 25.03.2020 года по 24.03.2021 года в размере 10458 руб. в месяц (л.д. 9).

29.04.2021 г. Зубова А.Р. обратилась в ОГКУ «Центр социальных выплат» с заявлением о назначении (возобновлении) ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка (л.д. 10-11).

Решением ОГКУ «Центр социальных выплат» №______ от 20.05.2021 года Зубовой А.Р. назначена ежемесячная денежная выплата в связи с рождением первого ребенка с 29.04.2021 г. по 31.12.2021 г. в размере 10900 руб. в месяц, с 01.01.2022 г. по 24.03.2022 г. в размере 11734 руб. в месяц (л.д. 12).

04.05.2022 года Зубова А.Р. обратилась в ОГКУ «Центр социальных выплат» с заявлением о назначении (возобновлении) ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка (л.д. 13-15).

Решением ОГКУ «Центр социальных выплат» №______ от 17.05.2022 года Зубовой А.Р. назначена ежемесячная денежная выплата в связи с рождением первого ребенка с 04.05.2022 г. по 25.03.2023 г. в размере 11734 руб. в месяц (л.д. 16).

30.09.2023 года Зубова А.Р. обратилась в ОГКУ «Центр социальных выплат» с заявлением о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта (л.д. 17-18).

На основании анкеты Зубовой А.Р. от 30.09.2022 г. было установлено, что у неё имеется несовершеннолетняя дочь - С.В.И., __________ года рождения, которая проживает с отцом на территории Вейделевского района Белгородской области (л.д. 19).

16.11.2023 года ОГКУ «ЦСВ» был направлен межведомственный запрос о предоставлении документов (информации), необходимых для предоставления мер социальной поддержки в Управление социальной защиты населения администрации Вейделевского района Белгородской области, с целью получения сведений о лишении (ограничении) родительских прав в отношении дочери - С.В.И., __________ года рождения (л.д. 25).

Согласно ответа Управления социальной защиты населения администрации Вейделевского района Белгородской области от 17.11.2022 г. исх. №______ отсутствуют сведения о лишении родительских прав, отмене усыновления, ограничении в родительских правах Зубовой (С.) А.Р. в отношении С.В.И., __________ года рождения (л.д. 26).

С. (в настоящее время - Зубова) А.Р. является матерью С.В.И., __________ года рождения (л.д. 27).

Согласно ч.ч. 1-3 ст. 1 Федерального закона от 28.12.2017 г. № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка имеют граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Российской Федерации.

Право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка возникает в случае, если ребенок рожден (усыновлен) в период с 1 января 2018 года до 1 января 2023 года, является гражданином Российской Федерации и если размер среднедушевого дохода семьи не превышает 2-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в субъекте Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации".

Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка осуществляется женщине, родившей (усыновившей) первого ребенка, или отцу (усыновителю) либо опекуну ребенка в случае смерти женщины, отца (усыновителя), объявления их умершими, лишения их родительских прав либо ограничения их в родительских правах или в случае отмены усыновления ребенка.

Таким образом, при подаче заявления о назначении ежемесячной выплаты от 13.05.2020 года ответчик Зубова А.Р., не указав, что её первым ребенком является С.В.И., тем самым неосновательно получила ежемесячную выплату за период с 25.03.2020 г. по 24.03.2021 г. в размере 125496 руб., за период с 29.04.2021 г. по 24.03.2022 г. в размере 120479,06 руб., и за период с 04.05.2022 г. по 31.10.2022 г. в размере 75133,45 руб.

Согласно расчета истца общая сумма неосновательно полученной ежемесячной выплаты составила 321 108,51 руб. (л.д. 43).

В силу ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Согласно ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в том числе заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

К доводам ответчика в обоснование возражений о том, что сотрудник филиала ОГКУ «МФЦ» по г. Шарья ввела её в заблуждение при подаче 13.05.2020г. заявления о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка - на Зубова А.Р., суд относится критически.

Из сообщения ОГКУ «МФЦ» от 21.06.2023г. следует, что Зубова А.Р. 13.05.2020г. в филиал ОГКУ «МФЦ» по г. Шарья не обращалась. Зубова А.Р. обращалась в филиал ОГКУ «МФЦ» по г. Шарья 27.04.2020г. для предоставления государственных услуг. Из копии расписки в получении документов на предоставление услуг 27.04.2020г. следует, что от заявителя Зубовой А.Р. был принят ряд документов на предоставление услуг: «Ежемесячное детское пособие НН, ЕДК КМ», «Ежемесячное детское пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет», «Единовременная выплата из ФСС», «Ежемесячное детское пособие на первенца» (л.д. 83, 84, 85).

При этом из материалов дела следует, что 13.05.2020 г. Зубова А.Р. обратилась в ОГКУ «Центр социальных выплат» с заявлением о назначении (возобновлении) ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка через «Единый портал государственных и муниципальных услуг» (л.д. 7-8).

Указание Зубовой А.Р. в заявлении о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка именно З.А.Р., и не указание первого ребенка – С.В.И., не является опиской или результатом каких-либо трудностей при заполнении заявления.

При этом Зубова А.Р. неоднократно обращалась в ОГКУ «Центр социальных выплат» с заявлениями о возобновлении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка, указывая в качестве такового З.А.Р., __________ года рождения.

Кроме того, каких-либо препятствий для получения ответчиком повторного свидетельства о рождении дочери – С.В.И., по мнению суда, не имелось, что подтверждается, в том числе его получением 10.08.2021г. (л.д. 91).

Федеральный закон от 28.12.2017 N 418-ФЗ "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей" устанавливает основания и порядок назначения и осуществления ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка.

Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" устанавливает единую систему государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства.

Суд соглашается с позицией истца о том, что довод Зубовой А.Р. о завышении взыскиваемой суммы, т.к. в связи с рождением З.А.Р. возникло право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребёнком лицом, подлежащим обязательному социальному страхованию, не обоснован, поскольку Федеральный закон от 28.12.2017г. № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» и Федеральный закон от 19.05.1995г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» между собой не взаимосвязаны и порождают различные правовые последствия к конкретному субъекту правоотношений.

Поскольку неосновательное обогащение ответчика произошло в связи с недобросовестностью с её стороны, то исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При подаче иска истцом была уплачена госпошлина в сумме 6411 руб. (л.д. 6).

В связи с чем с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6411 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ОГКУ «Центр социальных выплат» удовлетворить.

Взыскать с Зубовой А.Р. (паспорт _________) в пользу ОГКУ «Центр социальных выплат» (ИНН 4401090440) неосновательно полученную сумму ежемесячной выплаты в размере 321108 (триста двадцать одна тысяча сто восемь) рублей 51 копейка и судебные расходы в размере 6411 (шесть тысяч четыреста одиннадцать) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Шарьинский районный суд.

Председательствующий: Д.Н. Шушков

Решение вступило в законную силу __________